ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УПЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА - ПЕНСИОНЕРА В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ЗАНЯТОГО ПРИНАДЛЕЖАЩИМ ЕМУ ГАРАЖОМ, НА ТЕРРИТОРИИ Г. КРАСНОЗНАМЕНСКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТЫ, УСТАНОВЛ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 22.04.09 03-05-06-02/28

             ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УПЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА 
         ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА - ПЕНСИОНЕРА В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО 
      УЧАСТКА, ЗАНЯТОГО ПРИНАДЛЕЖАЩИМ ЕМУ ГАРАЖОМ, НА ТЕРРИТОРИИ 
        Г. КРАСНОЗНАМЕНСКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБ ОТСУТСТВИИ 
          ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТЫ, УСТАНОВЛЕННОЙ ДЛЯ 
          ПЕНСИОНЕРОВ, В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ 
                        ГАРАЖНОГО КООПЕРАТИВА.

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                          22 апреля 2009 г. 
                           N 03-05-06-02/28
     
                                 (Д)
                                   

     В    Департаменте   налоговой   и   таможенно-тарифной   политики
рассмотрено  обращение  по  вопросу  об  уплате  земельного  налога  и
сообщается следующее.
     С  1  января  2006  г.  на  всей  территории Российской Федерации
вступила в силу гл. 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской
Федерации   (далее   -   Кодекс),  согласно  которой  земельный  налог
устанавливается  в  качестве  местного  налога,  вводится в действие и
прекращает  действовать  в  соответствии  с  Кодексом  и  нормативными
правовыми  актами представительных органов муниципальных образований и
обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
     В  соответствии со ст. 388 Кодекса налогоплательщиками земельного
налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными
участками  на  праве  собственности,  праве  постоянного (бессрочного)
пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
     В   ст.  395  Кодекса  определены  категории  налогоплательщиков,
освобождаемые  от  уплаты  земельного  налога  на  федеральном уровне.
Однако указанные льготы на пенсионеров не распространяются.
     Вместе  с  тем  согласно  п.  2  ст. 387 Кодекса при установлении
земельного   налога  нормативными  правовыми  актами  представительных
органов  муниципальных  образований  могут  устанавливаться  налоговые
льготы,  основания  и  порядок  их  применения,  включая  установление
размера   не   облагаемой   налогом   суммы  для  отдельных  категорий
налогоплательщиков.
     Так,  с  1  января  2009  г.  на  территории  г.  Краснознаменска
Московской   области   земельный   налог  установлен  Решением  Совета
депутатов  городского  округа  Краснознаменск  Московской  области  от
16.09.2008  N  95/14  "Об установлении земельного налога на территории
городского округа Краснознаменск Московской области".
     Указанным  Решением  пенсионеры,  получающие  пенсии  в  порядке,
установленном  пенсионным  законодательством  Российской  Федерации, и
имеющие  свидетельство  на  право собственности, освобождены от уплаты
земельного налога.
     Одновременно  сообщаем,  что до 1 января 2009 г. на территории г.
Краснознаменска действовало Решение Совета депутатов городского округа
Краснознаменск  Московской  области  от  06.10.2006  N 113/15, которое
также  предусматривало  освобождение  пенсионеров от уплаты земельного
налога.
     Таким  образом, собственник земельного участка, занятого гаражом,
являющийся  пенсионером  и имеющий право на получение льготы по уплате
земельного   налога,  освобождается  от  уплаты  земельного  налога  в
отношении этого земельного участка.
     Вместе  с  тем  следует  отметить,  что  основанием  для взимания
земельного  налога является правоустанавливающий документ на земельный
участок.
     При  этом  земельный  участок, занятый землями общего пользования
гаражного  кооператива,  находится  в собственности или предоставлен в
постоянное  (бессрочное) пользование юридическому лицу. В связи с этим
плательщиком  земельного  налога  в  соответствии со ст. 388 Кодекса в
отношении земель общего пользования является данное юридическое лицо.
     В   этом   случае  оснований  для  применения  налоговой  льготы,
установленной  для  пенсионеров, в отношении земель общего пользования
юридического лица не имеется.
     Учитывая   изложенное,   по   вопросу   предоставления   гаражным
кооперативам  льготы  по  уплате  земельного налога в отношении земель
общего   пользования   следует  обращаться  в  представительный  орган
муниципального образования по месту нахождения земельного участка.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
22 апреля 2009 г. 
N 03-05-06-02/28