О ФОРМАХ ОТЧЕТНОСТИ ПО ЕСН И СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ ЗА 2009 ГОД И ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА С 01.01.2010. Письмо. Федеральная налоговая служба. 16.09.09 ШС-22-3/717@

                         О ФОРМАХ ОТЧЕТНОСТИ
          ПО ЕСН И СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ ЗА 2009 ГОД И ИЗМЕНЕНИИ
                    ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА С 01.01.2010

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                         16 сентября 2009 г.
                            N ШС-22-3/717@

                                 (Д)

     
     В связи с принятием Федеральных законов от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О
страховых   взносах  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд
социального  страхования  Российской   Федерации,   Федеральный   фонд
обязательного   медицинского   страхования   и  территориальные  фонды
обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный  закон  N
212-ФЗ)  и  N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской  Федерации  и  признании  утратившими  силу  отдельных
законодательных  актов  (положений  законодательных  актов) Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах
в  Пенсионный фонд Российской Федерации,  Фонд социального страхования
Российской  Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного  медицинского
страхования   и   территориальные   фонды  обязательного  медицинского
страхования"  (далее  -  Федеральный  закон  N   213-ФЗ)   Федеральная
налоговая служба информирует о следующем.
     Согласно пункту 2  статьи  24  Федерального  закона  N  213-ФЗ  с
01.01.2010  глава  24  "Единый  социальный  налог"  Налогового кодекса
Российской Федерации признается утратившей силу.
     Вместе с  тем в статье 38 данного Закона определено,  что права и
обязанности  участников  отношений,   регулируемых   законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах,  возникшие  в  отношении
налоговых периодов по ЕСН,  истекших до 01.01.2010,  осуществляются  в
порядке,  установленном  Налоговым  кодексом  Российской  Федерации  с
учетом положений главы 24 части второй Налогового  кодекса  Российской
Федерации,  действовавшей  до дня вступления в силу пункта 2 статьи 24
настоящего Федерального закона.  Пунктом  21  статьи  27  Федерального
закона   N   213-ФЗ  с  01.01.2010  отменяется  порядок  исчисления  и
представления отчетности в налоговые органы по  страховым  взносам  на
обязательное пенсионное страхование. При этом согласно пункту 1 статьи
59 Федерального закона N 212-ФЗ по  отчету  за  2009  год  плательщики
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не позднее 30
марта 2010 года должны представить в налоговые  органы  декларацию  по
данным платежам.
     В этой  связи  обращаем  внимание,  что  за  2009  год  последний
авансовый  платеж  по  единому  социальному  налогу  (далее  -  ЕСН) и
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  должен  быть
уплачен  по  сроку  не  позднее  15  января 2010 года (за декабрь 2009
года).
     Декларации по  ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование за 2009 год должны быть представлены в налоговые органы по
следующим формам:
     1. налогоплательщиками,  производящими выплаты физическим  лицам,
по формам, утвержденным:
     - Приказом Минфина России от 29.12.2007 N  163н  "Об  утверждении
формы   налоговой   декларации   по  единому  социальному  налогу  для
налогоплательщиков,  производящих выплаты физическим лицам,  и Порядка
ее заполнения";
     - Приказом Минфина России от 27.02.2006  N  30н  "Об  утверждении
формы  декларации  по  страховым  взносам  на  обязательное пенсионное
страхование для лиц,  производящих выплаты физическим лицам, и Порядка
ее заполнения";
     2. индивидуальными  предпринимателями,  адвокатами,  нотариусами,
занимающимися  частной  практикой,  - по форме,  утвержденной Приказом
Минфина России от 17.12.2007 N 132н "Об  утверждении  формы  налоговой
декларации   по   единому   социальному   налогу   для  индивидуальных
предпринимателей,   адвокатов,   нотариусов,   занимающихся    частной
практикой, и Порядка ее заполнения";
     3. коллегиями  адвокатов,  адвокатскими   бюро   и   юридическими
консультациями  -  по  форме,  утвержденной Приказом Минфина России от
06.02.2006 N 23н "Данные об  исчисленных  суммах  единого  социального
налога с доходов адвокатов".
     Федеральным законом N  212-ФЗ  с  01.01.2010  вводятся  страховые
взносы,  которые  будут  уплачиваться  в  государственные внебюджетные
фонды.
     Статьей 3  Федерального закона N 212-ФЗ контроль за правильностью
исчисления,  полнотой и своевременностью уплаты  страховых  взносов  в
государственные   внебюджетные   фонды  возложен  на  Пенсионный  фонд
Российской  Федерации  и  его  территориальные  органы   в   отношении
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых
в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  и  страховых  взносов  на
обязательное    пенсионное    страхование,    уплачиваемых   в   фонды
обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования
Российской   Федерации   и  его  территориальные  органы  в  отношении
страховых взносов на обязательное  социальное  страхование  на  случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством,  уплачиваемых в
Фонд социального страхования  Российской  Федерации  (далее  -  органы
контроля за уплатой страховых взносов).  В соответствии с подпунктом 1
пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики  страховых
взносов  вправе  получать по месту своего учета от органов контроля за
уплатой  страховых  взносов  бесплатно  информацию  (в  том  числе   в
письменной  форме) о законодательстве Российской Федерации о страховых
взносах и принятых в соответствии с ним  нормативных  правовых  актах,
порядке исчисления и уплаты страховых взносов,  а также получать формы
расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснения о
порядке их заполнения.
     Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи  28  Федерального  закона  N
212-ФЗ  плательщики  страховых взносов вправе получать от федерального
органа исполнительной власти,  осуществляющего  функции  по  выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
социального страхования,  письменные  ответы  на  вопросы,  касающиеся
применения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
     На основании  пункта  1  статьи  1  Постановления   Правительства
Российской   Федерации   от   30.06.2004  N  321  федеральным  органом
исполнительной   власти,   осуществляющим   функции    по    выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
здравоохранения,  социального   развития,   социального   страхования,
является   Министерство   здравоохранения   и   социального   развития
Российской Федерации.
     Управлениям ФНС   России  по  субъектам  Российской  Федерации  и
Межрегиональным инспекциям ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам
довести   данную   информацию   до  нижестоящих  налоговых  органов  и
налогоплательщиков.
     
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
                                                           С.Н.ШУЛЬГИН
16 сентября 2009 г.
N ШС-22-3/717@