ВОЗНИКАЕТ ЛИ ОБЯЗАННОСТЬ ПО УПЛАТЕ ЗЕМЕЛЬНОГО
НАЛОГА У ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА - ВЛАДЕЛЬЦА ГОСТИНИЦЫ И
ГАРАЖА, ЕСЛИ ПРЕДЫДУЩИЙ ВЛАДЕЛЕЦ ИСПОЛЬЗОВАЛ ЗЕМЕЛЬНЫЙ
УЧАСТОК НА ОСНОВАНИИ АКТА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО СРОЧНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ОТСУТСТВИИ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ
ДОКУМЕНТОВ? ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРЕДЫДУЩЕГО ПРАВА,
А ТАКЖЕ ОФОРМЛЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПОД
ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ ОТ НЫНЕШНЕГО ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ НЕ
ПОСТУПАЛО
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
15 сентября 2009 г.
N 03-05-04-02/71
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросу уплаты земельного налога и сообщает следующее.
В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками земельного налога
признаются организации и физические лица, обладающие земельными
участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного)
пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не
признаются налогоплательщиками земельного налога организации и
физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на
праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по
договору аренды.
Пунктом 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации
(далее - Гражданский кодекс) установлено, что право собственности и
другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их
возникновение, переход и прекращение подлежат государственной
регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими
государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации,
возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если
иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса).
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее - Земельный кодекс), п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса при
продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не
принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает
право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и
продавец недвижимости.
Как следует из рассматриваемого обращения, продавец недвижимости
(гостиницы и гаража) обладал земельным участком, на котором
располагается данная недвижимость, на праве безвозмездного срочного
пользования.
В соответствии пп. 1 п. 1 ст. 24 Земельного кодекса в
безвозмездное срочное пользование предоставляются земельные участки из
земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
исполнительными органами государственной власти или органами местного
самоуправления юридическим лицам, указанным в п. 1 ст. 20 Земельного
кодекса, на срок не более чем один год.
Поэтому в силу данной нормы Земельного кодекса покупателю
вышеуказанной недвижимости не могло перейти право безвозмездного
срочного пользования земельным участком, занимаемым этой
недвижимостью.
В этой связи отмечаем, что если недвижимость находилась на
земельном участке, принадлежащем продавцу на праве безвозмездного
срочного пользования, а покупателю согласно ст. 24 Земельного кодекса
земельный участок на таком праве предоставляться не может, то
покупатель должен был оформить право на земельный участок путем
заключения договора аренды или приобрести его в собственность.
Одновременно обращаем внимание на то, что к тем лицам, которые
фактически пользуются земельными участками, находящимися в
государственной или муниципальной собственности, однако не являются
плательщиками земельного налога или арендаторами этих земельных
участков, собственник такого земельного участка - соответствующее
публично-правовое образование, реализуя принцип платности
использования земли, вправе предъявить требование, основанное на
правилах о неосновательном обогащении, в соответствии с п. 2 ст. 1105
Гражданского кодекса.
Данная правовая норма, в частности, находит отражение в
Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
12.08.2009 N ВАС-3236/07.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
15 сентября 2009 г.
N 03-05-04-02/71 |