О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ И О ПОЛОЖЕНИЯХ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, ПРЕДПОЛАГАЮЩИХ ОСВОБОЖДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УПЛАЧИВАЮЩИХ ЕНВД, ОТ ОБЯЗАННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ С ЦЕЛЬЮ СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО БИЗНЕСА.. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 04.08.09 Д05-3922

               О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ И О ПОЛОЖЕНИЯХ 
             ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, ПРЕДПОЛАГАЮЩИХ 
              ОСВОБОЖДЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ 
         ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УПЛАЧИВАЮЩИХ ЕНВД, ОТ ОБЯЗАННОСТИ 
                ПРИМЕНЕНИЯ ККТ С ЦЕЛЬЮ СНИЖЕНИЯ ЗАТРАТ 
                      СУБЪЕКТОВ МАЛОГО БИЗНЕСА.

                                ПИСЬМО
    
               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                          4 августа 2009 г. 
                              N Д05-3922
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент    государственного    регулирования    в   экономике
Минэкономразвития  России  рассмотрел  обращение по вопросу применения
контрольно-кассовой техники и сообщает.
     Федеральный   закон   от   22.05.2003   N   54-ФЗ  "О  применении
контрольно-кассовой   техники   при  осуществлении  наличных  денежных
расчетов  и  (или)  расчетов с использованием платежных карт" (далее -
Закон),  устанавливая  обязательное  использование контрольно-кассовой
техники,    оснащенной    фискальной    памятью,   при   осуществлении
организациями  и  индивидуальными  предпринимателями наличных денежных
расчетов  и (или) расчетов с использованием платежных карт, преследует
конституционно  значимые  цели  и  направлен  на обеспечение интересов
граждан в области торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей,
а  также  на  охрану установленного порядка торговли и оказания услуг,
фискальных  интересов  государства, финансовой (в том числе налоговой)
дисциплины.
     В  соответствии  с п. 1 ст. 2 Закона контрольно-кассовая техника,
включенная   в   Государственный  реестр,  применяется  на  территории
Российской  Федерации  в  обязательном  порядке  всеми организациями и
индивидуальными   предпринимателями  при  осуществлении  ими  наличных
денежных  расчетов  и (или) расчетов с использованием платежных карт в
случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
     При  этом  обязанность  применять  контрольно-кассовую технику не
носит  абсолютный  характер, поскольку п. 2 ст. 2 Закона предусмотрена
возможность  осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов
с  использованием  платежных  карт  без применения контрольно-кассовой
техники в случае оказания услуг населению.
     Кроме  того,  в  соответствии  с  п.  5  ст. 18 Закона Российской
Федерации   от  07.02.1992  N  2300-1  "О  защите  прав  потребителей"
отсутствие  у  потребителя  кассового  или  товарного  чека либо иного
документа,  удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является
основанием для отказа в удовлетворении его требований.
     В  соответствии  со  ст.  346.29  Налогового  кодекса  Российской
Федерации  налоговая  база  по  ЕНВД  исчисляется  исходя  из  базовой
доходности    и   физического   показателя   по   определенному   виду
деятельности. При этом учет фактического размера выручки не требуется,
а  обязанность  по  применению  контрольно-кассовой техники приводит к
дополнительным издержкам.
     Сообщаем  также,  что  с  целью  снижения затрат субъектов малого
бизнеса  положения  проекта федерального закона N 471693-4 "О внесении
изменения    в    статью   2   Федерального   закона   "О   применении
контрольно-кассовой   техники   при  осуществлении  наличных  денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (одобрен СФ
ФС  РФ  07.07.2009,  Постановление  N  249-СФ) предполагают освободить
организации  и  индивидуальных  предпринимателей,  уплачивающих единый
налог   на  вмененный  доход  для  отдельных  видов  деятельности,  от
обязанности применения контрольно-кассовой техники.

Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
                                                        П.В.ПУСТЕЛЕНИН
4 августа 2009 г. 
N Д05-3922