ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
МОРСКОГО И РЕЧНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА
17 июня 2009 г.
N НЛ-615фс
(Д)
Во исполнение Приказа Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта от 8 июня 2009 г. N НЛ-565фс "Об увеличении штатной
численности, изменении структуры и штатного расписания центрального
аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственного
морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта.
2. Считать утратившим силу Приказ Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта от 26 марта 2008 г. N ГК-302фс "Об утверждении
Положения об Управлении государственного морского и речного надзора
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".
И.о. руководителя
Н.С.ЛЯМОВ
17 июня 2009 г.
N НЛ-615фс
Утверждено
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
от 17 июня 2009 г.
N НЛ-615фс
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОРСКОГО И РЕЧНОГО НАДЗОРА
(ГОСМОРРЕЧНАДЗОР)
I. Общие положения
1.1. Управление государственного морского и речного надзора
(Госморречнадзор) является самостоятельным структурным подразделением
центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
(Ространснадор) и осуществляет функции по контролю и надзору в сфере
морского и внутреннего водного транспорта.
1.2. Госморречнадзор в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации и актами Правительства Российской Федерации, международными
договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта
Российской Федерации, изданными им в пределах предоставленных
полномочий, актами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,
Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и
настоящим Положением.
1.3. Госморречнадзор осуществляет свою деятельность
непосредственно и через территориальные органы Ространснадзора,
осуществляющие контрольные и надзорные функции на морском и речном
транспорте (далее - территориальные органы), во взаимодействии со
структурными подразделениями Ространснадзора, федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями, международными и иными организациями.
1.4. Госморречнадзор имеет печати, штампы, бланки с обозначением
своего наименования.
1.5. Официальное сокращенное наименование Управления
государственного морского и речного надзора - Госморречнадзор.
1.6. Официальное наименование на английском языке - Directorate
for State of Maritime and River Supervision.
1.7. Место расположения Госморречнадзора - 125993, г. Москва,
Ленинградский проспект, д. 37, корпус 1.
1.8. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении
правового и документационного обеспечения Ространснадзора.
II. Полномочия
2.1. Госморречнадзор осуществляет следующие полномочия в
установленной сфере деятельности:
2.1.1. Осуществляет функции по контролю и надзору в сфере
морского (включая морские порты, кроме портов рыбопромысловых
колхозов) и внутреннего водного транспорта;
2.1.2. В части функций по контролю и надзору, осуществляет
полномочия органов, которые в международных договорах Российской
Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые
меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров
обязательств Российской Федерации в сфере морского и внутреннего
водного транспорта;
2.1.3. Обеспечивает контроль деятельности капитанов морских
портов по осуществлению ими контроля и надзора за обеспечением
безопасности судоходства и порядка в порту;
2.1.4. Осуществляет руководство и контроль деятельности
территориальных органов государственного морского и речного надзора;
2.1.5. Осуществляет непосредственно и через территориальные
органы разрешительные, контрольные функции в соответствии с
законодательством Российской Федерации на морском и внутреннем водном
транспорте.
2.2. Осуществляет контроль и надзор за соблюдением
законодательства Российской Федерации, в том числе международных
договоров Российской Федерации:
2.2.1. О торговом мореплавании;
2.2.2. О внутреннем водном транспорте Российской Федерации;
2.2.3. О безопасности гидротехнических сооружений;
2.2.4. О морских портах в Российской Федерации;
2.2.5. Об обеспечении пожарной безопасности при эксплуатации
морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река - море)
плавания, иных плавучих объектов.
2.3. Готовит документы руководству Ространснадзора для принятия
решения по предоставлению лицензий, переоформлению документов,
подтверждающих наличие лицензий, приостановлению действия лицензий в
случае административного приостановления деятельности лицензиатов за
нарушение лицензионных требований и условий, возобновлению или
прекращению действия лицензий, аннулированию лицензий.
2.4. Готовит документы руководству Ространснадзора для принятия
решения по выдаче иных разрешительных документов в установленной сфере
деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и
международными договорами Российской Федерации, удостоверяющие право
юридических и физических лиц осуществлять определенные виды
деятельности и (или) конкретные действия.
2.5. Осуществляет согласование кандидатов к назначению на
должность и к освобождению от должности руководителей территориальных
органов Госморречнадзора.
2.6. Взаимодействует в установленном порядке с федеральными
органами исполнительной власти по вопросам, относящимся к компетенции
Госморречнадзора.
2.7. Организует профессиональную подготовку работников
Госморречнадзора, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку.
2.8. Участвует непосредственно и через территориальные органы в
согласовании строительства в зоне действия средств навигационной
обстановки морских путей и согласовании строительства и эксплуатации
сооружений на внутренних водных путях.
2.9. Непосредственно и через территориальные органы осуществляет
контроль за соблюдением предприятиями и организациями морского и
внутреннего водного транспорта независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности лицензионных требований и условий.
2.10. Осуществляет в установленном порядке:
2.10.1. Организацию регистрации морских судов, судов внутреннего
водного и смешанного (река - море) плавания, включая спортивные и
прогулочные, а также в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации, ведение соответствующих реестров;
2.10.2. Проведение аттестации аварийно-спасательных служб и
формирований в сфере морского и речного транспорта.
2.11. Организует работу по ведению в установленном порядке
государственной статистической отчетности.
2.12. Осуществляет в установленном порядке:
2.12.1. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,
составляющих государственную тайну;
2.12.2. Разрабатывает основные направления совершенствования
деятельности Госморречнадзора и его территориальных органов.
2.13. Осуществляет работу в соответствии с законодательством
Российской Федерации по хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
2.14. Ведет в установленном порядке реестры лицензий по видам
деятельности, осуществляемым на морском и внутреннем водном
транспорте.
2.15. Госморречнадзор с целью реализации полномочий в сфере
морского и речного транспорта имеет право:
2.15.1. Проверять в установленном порядке деятельность
юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную
связанную с транспортным процессом деятельность на морском и
внутреннем водном транспорте;
2.15.2. Организовывать проведение необходимых расследований,
испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований
по вопросам осуществления контроля в сфере морского и речного
транспорта;
2.15.3. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.15.4. Применять предусмотренные законодательством Российской
Федерации меры ограничительного, предупредительного и
профилактического характера, направленные на недопущение и (или)
пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных
требований в сфере морского и речного транспорта, а также меры по
ликвидации последствий указанных нарушений;
2.15.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Госморречнадзора;
2.15.7. Привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к компетенции Госморречнадзора, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
2.15.8. Осуществлять в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности Госморречнадзора.
III. Организация деятельности
3.1. Госморречнадзор возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности руководителем Ространснадзора
по представлению заместителя руководителя Ространснадзора, курирующего
деятельность Госморречнадзора.
3.2. Начальник Госморречнадзора осуществляет свои полномочия в
соответствии с настоящим Положением и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Госморречнадзор
полномочий в установленной сфере деятельности.
3.3. Начальник Госморречнадзора имеет одного заместителя,
назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем
Ространснадзора по представлению начальника Госморречнадзора.
3.4. В состав Госморречнадзора входят отделы по основным
направлениям деятельности:
3.4.1. Отдел надзора за судоходством и
информационно-аналитического обеспечения;
3.4.2. Отдел надзора за портовой деятельностью, судоходными и
портовыми гидротехническими сооружениями;
3.4.3. Отдел надзора за лицензированием и регистрацией судов.
3.5. Начальник Госморречнадзора утверждает положения об отделах
Госморречнадзора.
3.6. Начальник Госморречнадзора представляет Ространснадзор и
Госморречнадзор в федеральных органах исполнительной власти по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
3.7. Начальник Госморречнадзора осуществляет:
3.7.1. Распределение обязанностей между отделами
Госморречнадзора;
3.7.2. Организацию делопроизводства в Госморречнадзоре;
3.7.3. Взаимодействие в установленном порядке с государственными
органами, научными, учебными, общественными и международными
организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Госморречнадзора;
3.7.4. Представление информации в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, обо всех случаях обращения к
нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений;
3.7.5. Принятие необходимых мер по предотвращению и
урегулированию конфликта интересов на государственной службе.
3.8. Представляет руководителю Ространснадзора:
3.8.1. Проект положения о Госморречнадзоре и территориальных
управлениях государственного морского и речного надзора;
3.8.2. Предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителя начальника Госморречнадзора, начальников
отделов, руководителей территориальных органов на морском и внутреннем
водном транспорте;
3.8.3. Проект ежегодного плана и прогнозных показателей
деятельности Госморречнадзора, а также отчет об их исполнении.
Начальник Управления
государственного морского
и речного надзора
П.М.ЕРМОЛАЕВ |