ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЗОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ СПЕЦИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА ВОССТАНОВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА 2000 ГОД. Постановление. Правительство РФ. 22.09.00 717

       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЗОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ
       СПЕЦИАЛЬНОГО РЕЗЕРВА ВОССТАНОВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
                    ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА 2000 ГОД

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                         22 сентября 2000 г.
                                N 717

                                (НТЦС)


     Во исполнение  статьи  81  Федерального  закона  "О   федеральном
бюджете на 2000 год" Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  образования  и   расходования
средств специального резерва восстановления автомобильных дорог общего
пользования на 2000 год.
     2. Рекомендовать   органам   государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации   внести   в   нормативные   акты   о   бюджетах
территориальных дорожных фондов изменения,  вытекающие из утвержденных
настоящим постановлением Правил.
     3. Распределение   средств  специального  резерва  восстановления
автомобильных дорог общего  пользования  осуществляется  Министерством
транспорта   Российской  Федерации  по  согласованию  с  Министерством
финансов Российской Федерации.
     4. Контроль   за   использованием  средств  специального  резерва
восстановления автомобильных  дорог  общего  пользования  осуществляют
Министерство  транспорта  Российской Федерации и Министерство финансов
Российской Федерации в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                           М. Касьянов
22 сентября 2000 г.
N 717


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                              от 22 сентября 2000 года
                                                                 N 717

                               ПРАВИЛА

       образования и расходования средств специального резерва
        восстановления автомобильных дорог общего пользования
                             на 2000 год

     1. Настоящие  Правила,  разработанные  во  исполнение  статьи  81
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год", определяют на
2000 год  порядок  образования  и  расходования  средств  специального
резерва   восстановления  автомобильных  дорог  общего  пользования  и
сооружений на них,  подвергшихся разрушению в результате  чрезвычайных
ситуаций  природного и техногенного характера,  а также для возмещения
ущерба,  нанесенного автомобильным дорогам в результате передислокации
воинских формирований (далее именуется - специальный резерв).
     2. Средства специального резерва используются  на  финансирование
работ  по  восстановлению  автомобильных  дорог  общего  пользования и
сооружений на них,  подвергшихся разрушению в результате  чрезвычайных
ситуаций  природного и техногенного характера,  а также поврежденных в
результате передислокации воинских формирований.
     3. Формирование  специального  резерва в 2000 году осуществляется
за счет средств:
     Федерального дорожного  фонда  Российской  Федерации - в размере,
предусмотренном в Федеральном законе "О федеральном  бюджете  на  2000
год" (приложение N 25);
     территориальных дорожных фондов субъектов Российской Федерации  -
в  размере  до  1,5  процента бюджета территориального дорожного фонда
субъекта  Российской  Федерации  с  учетом  фактического   поступления
средств.
     4. Средства специального резерва зачисляются  на  отдельный  счет
Министерства   транспорта   Российской   Федерации  по  учету  средств
специального  резерва,  открываемый  в  Центральном  банке  Российской
Федерации.
     5. Перечисление средств на счет специального резерва производится
Министерством    транспорта   Российской   Федерации   и   добровольно
организациями субъектов Российской  Федерации,  на  которые  возложено
оперативное  управление  средствами  территориальных  дорожных  фондов
субъектов Российской Федерации, ежемесячно, не позднее 10 числа.
     6. Остаток средств специального резерва, не использованный в 2000
году, не изымается и используется в следующем финансовом году.
     7. Оперативное   управление   средствами   специального   резерва
осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации.
     8. Органы  исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации
или  органы  управления   федеральными   автомобильными   дорогами   в
зависимости  от  принадлежности  объекта,  оказавшегося поврежденным в
результате чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера
или  передислокации  воинских  формирований,  представляют заявление о
выделении средств из  специального  резерва  с  приложением  следующих
материалов:
     смета-заявка на   ликвидацию   чрезвычайных   ситуаций    и    их
последствий, согласованная с региональным центром по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий, по форме согласно приложению N 1;
     ведомость дефектов  и  работ,  необходимых   для   восстановления
объекта, по форме согласно приложению N 2;
     протокол заседания комиссии по  чрезвычайным  ситуациям  субъекта
Российской Федерации;
     основные сведения о причиненном дорожному объекту ущербе по форме
согласно приложению N 3;
     документы, подтверждающие  факт  чрезвычайной  ситуации  (справки
Федеральной   службы   России   по   гидрометеорологии  и  мониторингу
окружающей среды,  Федерального горного и промышленного надзора России
и т. д.);
     сводный сметный расчет стоимости восстановительных работ по форме
согласно приложению N 4;
     расчет необходимого количества материалов, машин и механизмов для
восстановительных работ;
     справка страховых организаций  о  наличии  (отсутствии)  договора
страхования разрушенного или поврежденного объекта.
     9. Заявление о выделении средств из специального резерва со всеми
необходимыми  документами  представляется  в  Министерство  транспорта
Российской Федерации не позднее месяца со дня завершения  чрезвычайной
ситуации на объектах дорожного хозяйства.
     10. Средства специального резерва направляются на  счета  органов
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации,  в оперативном
управлении которых находятся автомобильные дороги общего  пользования,
или органов управления федеральными автомобильными дорогами.
     11. Средства,  выделенные из специального резерва, используются в
соответствии  с  утвержденной  сметой  на проведение восстановительных
работ.
     12. Министерство транспорта Российской Федерации:
     осуществляет в установленном порядке  учет  средств  специального
резерва;
     производит оформление  соответствующих  документов  для  списания
средств с отдельного счета по учету средств специального резерва;
     представляет Министерству    финансов    Российской     Федерации
пообъектный отчет о расходовании средств специального резерва.


                                                        Приложение N 1

                                 к Правилам образования и расходования
                                          средств специального резерва

                             СМЕТА-ЗАЯВКА
         на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий
          -------------------------------------------------
                    (субъект Российской Федерации)

     Свободный остаток денежных средств  бюджета  субъекта  Российской
Федерации по состоянию на ------------ (тыс. рублей)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование    | Характер        | Адрес         | Объемы        | Сумма        |      Источники финансирования восстановления поврежденных объектов                | Примечание |
| поврежденного   | повреждения     | поврежденного | повреждения   | причиненного |-----------------------------------------------------------------------------------|            |
| объекта         | объектов        | объекта       | (участок от   | ущерба       | средства   | средства       | средства     | средства      | средства     | всего |            |
| дорожного       | дорожного       | дорожного     | км ..... до   |              | бюджета    | федеральных    | предприятий, | резервного    | специального |       |            |
| хозяйства       | хозяйства       | хозяйства     | км ...)       |              | субъекта   | органов        | организаций, | фонда         | резерва      |       |            |
|                 | (км, пог.       |               |               |              | Российской | исполнительной | учреждений   | Правительства |              |       |            |
|                 | м, шт.)         |               |               |              | Федерации  | власти         | (акционерных | Российской    |              |       |            |
|                 |                 |               |               |              |            |                | обществ,     | Федерации     |              |       |            |
|                 |                 |               |               |              |            |                | корпораций)  |               |              |       |            |
|-----------------|-----------------|---------------|---------------|--------------|------------|----------------|--------------|---------------|--------------|-------|------------|
|                 | Всего           |               |               |              |            |                |              |               |              |       |            |
|-----------------|-----------------|---------------|---------------|--------------|------------|----------------|--------------|---------------|--------------|-------|------------|
|                 | в том числе     |               |               |              |            |                |              |               |              |       |            |
|-----------------|-----------------|---------------|---------------|--------------|------------|----------------|--------------|---------------|--------------|-------|------------|
|                 | дорожное        |               |               |              |            |                |              |               |              |       |            |
|                 | покрытие        |               |               |              |            |                |              |               |              |       |            |
|-----------------|-----------------|---------------|---------------|--------------|------------|----------------|--------------|---------------|--------------|-------|------------|
|                 | дорожная        |               |               |              |            |                |              |               |              |       |            |
|                 | одежда          |               |               |              |            |                |              |               |              |       |            |
|-----------------|-----------------|---------------|---------------|--------------|------------|----------------|--------------|---------------|--------------|-------|------------|
|                 | искусственные   |               |               |              |            |                |              |               |              |       |            |
|                 | сооружения      |               |               |              |            |                |              |               |              |       |            |
|-----------------|-----------------|---------------|---------------|--------------|------------|----------------|--------------|---------------|--------------|-------|------------|
|                 | и т. д.         |               |               |              |            |                |              |               |              |       |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание. К форме прилагается список поврежденных объектов  (по
категориям),  утвержденный комиссией по чрезвычайным ситуациям органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

           Расходы на проведение первоочередных мероприятий
         по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий
                   на объектах дорожного хозяйства

                                                         (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование   | Количество     | Стоимость аварийно  |              Источники финансирования                                                     | Примечание  |
| дорожных       | поврежденных   | - восстановительных |-------------------------------------------------------------------------------------------|             |
| объектов по    | объектов       | работ               | средства      | средства         | средства       | средства       | средства     | всего |             |
| видам работ    |                |                     | бюджета       | федеральных      | предприятий,   | резервного     | специального |       |             |
|                |                |                     | субъекта      | органов          | организаций,   | фонда          | резерва      |       |             |
|                |                |                     | Российской    | исполнительной   | учреждений     | Правительства  |              |       |             |
|                |                |                     | Федерации     | власти           | (акционерных   | Российской     |              |       |             |
|                |                |                     |               |                  | обществ,       | Федерации      |              |       |             |
|                |                |                     |               |                  | концернов,     |                |              |       |             |
|                |                |                     |               |                  | корпораций)    |                |              |       |             |
|----------------|----------------|---------------------|---------------|------------------|----------------|----------------|--------------|-------|-------------|
| Дорожное       |                |                     |               |                  |                |                |              |       |             |
| покрытие       |                |                     |               |                  |                |                |              |       |             |
|----------------|----------------|---------------------|---------------|------------------|----------------|----------------|--------------|-------|-------------|
| Дорожная       |                |                     |               |                  |                |                |              |       |             |
| одежда         |                |                     |               |                  |                |                |              |       |             |
|----------------|----------------|---------------------|---------------|------------------|----------------|----------------|--------------|-------|-------------|
| Искусственные  |                |                     |               |                  |                |                |              |       |             |
| сооружения     |                |                     |               |                  |                |                |              |       |             |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Всего по смете-заявке -------------------------------------------
тыс. рублей

     В том числе за счет  резервного  фонда  Правительства  Российской
Федерации -------- тыс. рублей

Руководитель органа управления
дорожным хозяйством
                                                     -----------------
                                                             (подпись)
Руководитель регионального
центра МЧС России
                                                     -----------------
                                                             (подпись)

Руководитель финансового органа
субъекта Российской Федерации
                                                     -----------------
                                                             (подпись)


                                                        Приложение N 2

                                 к Правилам образования и расходования
                                          средств специального резерва

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                    Руководитель органа исполнительной
                                  власти субъекта Российской Федерации
                                  ------------------------------------
                                         (должность, подпись, фамилия)
                                "------" ----------------- 20---- года

                          ВЕДОМОСТЬ ДЕФЕКТОВ
   и намечаемых работ по восстановлению объекта -------------------
   --------------------------------- по состоянию на --------------
     (наименование объекта)

-------------------------------------------------------------------------------------------
| Граница | Протяжение | Состояние элементов | Намечаемые работы | Единица   |            |
| участка | (км)       | существующей        | по устранению     | измерения | Количество |
|         |            | дороги (дефекты)    | дефектов          |           |            |
-------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель органа управления
дорожным хозяйством
                                        ------------------------------
                                                             (подпись)
Представитель МЧС России
                                        ------------------------------
                                                             (подпись)

Представитель страховой компании

                                        ------------------------------
                                                             (подпись)


                                                        Приложение N 3

                                 к Правилам образования и расходования
                                          средств специального резерва

                          ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

     о повреждении ---------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
              (автомобильных дорог и сооружений на них)
     и материальном ущербе от ----------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
      (наводнения, ураганного (штормового) ветра, землетрясения
                   и прочих чрезвычайных ситуаций)
----------------------------------------------------------------------
           (хозяйство, район, субъект Российской Федерации)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование  | Степень      | Краткая           | Год          | Балансовая   | Начисления    | Остаточная   | Сумма   | Возмещенный     |
| поврежденного | повреждения  | характеристика    | возведения   | стоимость    | на износ      | стоимость    | ущерба  | ущерб страховой |
| объекта       | (сильная,    | повреждения       |              | (тыс.        | (амортизация) | (тыс.        | (тыс.   | организацией    |
| дорожного     | средняя,     | (покрытия,        |              | рублей)      | на год        | рублей)      | рублей) | (тыс. рублей)   |
| хозяйства     | слабая)      | дорожной          |              |              |               |              |         |                 |
|               |              | одежды,           |              |              |               |              |         |                 |
|               |              | исскусственных    |              |              |               |              |         |                 |
|               |              | сооружений)       |              |              |               |              |         |                 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Примечание. Слабая  степень:  разрушения до 30 процентов объектов
дорожного  хозяйства   (покрытия,   дорожной   одежды,   искусственных
сооружений).
     Средняя степень:  разрушения  до  50 процентов объектов дорожного
хозяйства (покрытия, дорожной одежды, искусственных сооружений).
     Сильная степень:  разрушения  на 100 процентов объектов дорожного
хозяйства (покрытия, дорожной одежды, искусственных сооружений).

Руководитель органа управления
дорожным хозяйством
                ---------------- -------------------- ----------------
                     (подпись)        (дата)                (Ф. И. О.)


                                                        Приложение N 4

                                 к Правилам образования и расходования
                                          средств специального резерва

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                  ------------------------------------
                                       (Министр (заместитель Министра)
                                      транспорта Российской Федерации)

                                          "---"------------- 2000 года

Сводный сметный расчет в сумме --------------------------- тыс. рублей
в том числе возвратных сумм ------------------------------ тыс. рублей

       СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ
----------------------------------------------------------------------
                       (наименование объектов)

Составлен в ценах по состоянию на ----------- 200... г. --------------

                                                           тыс. рублей
------------------------------------------------------------------------------
| Номера   | Наименование    |        Сметная стоимость          | Общая     |
| сметных  | глав, объектов, |-----------------------------------| сметная   |
| расчетов | работ и затрат  | строительных | монтажных | прочих | стоимость |
| и смет   |                 | работ        | работ     | затрат |           |
------------------------------------------------------------------------------

     Приложение N 1: локальный сметный расчет на -------------- листах
     Приложение N 2: локальная ресурсная ведомость на -------- листах.

Руководитель проектной организации
                                  ------------------ -----------------
                                        /Ф. И. О./             Подпись
     М. П.

Главный инженер проекта
                                  ------------------ -----------------
                                        /Ф. И. О./             Подпись


                                                        Приложение N 1

                                           К Сводному сметному расчету

----------------------------------------------------------------------
                        (наименование объекта)

                ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ N ----------
                          (локальная смета)

На -------------------------------------------------------------------
         (наименование работ и затрат, наименование объекта)

Основание: чертежи N (дефектной ведомости) --------------------------
Сметная стоимость --------------------------------------- тыс. рублей
Средства на оплату труда -------------------------------- тыс. рублей
Составлен в текущих ценах по состоянию на --------------- 200--- года

--------------------------------------------------------------------------------
| Шифр,      | Наименование    | Единица   | Количество   | Сметная стоимость  |
| номера     | работ и затрат, | измерения | единиц по    | (тыс. рублей)      |
| нормативов | характеристики  |           | дефектной    |--------------------|
| и коды     | оборудования    |           | ведомости    | На        | Общая  |
| ресурсов   | и его масса,    |           |              | единицу   |        |
|            | расход ресурсов |           |              | измерения |        |
|            | на единицу      |           |              |           |        |
|            | измерения       |           |              |           |        |
--------------------------------------------------------------------------------

     Составил --------------------------------------------------------
                               (должность, подпись, инициалы, фамилия)

     Проверил --------------------------------------------------------
                  (наименование органа управления дорожным хозяйством,
                                должность, подпись, инициалы, фамилия)

     М. П.


                                                        Приложение N 2

                                           к Сводному сметному расчету

----------------------------------------------------------------------
                        (наименование объекта)


             ЛОКАЛЬНАЯ РЕСУРСНАЯ ВЕДОМОСТЬ N -----------

на -------------------------------------------------------------------
         (наименование работ и затрат, наименование объекта)

     Основание: чертежи N (дефектная ведомость)

-----------------------------------------------------------------------------
| Шифр номера   | Наименование работ и     | Единица   |  Количество        |
| нормативов и  | затрат, характеристика   | измерения |--------------------|
| коды ресурсов | оборудования и его масса |           | на единицу | общая |
|               |                          |           | измерения  |       |
-----------------------------------------------------------------------------

Составил ----------------------------------------------  ------- М. П.
               (должность, подпись (инициалы, фамилия)

Проверил ----------------------------------------------  ------- М. П.
         (наименование органа управления дорожным хозяйством,
                должность, подпись, инициалы, фамилия)