ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РФ
22 июля 2009 г.
N 221
(Д)
В соответствии с подпунктом 5.2.18 Положения о Министерстве
природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации "О Министерстве
природных ресурсов и экологии Российской Федерации" от 29 мая 2008
года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N
22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6,
ст. 738), и подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании
безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о
декларировании безопасности гидротехнических сооружений" от 6 ноября
1998 года N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности
гидротехнических сооружений.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства природных
ресурсов Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 336 "Об
утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января
2006 г., регистрационный N 7347).
Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ
22 июля 2009 г.
N 221
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
4 сентября 2009 г.
N 14706
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Минприроды России
от 22 июля 2009 года
N 221
ФОРМА
ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
(КРОМЕ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)
---------------------------------------------------------------------------
| УТВЕРЖДАЮ: |
| |
| Федеральный орган |
| исполнительной власти, |
| осуществляющий государственный |
| надзор за безопасностью |
| гидротехнических сооружений |
| ----------- --------------------|
| (подпись) (фамилия, инициалы |
| руководителя) |
| |
| "--" ------------ 20-- г.|
| (дата) |
| |
| ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ |
| |
| ---------------------------------------------------------- |
| (наименование гидротехнического сооружения |
| (комплекса гидротехнических сооружений)) |
| |
|------------------------------------ |
| (код гидротехнического сооружения) |
| |
|---------------------------- |
| (регистрационный номер) |
| |
|-------------------------------------------------------------------------|
| (полное и сокращенное наименование организации-декларанта, подпись, |
| фамилия, инициалы руководителя организации или подпись, фамилия, |
| инициалы декларанта) |
---------------------------------------------------------------------------
Срок действия ------------------
--------------------------------------------------
(место и дата составления декларации)
Аннотация
Краткое изложение основных разделов и приложений декларации
безопасности гидротехнического сооружения: ---------------------------
----------------------------------------------------------------------
Документы, на основании которых составлена декларация безопасности
гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений)
(далее именуется - ГТС):
1. -------------------------------------------------------------------
2. -------------------------------------------------------------------
3. -------------------------------------------------------------------
Оглавление
---------------------------------------------------------------------------------
| Наименование раздела | Стр. |
|-----------------------------------------------------------------------|-------|
| I. Общая информация, включающая данные о гидротехнических сооружениях | |
| и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению | |
| безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации и | |
| предписаниями органа надзора, сведения о финансовом обеспечении | |
| гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в | |
| результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и | |
| эксплуатирующей организации | - - |
|-----------------------------------------------------------------------|-------|
| II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных | |
| источников опасности | - - |
|-----------------------------------------------------------------------|-------|
| III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к | |
| локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций | - - |
|-----------------------------------------------------------------------|-------|
| IV. Порядок информирования населения, федерального органа | |
| исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за | |
| безопасностью ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской | |
| Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов | |
| Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, | |
| чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о | |
| возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях | - - |
|-----------------------------------------------------------------------|-------|
| V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и | |
| комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по | |
| обеспечению безопасности | - - |
|-----------------------------------------------------------------------|-------|
| VI. Другие данные о безопасности ГТС | - - |
|-----------------------------------------------------------------------|-------|
| VII. Приложения | |
---------------------------------------------------------------------------------
I. Общая информация,
включающая данные о ГТС и природных условиях района
их расположения, меры по обеспечению безопасности,
предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС
и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом
обеспечении гражданской ответственности за вред, который
может быть причинен в результате аварии ГТС, основные
сведения о собственнике и эксплуатирующей организации
1. -------------------------------------------------------------------
(указывается полное и сокращенное наименование ГТС)
2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: ------------------------------------
(планируемая или фактическая)
3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС:
3.1. -----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации,
адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)
3.2. -----------------------------------------------------------------
(фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации)
3.3. -----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(численность и квалификация работников эксплуатирующей
организации)
4. Сведения о собственнике ГТС:
4.1. -----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(форма собственности: государственная, муниципальная, частная)
4.2. -----------------------------------------------------------------
(собственник ГТС: Российская Федерация/наименование
субъекта Российской Федерации/наименование
муниципального образования/полное и сокращенное
наименование организации, адрес, телефон, факс,
банковские реквизиты - для юридического лица/Ф.И.О.,
паспортные данные - для физического лица)
4.3. -----------------------------------------------------------------
(наименование организации, на балансе которой находится ГТС)
----------------------------------------------------------------------
5. Сведения о разработчике проекта ГТС: ------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(полное и сокращенное наименование проектной организации,
адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)
6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС
и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных
организациях:
----------------------------------------------------------------------
(полное и сокращенное наименование организации, адрес,
телефон, факс, банковские реквизиты)
7. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за
вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС: -----------
----------------------------------------------------------------------
(источник возмещения вреда, который может быть
причинен в результате аварии ГТС; размер страховой
суммы; наименование и адрес организации-страховщика,
результаты оценки максимально возможного вреда в
результате аварий ГТС)
8. Основные параметры ГТС:
8.1. -----------------------------------------------------------------
(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального
образования, бассейнового округа, на территории которого
расположено ГТС)
8.2. -----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование водного объекта, на котором расположено ГТС,
местоположение створа ГТС - расстояние от устья или
истока водотока)
8.3. -----------------------------------------------------------------
(расчетный максимальный расход воды (обеспеченность),
включая основной, поверочный расчетные случаи)
8.4. -----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(суммарный сбросной расход воды через все водопропускные
сооружения гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки
в водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи)
8.5. -----------------------------------------------------------------
(общая длина сооружений напорного фронта ГТС)
8.6. -----------------------------------------------------------------
(наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих
сооружений каскада водохранилищ на водном объекте)
8.7. -----------------------------------------------------------------
(информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС)
9. Основные характеристики ГТС:
9.1. -----------------------------------------------------------------
(назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС)
9.2. -----------------------------------------------------------------
(тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах
основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню, максимальная
строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная
водопропускная способность ГТС)
9.3. -----------------------------------------------------------------
(сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС:
название, назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим
регулирования, температурный режим водохранилища)
9.4. -----------------------------------------------------------------
(сведения об имевших место реконструкциях
и капитальных ремонтах ГТС)
9.5. -----------------------------------------------------------------
(общая характеристика природных условий района
расположения ГТС: природно-климатические условия,
гидрологические, топографические сведения,
инженерно-геологические и геокриологические
условия в зоне расположения ГТС)
9.6. -----------------------------------------------------------------
(сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих
обеспеченность расчетного сбросного расхода)
II. Анализ и оценка безопасности ГТС,
включая определение возможных источников опасности
10. Основные сведения, характеризующие степень безопасности ГТС:
10.1. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности
и безопасности ГТС, в том числе наличие на объекте
подразделения охраны и технических систем обнаружения
несанкционированного проникновения на территорию,
систем физической защиты)
10.2. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных и
качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации,
соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС)
10.3. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(организация контроля за безопасностью ГТС, наличие и описание
состояния технических средств контроля, схема размещения
контрольно-измерительной аппаратуры)
10.4. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(сведения о наличии и составе материально-технических средств и
оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС)
10.5. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(краткая характеристика всех аварий и чрезвычайных
ситуаций на ГТС, сведения о мероприятиях, предписанных
(органом надзора) к выполнению за безопасностью ГТС, в
том числе по результатам обследования ГТС,
предшествующего составлению декларации безопасности
ГТС и фактически выполненных мероприятиях)
10.6. ----------------------------------------------------------------
(сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС
и природных условий за этот период)
10.7. ----------------------------------------------------------------
(соответствие квалификации работников эксплуатирующей
организации ГТС действующим нормам и правилам)
10.8. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(соответствие ГТС критериям безопасности, проекту, действующим
техническим нормам и правилам в области безопасности ГТС,
локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)
11. Определение значения риска аварии ГТС:
11.1. ----------------------------------------------------------------
(возможные источники опасности для ГТС)
11.2. ----------------------------------------------------------------
(сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате
воздействия каждого источника опасности в отдельности
и одновременно нескольких источников опасности)
11.3. ----------------------------------------------------------------
(расчет значения степени опасности (вероятности) для каждого
возможного сценария аварий и повреждений)
11.4. ----------------------------------------------------------------
(максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может
привести к возникновению чрезвычайной ситуации)
11.5. ----------------------------------------------------------------
(расчет параметров волны прорыва при гидродинамической аварии)
11.6. ----------------------------------------------------------------
(расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен
в результате аварии ГТС, выполненного в соответствии с
законодательством Российской Федерации, значение риска аварии ГТС)
11.7. ----------------------------------------------------------------
(выводы о соответствии значения риска аварии ГТС
допустимому уровню риска)
III. Сведения об обеспечении готовности
эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации
опасных повреждений и аварийных ситуаций
12. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению
эксплуатационной надежности, а также по предотвращению и ликвидации
аварийных ситуаций:
12.1. ----------------------------------------------------------------
(сведения о соответствии системы организации контроля
за состоянием ГТС требованиям безопасности ГТС)
12.2. ----------------------------------------------------------------
(сведения о проводимых тренировках работников
эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных
и предаварийных ситуациях и их оценка)
12.3. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных
средств для аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных
устройств ГТС при возникновении угрозы аварийной ситуации)
12.4. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих
работу оборудования ГТС при прекращении подачи энергии)
13. Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к
ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:
13.1. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей
организации в случае аварийной ситуации)
13.2. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме
необходимых резервов строительных материалов для оперативной
локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)
13.3. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(сведения о наличии на территории объекта необходимого
количества специальной техники, средств и материалов для
оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)
13.4. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(сведения о наличии на объекте плана действий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
ГТС; копия заключения Главного управления Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации,
на территории которого находится декларируемое ГТС,
о готовности объекта к локализации и ликвидации
возможных чрезвычайных ситуаций и достаточности
принимаемых мер по защите населения и территорий)
13.5. ----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных выходов
на территории ГТС и прилегающей к нему территории)
IV. Порядок информирования населения,
федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего государственный надзор за безопасностью
ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления и территориальных
органов Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий о возможных и возникших
на ГТС аварийных ситуациях
14. ------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(указывается порядок информирования населения, органа
надзора, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления
и территориальных органов Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях)
V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности
отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень
необходимых мероприятий по обеспечению безопасности
15. ------------------------------------------------------------------
(итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса
ГТС объекта)
16. ------------------------------------------------------------------
(перечень необходимых мероприятий по обеспечению
безопасности ГТС)
VI. Другие данные о безопасности ГТС
17. ------------------------------------------------------------------
(данные, полученные в результате обследования ГТС,
предшествующего составлению декларации безопасности ГТС)
18. ------------------------------------------------------------------
(перечень мер по обеспечению технически исправного
состояния ГТС и его безопасности, а также по
предотвращению аварии ГТС)
VII. Приложения
1. Сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения
Российского регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми
актами о безопасности гидротехнических сооружений.
2. Акт преддекларационного обследования гидротехнических
сооружений, составленный участниками обследования, по форме,
утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере обеспечения безопасности гидротехнических
сооружений.
3. Заключение Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий или его территориального органа о готовности
организации, эксплуатирующей ГТС, к локализации и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии
гидротехнического сооружения.
4. Основные чертежи по сооружениям: ситуационный план с
нанесенными границами территории ГТС, охранной зоны в масштабе
1:25000, генеральный план гидроузла в масштабе 1:5000, планы и разрезы
по сооружениям напорного фронта, ограждающим и защитным дамбам, план
водохранилища, характерные продольные и поперечные разрезы ГТС и его
основанию в масштабе 1:1000.
5. План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в
зону затопления в случае прорыва напорного фронта, - в масштабе и
детализации, допустимых для открытого пользования.
6. Планы профессиональной и противоаварийной подготовки
персонала, перечень необходимых мероприятий и требований по
обеспечению безопасности ГТС.
7. Паспорт безопасности опасного объекта. |