О МОНИТОРИНГЕ ЦЕНОВОЙ И АССОРТИМЕНТНОЙ ДОСТУПНОСТИ ВВОЗИМЫХ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ЖНЛС. Письмо. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. 01.09.09 01И-557/09

                            О МОНИТОРИНГЕ
            ЦЕНОВОЙ И АССОРТИМЕНТНОЙ ДОСТУПНОСТИ ВВОЗИМЫХ
                     В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ЖНЛС

                                ПИСЬМО

        ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                        И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
                                   
                          1 сентября 2009 г. 
                             N 01И-557/09
     
                                 (Д)
                                   
    
     Федеральной   службой   по  надзору  в  сфере  здравоохранения  и
социального   развития   во   исполнение  Постановления  Правительства
Российской  Федерации  от 8 августа 2009 г. N 654 "О совершенствовании
государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие
лекарственные  средства"  (пункты  2,  3, 4 и 8) создается единая база
данных   по   фактическим   отпускным   ценам  импортируемых  жизненно
необходимых  и  важнейших  лекарственных  средств (ЖНВЛС) и объемах их
ввоза  на  территорию  Российской  Федерации,  а  также  о фактических
отпускных  ценах,  объемах  производства  и  отгрузки ЖНВЛС российских
производителей.
     В   основу   базы   будут   положены   данные,   передаваемые   в
Росздравнадзор  Федеральной  таможенной  службой  (сведения  по объему
посерийного   ввоза   ЖНВЛС  -  производственная  серия  и  количество
упаковок,  а  также  по таможенной стоимости ввезенных препаратов - на
дату  оформления грузовой таможенной декларации (ГТД)) и Минпромторгом
России.
     Доступ   к   указанной   базе   данных   будет   обеспечен   всем
заинтересованным    организациям    и    ведомствам,   в   том   числе
Минздравсоцразвитию России, Минпромторгу России, Федеральной службе по
тарифам, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
уполномоченным в области государственного регулирования цен на ЖНВЛС.
     Указанная информация будет использоваться для расчета максимально
возможных   оптовых   цен   и   розничных   цен.  Непредставление  или
предоставление   неверных   сведений  может  затруднить  обращение  на
фармацевтическом рынке ввезенных предприятием ЖНВЛС и повлечь за собой
возврат  товара  ввиду  невозможности  реализации без подтвержденных в
протоколе согласования отпускных цен производителя.
     Вводимая  информация  будет  использована для анализа ситуации на
фармацевтическом   рынке   и   подготовки   докладов  в  Правительство
Российской Федерации.
     Информация  по  средним  отпускным  ценам на ЖНВЛС ляжет в основу
формирования  стартовых  цен  для  проведения аукционов, котировок или
электронных  торгов  при  закупке  лекарственных  препаратов  за  счет
бюджетных средств различного уровня.
     Для оперативного сбора информации и ее унификации разрабатывается
система  дистанционного  ввода необходимых сведений, для использования
которой следует:
     зарегистрироваться   на   Internet-сайте  www.rznd.ru  в  проекте
"Мониторинг ввозных цен на ЖНВЛС" (сайт будет доступен с 01.09.2009);
     еженедельно  вносить  на  сайт  информацию  по  объемам  ввоза  и
величине   таможенных   цен   на   ЖНВЛС,  ввезенных  и  растаможенных
предприятием  за  отчетный  период.  Цены  следует вносить в рублях за
единицу продукции (потребительскую упаковку) на условиях "поставка без
оплаты   пошлины"  с  добавлением  расходов,  связанных  с  таможенным
оформлением  груза  (уплатой  таможенных пошлин и сборов за таможенное
оформление,  без  учета  налога на добавленную стоимость). Помимо цены
для   соответствующего   лекарственного   препарата  также  необходимо
заполнить поля: дата оформления ГТД, N ГТД, серия, количество упаковок
препарата во ввезенной серии, N и дата декларации соответствия.
     Для удобства пользования введение информации на сайт возможно как
в  "ручном"  режиме,  так  и  в  автоматическом (после привязки к базе
данных  уникальных  идентификационных  номеров  упаковок  ЖНВЛС).  Для
каждой   организации   предприятия   будет   предоставлен  набор  всех
согласованных  Росздравнадзором  и  разрешенных  к ввозу Минпромторгом
России упаковок ЖНВЛС.
     Для  исключения  технических ошибок будет осуществляться проверка
достоверности  вводимой  информации  с  использованием  различных  баз
данных,   ведущихся   в   Росздравнадзоре,   в   том   числе  по  базе
зарегистрированных  деклараций соответствия, базе согласований на ввоз
лекарственных  средств Росздравнадзора, базе выданных лицензий на ввоз
лекарственных  средств  Минпромторга  России, а также базе Федеральной
таможенной  службы  за  2008  - 2009 гг. (в силу специфики таможенного
оформления  по  ряду  позиций будет известна лишь суммарная таможенная
стоимость на несколько ЖНВЛС).
    
Руководитель
                                                            Н.В.ЮРГЕЛЬ
1 сентября 2009 г. 
N 01И-557/09