О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И КОМИССИЕЙ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕБЫВАНИЯ КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
2 октября 2009 г.
N 1415-р
(Д)
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О
международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный
МИДом России согласованный с Минэкономразвития России, Минфином России
и Минюстом России проект Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Комиссией таможенного союза об условиях пребывания
Комиссии таможенного союза на территории Российской Федерации
(прилагается).
Поручить МИДу России подписать от имени Правительства Российской
Федерации указанное Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект
изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
2 октября 2009 г.
N 1415-р
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И КОМИССИЕЙ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕБЫВАНИЯ
КОМИССИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации и Комиссия таможенного союза
на основании статьи 13 Договора о Комиссии таможенного союза от 6
октября 2007 г., именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международного права,
основываясь на Договоре об учреждении Евразийского экономического
сообщества от 10 октября 2000 г., Договоре о Комиссии таможенного
союза от 6 октября 2007 г. и Соглашении о Секретариате Комиссии
таможенного союза от 12 декабря 2008 г.,
в целях создания надлежащих условий для деятельности Комиссии
таможенного союза (далее - Комиссия) на территории Российской
Федерации,
принимая во внимание, что местом нахождения Комиссии является г.
Москва,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:
"государства - члены таможенного союза" - государства - члены
Евразийского экономического сообщества, формирующие таможенный союз;
"Секретариат Комиссии" - рабочий орган Комиссии, предусмотренный
статьей 11 Договора о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г.;
"член Комиссии" - представитель государства - члена таможенного
союза, являющийся заместителем главы правительства или членом
правительства, наделенный необходимыми полномочиями, работающий в
Комиссии на постоянной основе и назначаемый Межгосударственным Советом
Евразийского экономического сообщества при выполнении им функций
высшего органа таможенного союза;
"председатель Комиссии" - член Комиссии, председательствующий в
Комиссии;
"ответственный секретарь" - должностное лицо, возглавляющее
Секретариат Комиссии, назначаемое Комиссией;
"должностные лица" - должностные лица Секретариата Комиссии,
утверждаемые Комиссией по представлению государств - членов
таможенного союза в соответствии с квотами на должности,
установленными для каждого государства - члена таможенного союза
Межгосударственным Советом Евразийского экономического сообщества при
выполнении им функций высшего органа таможенного союза;
"сотрудники" - лица, работающие в качестве специалистов в
структурных подразделениях Секретариата Комиссии;
"органы власти" - федеральные органы государственной власти,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы
местного самоуправления;
"помещения Комиссии" - здания или части зданий (кому бы ни
принадлежало право собственности на них), используемые для официальных
целей Комиссии и проживания должностных лиц;
"имущество Комиссии" - все имущество, включая денежные средства и
иные активы, принадлежащее Комиссии или находящееся в ее владении и
управлении при выполнении ею своих официальных функций;
"архивы Комиссии" - документы, корреспонденция и другие
материалы, принадлежащие Комиссии или находящиеся в ее владении.
Статья 2
Комиссия на территории Российской Федерации пользуется правами
юридического лица, и в частности имеет право:
заключать договоры;
приобретать движимое и недвижимое имущество и распоряжаться им;
открывать и вести банковские счета в любой валюте;
переводить свои денежные средства в пределах Российской Федерации
или из Российской Федерации в иностранное государство и наоборот;
быть истцом и ответчиком в суде;
иметь печать и бланки установленного образца.
Комиссия не вправе заниматься коммерческой деятельностью.
Предусмотренные настоящей статьей права осуществляются от имени
Комиссии на основании ее решения ответственным секретарем или в период
его отсутствия - заместителем ответственного секретаря, наделенным
таким правом.
Статья 3
Российская Сторона предоставляет Комиссии помещения, необходимые
для осуществления ею своих функций, и (или) оказывает содействие в
обеспечении Комиссии такими помещениями на условиях
гражданско-правового договора, в том числе на условиях, установленных
для федеральных органов исполнительной власти, а также оказывает
содействие в обеспечении за счет средств сметы расходов Комиссии
служебными жилыми помещениями для обеспечения проживания должностных
лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации или лицами,
постоянно проживающими в Российской Федерации, в период осуществления
ими своих полномочий.
Статья 4
Помещения Комиссии на территории Российской Федерации являются
неприкосновенными.
Представители органов власти не могут вступать в помещения
Комиссии иначе как с согласия ответственного секретаря или при его
отсутствии - его заместителя и на условиях, ими одобренных.
Такое согласие может предполагаться в случае пожара или другого
стихийного бедствия, представляющего серьезную угрозу общественной
безопасности, и только в том случае, когда нет возможности получить
прямое согласие ответственного секретаря или при его отсутствии - его
заместителя.
Исполнение любых действий по решению органов власти может иметь
место в помещениях Комиссии только с согласия ответственного секретаря
или его заместителя.
Любое лицо, вошедшее в помещения Комиссии с согласия
ответственного секретаря или его заместителя, немедленно покидает эти
помещения по просьбе ответственного секретаря или при его отсутствии -
его заместителя.
Помещения Комиссии не могут служить убежищем для лиц,
преследуемых по законам Российской Федерации или подлежащих выдаче
иностранному государству.
Неприкосновенность помещений Комиссии не дает права использовать
их в целях, не совместимых с функциями Комиссии или наносящих ущерб
безопасности Российской Федерации, интересам ее физических и
юридических лиц.
Статья 5
Российская Сторона принимает надлежащие меры для защиты помещений
Комиссии от всякого вторжения или нанесения ущерба. Расходы, связанные
с охраной помещений Комиссии, производятся за счет средств Комиссии.
Статья 6
Органы власти обеспечивают аккредитование должностных лиц, не
являющихся гражданами Российской Федерации.
Статья 7
Комиссия имеет право в целях создания условий, необходимых для
выполнения ею своих функций, устанавливать правила внутреннего
распорядка, действующие в пределах ее помещений.
Статья 8
Комиссия при осуществлении своей деятельности вправе проводить
совещания и иные мероприятия по месту своего нахождения без
предварительного согласования с органами власти.
Статья 9
Имущество Комиссии, находящееся на территории Российской
Федерации, неприкосновенно. Оно не подлежит обыску, реквизиции,
конфискации, экспроприации и какой-либо другой форме вмешательства
путем исполнительных, административных или судебных действий, за
исключением случаев, когда Комиссия сама отказывается от иммунитета, а
также когда:
к Комиссии или ее сотруднику предъявлен гражданский иск о
возмещении ущерба в связи с происшествием, вызванным транспортным
средством, принадлежащим Комиссии, должностному лицу или сотруднику
либо эксплуатируемым от имени Комиссии, если этот ущерб не возмещается
за счет страховой выплаты и если в момент транспортного происшествия
должностное лицо или сотрудник находились при исполнении служебных
функций;
к Комиссии или ее сотруднику предъявлен гражданский иск о
возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, вызванного
действием или бездействием со стороны Комиссии, должностного лица или
сотрудника при непосредственном выполнении ими своих служебных
функций;
органы власти имеют доказательства использования Комиссией своего
имущества в целях, не совместимых с ее задачами и функциями.
Статья 10
Комиссия освобождается от налогов и сборов, пошлин и других
платежей, взимаемых на территории Российской Федерации, за исключением
тех, которые являются платой за конкретные виды обслуживания (услуг).
Предметы и иное имущество, предназначенные для использования
Комиссией, освобождаются в Российской Федерации от обложения
таможенными пошлинами, налогами и связанными с этим сборами, за
исключением сборов за хранение, таможенное оформление вне определенных
для этого мест или вне времени работы соответствующего таможенного
органа и оказание подобного рода услуг в порядке, предусмотренном для
международных организаций.
В случае отчуждения указанного имущества таможенные платежи
взимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11
Архивы Комиссии неприкосновенны.
Корреспонденция Комиссии неприкосновенна и не подлежит цензуре.
Положения настоящей статьи распространяются на печатную,
фотографическую, аудиовизуальную и иную информацию, получаемую или
отправляемую Комиссией. На корреспонденцию, пересылаемую в обычных
международных почтовых отправлениях, распространяются правила
таможенного досмотра, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
Статья 12
Комиссия при осуществлении официальной связи пользуется в
Российской Федерации не менее благоприятными условиями, чем те,
которые предоставляются любой другой международной организации или
дипломатическому представительству в отношении приоритетов, тарифов и
ставок на почтовые отправления, каблограммы, телеграммы, радиограммы,
телефон, сеть Интернет и другие средства связи, а также в отношении
пониженных ставок для информации, передаваемой посредством печати и
радио. Все расходы, связанные с оплатой указанных услуг, производятся
за счет средств Комиссии.
Все служебные сообщения, поступающие в Комиссию и исходящие из
нее, независимо от способа и формы их передачи не подлежат цензуре и
любой другой форме контроля, перехвата или вмешательства.
Комиссия имеет право пользоваться шифром, отправлять и получать
свою корреспонденцию с курьером или в запечатанных вализах, которые
являются неприкосновенными и не подлежат цензуре.
Комиссия может устанавливать и использовать в Российской
Федерации с согласия Правительства Российской Федерации средства
дальней связи между двумя точками и другие средства приема и передачи
сообщений, которые могут быть необходимы для содействия обеспечению
Комиссии связью как в пределах Российской Федерации, так и за ее
пределами.
Статья 13
Комиссия может размещать на своих зданиях флаг, эмблему или
другую символику Евразийского экономического сообщества, а также
вывешивать флаги государств - членов таможенного союза.
Статья 14
Члены Комиссии пользуются привилегиями и иммунитетами в объеме,
установленном для членов Интеграционного Комитета Евразийского
экономического сообщества.
Привилегии и иммунитеты предоставляются членам Комиссии для
эффективного и независимого выполнения ими своих служебных
обязанностей в рамках деятельности Комиссии в соответствии с Договором
о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г.
Без ущерба для их привилегий и иммунитетов члены Комиссии,
пользующиеся такими привилегиями и иммунитетами, обязаны уважать
законодательство Российской Федерации и не вмешиваться во внутренние
дела Российской Федерации.
Статья 15
По взаимному согласию между Сторонами в настоящее Соглашение
могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными
протоколами.
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и применением
настоящего Соглашения, будут разрешаться путем переговоров.
Статья 16
В случае прекращения деятельности Комиссии на территории
Российской Федерации настоящее Соглашение утрачивает силу после
урегулирования всех имущественных и неимущественных отношений,
участником которых в Российской Федерации является Комиссия.
Статья 17
Настоящее Соглашение временно применяется с даты его подписания и
вступает в силу с даты получения Комиссией уведомления о выполнении
Российской Федерацией внутригосударственных процедур, необходимых для
его вступления в силу.
Совершено в г. Москве "__" _________________ 2009 г. в двух
подлинных экземплярах на русском языке.
За Правительство
Российской Федерации
За Комиссию
таможенного союза |