О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНОМ ТРАНСПОРТНОМ КОРИДОРЕ "СЕВЕР-ЮГ". Постановление. Правительство РФ. 11.09.00 673

               О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНОМ
                   ТРАНСПОРТНОМ КОРИДОРЕ "СЕВЕР-ЮГ"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                         11 сентября 2000 г.
                                N 673

                                (НТЦС)


     Правительство Российской Федерации постановляет:
     Одобрить представленный   Министерством   транспорта   Российской
Федерации  согласованный  с  Министерством  иностранных дел Российской
Федерации,  Министерством  путей   сообщения   Российской   Федерации,
Министерством  обороны  Российской  Федерации,  Министерством финансов
Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли
Российской  Федерации,  Министерством  юстиции  Российской  Федерации,
Государственным таможенным  комитетом  Российской  Федерации,  Службой
внешней разведки Российской Федерации, Федеральной пограничной службой
Российской   Федерации,    администрацией    Архангельской    области,
Правительством   Республики   Дагестан   и  Правительством  Республики
Калмыкия  проект  Соглашения  о  международном  транспортном  коридоре
"Север-Юг" (прилагается).
     Поручить Министерству транспорта  Российской  Федерации  провести
совместно   с   Министерством  путей  сообщения  Российской  Федерации
переговоры  с  Индийской  и  Иранской  Сторонами   и   по   достижении
договоренности  подписать  от имени Правительства Российской Федерации
указанное Соглашение,  разрешив вносить в прилагаемый проект изменения
и дополнения, не имеющие принципиального характера.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                           М. Касьянов
11 сентября 2000 г.
N 673


                                                                Проект

                              СОГЛАШЕНИЕ

           О международном транспортном коридоре "Север-Юг"

     Правительство Российской  Федерации,   Правительство   Республики
Индия,   Правительство   Исламской  Республики  Иран  и  Правительство
Султаната Оман, в дальнейшем именуемые Сторонами,
     желая поддерживать, развивать и укреплять дружественные отношения
и взаимное сотрудничество,
     осознавая растущую   взаимозависимость  стран  в  региональном  и
глобальном плане,
     придавая большое  значение  расширению  и повышению эффективности
внешнеэкономических связей,
     признавая важность   существующих  договоренностей  о  транзитных
перевозках для международной торговли и для  ускорения  экономического
развития государств,
     подчеркивая свою    приверженность    развитию    бесперебойного,
своевременного  и эффективного движения товаров между ними,  а также в
другие государства и из других государств,
     намереваясь и   далее  совершенствовать  свои  режимы  транзитных
перевозок  пассажиров  и  товаров  на  основе  имеющегося  опыта  и  в
соответствии с международными конвенциями и стандартами,
     прилагая максимальные  усилия   для   надлежащего   использования
имеющейся   транспортной   инфраструктуры  и  осуществления  перевозок
пассажиров  и  товаров  по   международному   транспортному   коридору
"Север-Юг",
     согласились о нижеследующем:

                               Статья 1
                             Определения

     Для целей настоящего Соглашения нижеприведенные термины означают:
     1) "все   виды   транспорта"   -  транспортная  инфраструктура  и
транспортные средства,  обеспечивающие перевозку пассажиров и  товаров
по железной дороге,  морем,  по автомобильной дороге,  реке и воздуху.
Для Индии - транспортная инфраструктура  и  транспортные  средства,  в
настоящее  время  обеспечивающие  перевозку  товаров только по морским
маршрутам;
     2) "перевозка  грузов"  -  вид транспортной услуги по перемещению
товаров  при  сохранении  их  физико-химических  свойств  и  массы   в
оговоренных пределах;
     3) "контейнер"- приспособление для перевозки:
     представляющее собой  полностью  или  частично  закрытую емкость,
предназначенную для помещения в нее товаров;
     имеющее постоянный  характер  и  в  силу этого достаточно прочную
конструкцию, чтобы служить для многократного использования;
     специально сконструированное  для  облегчения  перевозки  товаров
одним  или  более  видами  транспорта  без  промежуточной   перегрузки
товаров;
     сконструированное таким  образом,  чтобы  его  можно  было  легко
загружать  и  разгружать  и  удобное для обращения,  в частности,  при
перемещении с одного транспортного средства на другое;
     имеющее внутренний объем не менее одного кубического метра;
     4) "перевозчик" - юридическое  или  физическое  лицо,  фактически
перемещающее  грузы,  либо  являющееся  ответственным за использование
транспортного средства,  которое осуществляет международные  перевозки
товаров,   пассажиров  и  их  багажа  в  соответствии  с  национальным
законодательством государств-Сторон  по  международному  транспортному
коридору "Север-Юг";
     5) "товар" - все виды грузов,  перевозимых в вагонах, контейнерах
или   теми   видами  транспорта,  которые  не  запрещены  национальным
законодательством государств-Сторон;
     6) "международный  транзит  товаров" - перемещение под таможенным
контролем через территорию Стороны товаров,  пункт  отправки  и  пункт
доставки   которых   располагаются   за   пределами  территории  этого
государства;
     7) "международная  перевозка" - перемещение пассажиров/товаров на
различных видах транспорта,  производимое по территории государств, по
крайней мере, двух Сторон настоящего Соглашения;
     8) "международный   транспортный    коридор"    -    совокупность
магистральных  транспортных  коммуникаций (как имеющихся,  так и вновь
создаваемых),  связывающих Стороны,  с соответствующим  обустройством,
как  правило,  различных  видов  транспорта,  обеспечивающих перевозки
пассажиров и товаров в  международном  сообщении,  на  направлении  их
наибольшей концентрации;
     9) "международный транспортный коридор  "Север-Юг"  -  из  Индии,
Омана по морю, в и через Иран, Каспийское море, Российскую Федерацию и
далее, а также в обратном направлении;
     10) "пассажир"  -  потребитель  транспортных  услуг,  связанных с
перемещением физического лица на любом  виде  транспорта,  заключивший
договор на перевозку;
     11) "перевозка  пассажиров"  -   вид   транспортной   услуги   по
перемещению физических лиц (пассажиров) любым видом транспорта;
     12) "соответствующие    объекты"    в    рамках    международного
транспортного  коридора означает пункты пропуска через государственную
границу,  таможенные посты,  терминалы,  станции обмена групп вагонов,
станции   смены   колесных   пар,   железнодорожные,  автомобильные  и
комбинированные паромные  переправы/порты,  как  существующие,  так  и
вновь   создаваемые,   имеющие   важное   значение  для  перевозок  по
международному транспортному коридору "Север-Юг".

                               Статья 2
                           Цели Соглашения

     1. Целями настоящего Соглашения являются:
     а) повышение  эффективности  транспортных  связей для организации
перевозок  пассажиров  и  товаров  по   международному   транспортному
коридору "Север-Юг";
     б) содействие    доступу    на    международный    рынок    услуг
железнодорожного,   автомобильного,  морского,  речного  и  воздушного
транспорта государств-Сторон;
     в) содействие    увеличению   объемов   международных   перевозок
пассажиров и товаров;
     г) обеспечение   безопасности   движения   транспортных  средств,
сохранности  товаров  и  охраны  окружающей  среды  в  соответствии  с
международными стандартами;
     д) гармонизация  транспортной   политики,   а   также   правового
регулирования   в  сфере  транспорта  в  целях  реализации  настоящего
Соглашения;
     е) создание   равных   недискриминационных  условий  доступа  для
поставщиков транспортных  услуг  на  различных  видах  транспорта  при
перевозках    пассажиров   и   товаров   в   пределах   международного
транспортного коридора "Север-Юг".
     2. В соответствии с указанными в пункте 1 настоящей статьи целями
Стороны предпринимают все усилия, направленные на:
     а) сокращение  времени  транзитных перевозок пассажиров и товаров
через территории их государств;
     б) сведение к минимуму стоимости транзитных перевозок;
     в) упрощение и унификацию всей  административной  документации  и
процедур   (включая   таможенные),   касающихся  транзитных  перевозок
пассажиров, товаров через их соответствующие территории в соответствии
с принятыми международными соглашениями и стандартами.

                               Статья 3
                           Общие положения

     1. Настоящее  Соглашение  регулирует  международные  и транзитные
перевозки пассажиров и товаров через территории государств  -  Сторон,
выполняемые  различными  видами  транспорта  или  в  их  комбинации по
маршрутам, определяемым компетентными органами соответствующих Сторон.
     2. Для  целей настоящего Соглашения компетентными органами Сторон
являются:
     в Республике    Индия   -   Министерство   наземного   транспорта
(Департамент судоходства) и  Министерство  промышленности  и  торговли
(Департамент торговли);
     в Исламской Республике Иран - Министерство дорог и транспорта;
     в Султанате   Оман   -   Министерство   транспорта   и  жилищного
строительства;
     в Российской   Федерации  -  Министерство  транспорта  Российской
Федерации и Министерство путей сообщения Российской Федерации.
     3. Настоящее  Соглашение  не  должно  противоречить национальному
законодательству Сторон,  и оно не  затрагивает  прав  и  обязательств
Сторон  по  другим  международным  договорам,  участниками которых они
являются.

                               Статья 4
       Содействие международным перевозкам пассажиров и товаров

     1. Каждая   Сторона   предоставляет   другим    Сторонам    право
международного  транзита  пассажиров,  товаров  и транспортных средств
через территорию ее государства на условиях, предусмотренных настоящим
Соглашением.
     2. Государства -  участники  настоящего  Соглашения  обеспечивают
эффективное  содействие международным транзитным перевозкам товаров по
территории своих государств.
     3. Государства  -  участники  настоящего  Соглашения вводят режим
многократных  въездных   виз   для   персонала,   задействованного   в
международных   транзитных   перевозках   товаров   и   пассажиров,  в
соответствии с процедурами,  установленными каждой из  соответствующих
Сторон.

                               Статья 5
                    Налоги, сборы и другие платежи

     1. Налоги,  сборы и другие платежи вне зависимости от их названия
или  предназначения  не  будут  взиматься   в   отношении   транзитных
перевозок,  за  исключением  оплаты  расходов  за транспортные услуги,
связанные с перевозкой,  а также платежей за пользование  транспортной
инфраструктурой.  Взимание  платы за транспортные услуги и иных сборов
должно производиться на  условиях  не  менее  льготных,  чем  условия,
предоставляемые   Сторонами  другим  странам  в  отношении  транзитных
перевозок товаров.
     2. Стороны  не облагают товары,  находящиеся в режиме транзита на
территории их стран,  таможенными платежами,  за исключением сборов за
таможенное оформление, хранение и иные подобного рода услуги.

                               Статья 6
                        Координационный совет

     1. Компетентные  органы  Сторон  создают  Координационный совет с
целью  регулирования  вопросов,   касающихся   реализации   настоящего
Соглашения и применения его положений.
     2. Координационный  совет,  состоящий  из  компетентных   органов
Сторон, на своем первом заседании, которое должно состояться в течение
шести  месяцев  со  дня  вступления  в  силу  настоящего   Соглашения,
утверждает  устав,  которым  устанавливает  правила  и процедуры своей
деятельности.
     3. Координационный  совет  собирается  не  реже одного раза в год
либо по просьбе любой из Сторон.

                               Статья 7
                          Разрешение споров

     1. Любые споры,  разногласия или претензии, возникающие в связи с
применением,  толкованием,  нарушением настоящего Соглашения и которые
не могут быть решены путем переговоров,  передаются в  Координационный
совет на рассмотрение и урегулирование.
     2. Любые споры,  разногласия или претензии, которые не могут быть
урегулированы   Координационным  советом,  решаются  иными  способами,
согласованными всеми Сторонами.

                               Статья 8
                             Депозитарий

     1. (Государство)  является  депозитарием  настоящего  Соглашения.
Депозитарий   направляет   заверенные   копии   настоящего  Соглашения
Сторонам, его подписавшим.
     2. Государство-депозитарий  информирует  Стороны  о присоединении
других государств к настоящему Соглашению  и  о  прекращении  действия
настоящего Соглашения в отношении любой из Сторон.

                               Статья 9
                             Ратификация

     Настоящее Соглашение   подлежит   ратификации  в  соответствии  с
национальными требованиями Сторон.  Документ о ратификации  передается
на хранение государству-депозитарию.

                              Статья 10
                      Присоединение к соглашению

     1. Настоящее   Соглашение   открыто   для   присоединения  других
государств только с согласия всех Сторон.
     2. Для  присоединившегося  государства Соглашение вступает в силу
на  30-й  день  с  даты  сдачи  на  хранение   государству-депозитарию
документа  о присоединении.  Присоединившееся государство в письменной
форме уведомляет государство-депозитарий о своих компетентных органах,
после  чего  государство-депозитарий  уведомляет  об этом компетентные
органы других Сторон.

                              Статья 11
                        Изменения и дополнения

     В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и  дополнения
с  согласия  компетентных  органов  всех  Сторон  на  основе процедур,
разработанных Координационным советом.

                              Статья 12
                            Срок действия

     1. Настоящее Соглашение действует в течение десяти лет с  момента
вступления его в силу.
     2. Срок действия настоящего Соглашения может продлеваться на  тот
же  срок,  если  как  минимум за шесть месяцев до даты истечения срока
действия  настоящего  Соглашения  государство-депозитарий  не  получит
уведомления  об  обратном  от любой из Сторон,  изначально подписавших
настоящее Соглашение.
     3. Действие   настоящего  Соглашения  может  быть  прекращено  на
территории государства-Стороны через шесть месяцев после того, как эта
Сторона  в  письменной  форме уведомит государство-депозитарий о своем
намерении прекратить его действие на своей территории.
     4. Обязательства   по   соглашениям   и  другим  договоренностям,
подписанным  в  соответствии  с  положениями  настоящего   Соглашения,
сохраняют  силу  и после прекращения его действия вплоть до их полного
выполнения.

                              Статья 13
                          Вступление в силу

     1. Настоящее Соглашение вступает в силу  через  30  дней  с  даты
сдачи  на  хранение  любыми  тремя  Сторонами  государству-депозитарию
документа о ратификации,  одобренного в  соответствии  с  процедурами,
предусмотренными национальными законодательствами Сторон.
     2. Для  Стороны,  выполнившей   внутригосударственные   процедуры
позднее,  настоящее  Соглашение  вступает  в силу через 30 дней с даты
сдачи на хранение  государству-депозитарию  документа  о  ратификации,
одобренного    в    соответствии   с   процедурами,   предусмотренными
национальным законодательством.

     Совершено в г. ........... "...." ------------------- 2000 года в
единственном  экземпляре  на английском языке и государственных языках
Сторон, изначально подписавших настоящее Соглашение, причем все тексты
имеют  одинаковую  силу.  Для  целей  толкования используется текст на
английском языке.

     В удостоверение чего нижеподписавшиеся,  должным  образом  на  то
уполномоченные  представители  государств-Сторон,  подписали настоящее
Соглашение.

За Правительство Российской Федерации

За Правительство Республики Индия

За Правительство Исламской Республики Иран

За Правительство Султаната Оман