ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ЗАНИМАЕМЫЕ ЧАСТНЫМИ
ДОМОВЛАДЕНИЯМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, СФОРМИРОВАНЫ ДО 1918 Г. ПО НИМ НЕТ АКТОВ
О ВЫДЕЛЕНИИ УЧАСТКОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ НА
НЕДВИЖИМОСТЬ. ЯВЛЯЮТСЯ ЛИ ВЛАДЕЛЬЦЫ ДОМОВЛАДЕНИЙ, НЕ
ИМЕЮЩИЕ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ НА ЗЕМЛЮ,
ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА? НА ОСНОВАНИИ
КАКИХ ДОКУМЕНТОВ В ЭТОЙ СИТУАЦИИ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
20 августа 2009 г.
N 03-05-04-02/60
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу определения налогоплательщиков земельного налога и
сообщает следующее.
В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации
налогоплательщиками земельного налога признаются организации и
физические лица, обладающие земельными участками на праве
собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве
пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками
организации и физические лица в отношении земельных участков,
находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или
переданных им по договору аренды.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее
- Гражданский кодекс) право собственности и другие вещные права на
недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и
прекращение подлежат государственной регистрации в едином
государственном реестре органами, осуществляющими государственную
регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации,
возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если
иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса). При
этом в силу ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода
прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о
государственной регистрации прав.
Таким образом, основанием для уплаты земельного налога является
наличие у налогоплательщика правоустанавливающего документа на
земельный участок.
Одновременно отмечаем, что на основании п. 4 ст. 8 Федерального
закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие
законодательные акты Российской Федерации, а также о признании
утратившими силу отдельных законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской Федерации" в случае отсутствия в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним информации о существующих правах на земельные участки
налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании
государственных актов, свидетельств и других документов,
удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим
лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним", которые в соответствии с законодательством имеют равную
юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, либо на основании актов, изданных
органами государственной власти или органами местного самоуправления в
рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством,
действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о
предоставлении земельных участков.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
20 августа 2009 г.
N 03-05-04-02/60 |