ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА, КОТОРОЕ БЫЛО
ВЫНЕСЕНО С НАРУШЕНИЕМ УСЛОВИЙ ПРОЦЕДУРЫ РАССМОТРЕНИЯ
МАТЕРИАЛОВ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТ.
101 НК РФ, А ТАКЖЕ О ПРАВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НА
ОБЖАЛОВАНИЕ ТАКОГО РЕШЕНИЯ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
5 февраля 2009 г.
N 03-02-07/1-49
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу о применении ст. 101 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщается следующее.
Согласно п. 14 ст. 101 Кодекса несоблюдение должностными лицами
налоговых органов требований, установленных Кодексом, может являться
основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым
органом или судом.
К таким основаниям отнесены нарушения существенных условий
процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки. К существенным
условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого
проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов
налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и
обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.
Основаниями для отмены решения налогового органа вышестоящим
налоговым органом или судом могут являться иные нарушения процедуры
рассмотрения материалов налоговой проверки, если только такие
нарушения привели или могли привести к принятию руководителем
(заместителем руководителя) налогового органа неправомерного решения.
Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, в силу
п. 2 ст. 101 Кодекса вправе участвовать в процессе рассмотрения
материалов указанной проверки, в том числе дополнительных
доказательств, подтверждающих факт совершения нарушений
законодательства о налогах и сборах, полученных в результате
проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля, лично и
(или) через своего представителя.
Исходя из письма следует, что налоговым органом была вручена
представителю Общества справка о проведенных дополнительных
мероприятиях налогового контроля, на которую Обществом даны
возражения.
На основании п. 7 ст. 101 Кодекса обстоятельства совершенного
привлекаемым к ответственности лицом налогового правонарушения и
другие необходимые сведения, предусмотренные п. 8 ст. 101 Кодекса,
излагаются в решении налогового органа о привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения.
Указанное решение должно быть вручено налогоплательщику (его
представителю) в течение пяти дней после его вынесения.
Данное решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня
вручения лицу (его представителю), в отношении которого было вынесено
соответствующее решение.
В случае если налогоплательщик не согласен с решением налогового
органа, он вправе подать апелляционную жалобу на это решение
налогового органа до момента вступления в силу обжалуемого решения
(абз. 3 п. 2 ст. 139 Кодекса).
Жалоба на вступившее в законную силу решение налогового органа,
которое не было обжаловано в апелляционном порядке, подается в течение
одного года с момента вынесения обжалуемого решения в вышестоящий
налоговый орган, вышестоящему должностному лицу или в суд (абз. 4 п. 2
ст. 139 Кодекса).
Рассмотрение жалобы и принятие решения по ней производится в
порядке, предусмотренном гл. 20 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
5 февраля 2009 г.
N 03-02-07/1-49 |