ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ,
ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ И ПРОДУКЦИИ ИЗ НИХ, А ТАКЖЕ ВЕДЕНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ОТЧЕТНОСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
28 сентября 2000 г.
N 731
(НТЦС)
В соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила учета и хранения драгоценных
металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения
соответствующей отчетности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
28 сентября 2000 г.
N 731
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 сентября 2000 года
N 731
ПРАВИЛА
учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и
продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным
законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и в целях
обеспечения контроля за движением и сохранностью драгоценных металлов
и драгоценных камней при их добыче, производстве, использовании и
обращении, устанавливают порядок хранения, учета и ведения отчетности
об использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из
них и изделий, их содержащих.
2. Настоящие Правила распространяются на все юридические лица, в
том числе воинские части и воинские формирования, а также на граждан,
зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих деятельность в области добычи,
производства, использования и обращения драгоценных металлов и
драгоценных камней, сбора, заготовки, первичной обработки и
переработки лома и отходов драгоценных металлов и рекуперации
драгоценных камней, а также использующих изделия, содержащие
драгоценные металлы и драгоценные камни (далее именуются -
организации).
3. Правила учета и хранения ценностей Государственного фонда
драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации,
государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней
субъектов Российской Федерации, а также ведения отчетности об их
использовании предусматриваются положениями об этих фондах.
4. Правила учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных
камней в Центральном банке Российской Федерации и кредитных
организациях, а также ведения отчетности об их использовании
устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.
5. Учет драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них
осуществляется с момента их добычи и извлечения на всех стадиях и
операциях технологических, производственных и других процессов,
связанных с их использованием и обращением.
6. Организации обязаны вести учет драгоценных металлов и
драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные
металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных комплектующих
деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования, вооружения,
военной техники, материалов, полуфабрикатов (в том числе закупаемых за
границей) и содержащиеся в ломе и отходах драгоценных металлов и
отходах драгоценных камней.
7. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче,
производстве, использовании и обращении осуществляется по массе и
качеству, а также в стоимостном выражении.
В добывающих организациях учет драгоценных металлов ведется по
массе, а также по качеству и в стоимостном выражении, если это
возможно с учетом условий технологических процессов извлечения,
обогащения, дальнейшей переработки, опробования и анализа минерального
сырья, содержащего драгоценные металлы.
Учет драгоценных металлов, входящих в состав продуктов
переработки минерального и вторичного сырья, при передаче их на
аффинаж осуществляется в пересчете на массу химически чистых
драгоценных металлов, в том числе с использованием порядка,
предусмотренного в пункте 12 настоящих Правил. После проведения
аффинажа учет указанных драгоценных металлов осуществляется по
результатам аффинажа.
Учет драгоценных камней в добывающих организациях ведется по
массе и качеству, а также в стоимостном выражении при проведении ими
самостоятельной сортировки, первичной классификации и первичной
оценки.
Добывающие организации, не имеющие возможности осуществлять
сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых
драгоценных камней, передают их в установленном порядке по договору в
Гохран России для проведения указанных операций. При этом первичный
учет драгоценных камней ведется в стоимостном выражении в соответствии
с расценками за единицу массы продукции, указанными по каждому
месторождению отдельно. По результатам очистки, взвешивания,
сортировки, классификации и оценки в Гохране России вносятся
соответствующие уточнения в учет драгоценных камней по массе, качеству
и в стоимостном выражении.
8. Лом и отходы драгоценных металлов и отходы драгоценных камней,
образующиеся в процессе производства и использования драгоценных
металлов и драгоценных камней, учитываются организациями по массе и
качеству, а также в стоимостном выражении.
9. Драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав
покупных комплектующих деталей, а также изделий, приборов,
инструментов, оборудования, используемых в научной, производственной и
других видах деятельности, учитываются по массе.
Драгоценные металлы и драгоценные камни в виде полуфабрикатов
учитываются по массе и качеству.
10. Драгоценные металлы и драгоценные камни, используемые в
процессе производства, расходуются в организациях в пределах
утвержденных ими норм расхода. Для государственных организаций нормы
расхода утверждаются вышестоящей организацией.
11. Списание драгоценных металлов и драгоценных камней,
используемых в процессе производства, осуществляется только при
документальном подтверждении их фактического расходования.
12. При списании покупных комплектующих деталей, изделий,
приборов, инструментов, оборудования и при невозможности отбора для
проведения анализа представительной пробы от образовавшихся лома и
отходов организации обязаны вести учет драгоценных металлов, входящих
в их состав, в пересчете на массу химически чистых драгоценных
металлов на основании сведений о содержании драгоценных металлов,
имеющихся в технической документации (паспортах, формулярах,
руководствах по эксплуатации). При отсутствии этих сведений (в
отношении импортного, устаревшего отечественного оборудования) учет
ведется по актам, составляемым на основе данных
предприятий-разработчиков (изготовителей), или по решению комиссии на
основе сведений о содержании драгоценных металлов в аналогичных
изделиях.
При технологической зачистке или ремонте производственных
помещений и оборудования образуется специальная комиссия, которая
собирает отходы драгоценных металлов и драгоценных камней и на
основании их лабораторных анализов учитывает по отдельному акту
содержание драгоценных металлов и драгоценных камней в указанных
отходах.
13. Записи в карточках, книгах учета и других документах строгой
отчетности по драгоценным металлам, драгоценным камням и содержащим их
изделиям производятся на основе оформленных в установленном порядке
актов (накладных) приемки-передачи основных средств, актов о приемке
материалов, инвентарных карточек учета основных средств, карточек
учета материалов, лимитно-заборных карт, требований-накладных, актов
выбытия, товарных накладных и других форм первичной учетной
документации.
14. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней при их
использовании в процессе производства должен обеспечить выявление
отклонений их фактического расхода от действующих норм расхода по всем
статьям, включая расход на изделие, отходы и потери.
15. Организации, приобретающие и использующие драгоценные камни,
ведут раздельный учет драгоценных камней, пригодных для изготовления
ювелирных изделий, а также драгоценных камней, отнесенных к
непригодным для изготовления ювелирных изделий в соответствии с
критериями и порядком, установленными Правительством Российской
Федерации.
Драгоценные камни, отнесенные к непригодным для изготовления
ювелирных изделий, учитываются в соответствии с общими требованиями
учета материальных ценностей.
16. Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при
их производстве, использовании и обращении, а также в ломе и отходах,
образующихся при использовании драгоценных металлов и драгоценных
камней, проводится два раза в год (по состоянию на 1 января и на 1
июля) во всех местах их хранения и использования с проведением
технологической зачистки помещений и оборудования.
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при их
добыче, а также в ломе и отходах, предназначенных для дальнейшего
производства драгоценных металлов или их аффинажа, проводится один раз
в год (по состоянию на 1 января).
При осуществлении отдельных технологических операций
периодичность инвентаризаций может быть увеличена.
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней,
содержащихся в покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах,
инструментах, оборудовании, вооружении и военной технике, находящихся
в эксплуатации, а также размещенных в местах хранения (включая снятые
с эксплуатации), проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней
проводится при смене материально ответственных лиц, при выявлении
фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, в случае
стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций,
вызванных экстремальными условиями, при реорганизации или ликвидации
организации, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
17. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий
из них, а также лома и отходов, их содержащих, осуществляется в
организациях таким образом, чтобы была обеспечена сохранность их при
производстве, переработке, использовании, эксплуатации и
транспортировке.
18. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней
осуществляется в помещениях, отвечающих специальным требованиям по
технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и
пожарной сигнализации, устанавливаемым федеральными органами
исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
19. Организации (в том числе Центральный банк Российской
Федерации и кредитные организации) представляют для ведения учета
драгоценных металлов и драгоценных камней сведения, за исключением
сведений об аффинированных драгоценных металлах и монетах с
содержанием драгоценных металлов, учитываемых на балансе Центрального
банка Российской Федерации, по формам федерального государственного
статистического наблюдения за движением драгоценных металлов и
драгоценных камней, утвержденным Государственным комитетом Российской
Федерации по статистике по представлению Министерства финансов
Российской Федерации, в сроки и адреса, предусмотренные на этих
формах.
Министерство финансов Российской Федерации обобщает полученные от
организаций сведения и представляет сводные итоги по ним в
Государственный комитет Российской Федерации по статистике.
20. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с
настоящими Правилами разрабатывает и утверждает:
по согласованию с Министерством промышленности, науки и
технологий Российской Федерации инструкцию о порядке учета и хранения
драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ведения отчетности
при их добыче и инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных
металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности
при их производстве, использовании и обращении;
по согласованию с Министерством внутренних дел Российской
Федерации требования по технической укрепленности помещений,
предназначенных для хранения драгоценных металлов и драгоценных
камней.
На основании инструкций Министерства финансов Российской
Федерации организации разрабатывают и утверждают соответствующие
инструкции, учитывающие специфику выполняемых ими операций с
драгоценными металлами и драгоценными камнями.
21. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации. |