ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ЛИ НА ОСНОВАНИИ П. 2 СТ. 4
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 09.12.1991 N 2003-1 ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ
НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ВЕТЕРАНАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
27 августа 2009 г.
N 03-05-06-01/124
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу о предоставлении льготы по налогу на
имущество физических лиц налогоплательщикам, выполнявшим задачи в
условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, и сообщается
следующее.
Согласно п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N
2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон)
налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются
физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом
налогообложения. При этом объектами налогообложения являются жилые
дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения
(ст. 2 Закона).
Статьей 4 Закона установлены категории налогоплательщиков,
освобождаемые от уплаты налога на имущество физических лиц.
Так, согласно п. 2 ст. 4 Закона налог на строения, помещения и
сооружения не уплачивается гражданами, уволенными с военной службы или
призывавшимися на военные сборы, выполнявшими интернациональный долг в
Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия.
Понятие "интернациональный долг" законодательством Российской
Федерации не определено, однако оно в общепринятом смысле предполагает
выполнение каких-либо международных обязательств.
Что касается Чеченской Республики или иных регионов Российской
Федерации, то они не могут рассматриваться как "другие страны".
Кроме того, из формулировки "выполнявшие интернациональный долг в
Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия" не
следует, что само выполнение интернационального долга ограничивается
исключительно участием в боевых действиях.
Таким образом, правовых оснований для предоставления льгот по
налогу на имущество физических лиц налогоплательщикам, выполнявшим
задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, не
имеется.
Однако, учитывая, что в соответствии со ст. 15 Налогового кодекса
Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к
местным налогам и полностью поступает в бюджеты соответствующих
муниципальных образований, п. 4 ст. 4 Закона органам местного
самоуправления предоставлено право устанавливать льготы по налогу на
имущество физических лиц и основания для их использования
налогоплательщиками.
Учитывая изложенное, по вопросу об освобождении от уплаты налога
на имущество физических лиц ветеранов боевых действий в Чеченской
Республике следует обращаться в представительный орган
соответствующего муниципального образования.
Врио директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
27 августа 2009 г.
N 03-05-06-01/124 |