О РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.07.2008 N 159-ФЗ.. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 13.07.09 Д05-3452

                 О РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА 
            НА ПРИОБРЕТЕНИЕ АРЕНДУЕМОГО ИМУЩЕСТВА В РАМКАХ 
             ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.07.2008 N 159-ФЗ.

                                ПИСЬМО
    
               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                           13 июля 2009 г. 
                              N Д05-3452
     
                                 (Д)
                                   
    
     Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел
обращение   по   вопросу   реализации   преимущественного   права   на
приобретение  арендуемого  имущества  в  рамках Федерального закона от
22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  субъектов  Российской
Федерации  или  в муниципальной собственности и арендуемого субъектами
малого  и  среднего  предпринимательства,  и  о  внесении  изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) и
сообщает.
     В  2007  г.  в Федеральные законы "Об общих принципах организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации" и "Об общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
внесены  изменения,  которые  закрепили  за  органами  государственной
власти  и  местного  самоуправления возможность создания имущественных
фондов для сдачи в аренду субъектам малого предпринимательства.
     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
15.05.2008  N  797  имущество,  включенное  в  такие  перечни,  должно
предоставляться  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства в
рамках долгосрочных договоров.
     Таким  образом, Правительство Российской Федерации, органы власти
субъектов   Российской  Федерации  осуществляют  целый  комплекс  мер,
направленных   на   снижение  издержек  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства  по  аренде  имущества,  прежде  всего,  исходя из
задачи  поддержки  предпринимательской активности и сохранения рабочих
мест.
     Статьей  1  Закона  установлено,  что  он  регулирует  отношения,
возникающие  в  связи  с  отчуждением из государственной собственности
субъектов  Российской  Федерации  или  из  муниципальной собственности
недвижимого   имущества,  арендуемого  субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства,  в том числе особенности участия субъектов малого
и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества.
     ОАО  "Российские  железные  дороги", в соответствии с гражданским
законодательством   Российской   Федерации,   признается  коммерческой
организацией,  которая имеет в собственности обособленное имущество, а
также  в  соответствии  с  п. 2 Постановления Правительства Российской
Федерации  от  18.09.2003  N  585  "О  создании открытого акционерного
общества  "Российские  железные  дороги" доля принадлежащих Российской
Федерации  акций  в  общем  количестве  акций  указанного акционерного
общества составляет 100 процентов.
     В  соответствии  с  Федеральным законом от 27.02.2009 N 29-ФЗ "Об
особенностях  управления  и  распоряжения  имуществом железнодорожного
транспорта"  имущество  федерального железнодорожного транспорта, т.е.
имущественные   комплексы   государственных  унитарных  предприятий  и
имущество    государственных   учреждений,   находящихся   в   ведении
федерального  органа  исполнительной власти в области железнодорожного
транспорта,  находится  в  федеральной собственности или собственности
субъектов  Российской  Федерации,  в  связи с чем Закон распространяет
свое действие на имущество железнодорожного транспорта.
     На  основании  изложенного  Закон  распространяет  свое  действие
только  на  имущество, находящееся в государственной или муниципальной
собственности.
    
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
                                                        П.В.ПУСТЕЛЕНИН
13 июля 2009 г. 
N Д05-3452