О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ КАНДИДАТОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
9 июля 2009 г.
N 44/49
(Д)
В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", статьей 27 Избирательного кодекса
города Москвы Московская городская избирательная комиссия решила:
1. Утвердить Порядок регистрации и деятельности уполномоченных
представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов депутатов Московской городской Думы
пятого созыва (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в официальных изданиях
Московской городской избирательной комиссии.
Председатель комиссии
В.П. Горбунов
Секретарь комиссии
Ф.Ф. Халилулин
9 июля 2009 г.
N 44/49
Приложение
к решению
Московской городской
избирательной комиссии
от 9 июля 2009 г.
N 44/49
ПОРЯДОК
РЕГИСТРАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ПО ФИНАНСОВЫМ ВОПРОСАМ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА
1. При проведении выборов депутатов Московской городской Думы
кандидат, баллотирующийся по одномандатному избирательному округу
(далее - кандидат), вправе, а избирательное объединение, выдвинувшее
городской список кандидатов (далее - избирательное объединение),
обязано назначить уполномоченных представителей по финансовым
вопросам.
2. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
кандидатов, избирательных объединений назначаются кандидатами,
избирательными объединениями соответственно и представляют их интересы
по финансовым вопросам, связанные с участием кандидатов, избирательных
объединений в выборах депутатов Московской городской Думы.
3. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
избирательного объединения назначаются решением съезда (конференции,
общего собрания) избирательного объединения либо решением органа,
уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием)
избирательного объединения.
4. Уполномоченные представители избирательных объединений по
финансовым вопросам, уполномоченные представители по финансовым
вопросам кандидатов осуществляют свою деятельность в пределах
предоставленных им полномочий с соблюдением требований Избирательного
кодекса города Москвы, нормативных документов Московской городской
избирательной комиссии.
5. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
избирательных объединений, кандидатов действуют на основании
нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном
законом порядке. Примерные формы доверенностей приведены в приложениях
N 1, 2.
6. Доверенность уполномоченному представителю кандидата по
финансовым вопросам выдается кандидатом, его назначившим.
7. Доверенность уполномоченному представителю избирательного
объединения по финансовым вопросам выдается руководящим органом
избирательного объединения и подписывается лицом, имеющим
соответствующие полномочия.
8. В доверенности указываются фамилия, имя, отчество, дата и
место рождения, адрес места жительства, номер и дата выдачи паспорта
или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,
полномочия указанного лица и приводится оттиск печати для финансовых
документов (для избирательного объединения).
9. К полномочиям уполномоченных представителей по финансовым
вопросам кандидата, избирательного объединения относятся:
- открытие специального избирательного счета;
- распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая
выдачу поручений о перечислении средств (выдачи наличными) со
специального избирательного счета, возврат средств со специального
избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их перечислившим,
а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со
специального избирательного счета;
- учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в
учреждении Сбербанка России - держателе специального избирательного
счета выписок по этому счету и получение первичных финансовых
документов;
- контроль за формированием и расходованием денежных средств
избирательного фонда, возврат (перечисление в доход бюджета города
Москвы) пожертвований, поступивших с нарушением установленного
порядка;
- представление в соответствующую избирательную комиссию
финансовых отчетов и первичных финансовых документов, подтверждающих
поступление и расходование средств избирательного фонда;
- закрытие специального избирательного счета;
- право заключения и расторжения договоров;
- право подписи первичных учетных документов, контроль за их
своевременным и надлежащим оформлением, а также за законностью
совершаемых финансовых операций;
- право использования печати для заверения финансовых документов
(для избирательного объединения);
- право представления интересов кандидата, избирательного
объединения в соответствующей избирательной комиссии, судах и других
государственных органах и организациях.
В доверенности могут быть указаны иные полномочия. Не указанные в
доверенности полномочия считаются непорученными.
10. Срок действия доверенности не должен превышать срока
полномочий уполномоченных представителей кандидата, избирательного
объединения по финансовым вопросам.
11. Окружной избирательной комиссии целесообразно иметь копию
вышеуказанной доверенности. Копия доверенности изготавливается в
избирательной комиссии в присутствии кандидата и заверяется подписью
лица, принявшего документы.
12. В случае оформления доверенности до момента открытия
кандидатом, избирательным объединением специального избирательного
счета оплата за ее оформление не включается в расходы средств
избирательного фонда. В случае назначения (замены) уполномоченного
представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым
вопросам в ходе избирательной кампании расходы по оформлению
доверенности осуществляются за счет средств соответствующего
избирательного фонда.
13. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
кандидатов регистрируются соответствующей окружной избирательной
комиссией. Доверенность и письменное согласие уполномоченного
представителя кандидата по финансовым вопросам осуществлять указанную
деятельность представляются в соответствующую окружную избирательную
комиссию вместе с документами по выдвижению кандидата. Окружная
избирательная комиссия рассматривает представленные документы и
принимает решение о регистрации (об отказе в регистрации)
уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.
14. Уполномоченные представители избирательных объединений по
финансовым вопросам регистрируются Московской городской избирательной
комиссией.
15. Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных
представителей кандидата, избирательного объединения по финансовым
вопросам могут служить ограничения в реализации избирательных прав
граждан Российской Федерации на выборах депутатов Московской городской
Думы: отсутствие гражданства Российской Федерации, возраст (менее 18
лет), наличие вступившего в законную силу решения суда о признании
гражданина Российской Федерации недееспособным, отбывание наказания в
местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие
необходимых документов.
16. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего
уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив об этом его, соответствующую окружную избирательную комиссию
и учреждение Сбербанка России, в котором кандидат открыл специальный
избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
17. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то
органа вправе в любое время прекратить полномочия своего
уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно
известив его об этом и направив копию соответствующего решения в
Московскую городскую избирательную комиссию. Копия решения о
прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного
объединения по финансовым вопросам направляется также в учреждение
Сбербанка России, в котором избирательное объединение открыло
специальный избирательный счет для формирования своего избирательного
фонда.
18. Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата,
избирательного объединения по финансовым вопросам начинается со дня их
назначения и истекает через 60 дней со дня голосования, а если ведется
судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата,
избирательного объединения - со дня вступления в законную силу
постановления суда.
19. Уполномоченные представители кандидата, избирательного
объединения по финансовым вопросам, замещающие государственные или
муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего
должностного или служебного положения.
20. За нарушение действующего законодательства Российской
Федерации, законодательства о выборах Российской Федерации
уполномоченные представители кандидата, избирательного объединения по
финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного
представителя по финансовым вопросам - граждане, являвшиеся
уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут
ответственность в порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
ДОВЕРЕННОСТЬ
________________________________ _______________________________
(число, месяц, год выдачи (место выдачи доверенности)
доверенности) <3>
Я, кандидат в депутаты Московской городской Думы пятого созыва
_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество кандидата)
вид документа _______________________________________________________,
(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина)
___________________________, выдан ___________________________________
(серия и номер документа) (дата выдачи, наименование или код
______________________________________________________________________,
органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина)
проживающий по адресу ________________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации,
район, город, иной населенный пункт, улица,
дом, корпус, номер квартиры)
настоящей доверенностью уполномочиваю гражданина _____________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________, вид документа ___________________________________,
(дата рождения) (паспорт или документ, заменяющий
паспорт гражданина)
_________________________, выдан ____________________________________,
(серия и номер документа) (дата выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина)
проживающего по адресу ______________________________________________,
(наименование субъекта Российской Федерации,
район, город, иной населенный пункт, улица,
дом, корпус, квартира)
быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным с
участием в выборах Московской городской Думы пятого созыва, и
совершать необходимые действия в пределах указанных полномочий:
___________________________________________________________ <1>.
Доверенность выдана сроком на ______ без права передоверия <2>.
Кандидат в депутаты Московской
городской Думы пятого созыва ________________ _____________________
(подпись, дата) (инициалы, фамилия)
Удостоверительная надпись нотариуса __________________________________
<1> В перечень полномочий уполномоченных представителей по
финансовым вопросам кандидатов могут входить следующие:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение денежными средствами избирательного фонда,
включая выдачу поручений о перечислении средств (выдаче наличными) со
специального избирательного счета, возврат средств со специального
избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а
также пропорциональное распределение остатков денежных средств со
специального избирательного счета;
в) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение
в учреждении Сберегательного банка - держателе специального
избирательного счета - выписок по специальному избирательному счету и
получение первичных финансовых документов;
г) контроль за формированием и расходованием денежных средств
избирательного фонда, возврат (перечисление в доход бюджета города
Москвы) пожертвований, поступивших с нарушением установленного
порядка;
д) представление в окружную избирательную комиссию финансовых
отчетов и первичных финансовых документов, подтверждающих поступление
и расходование средств на специальном избирательном счете;
е) закрытие специального избирательного счета;
ж) право заключения и расторжения договоров, связанных с
финансированием избирательной кампании;
з) право подписи первичных учетных документов, контроль за их
своевременным и надлежащим оформлением, а также законностью
совершаемых финансовых операций;
и) право представления интересов кандидата в соответствующих
избирательных комиссиях, судах и других государственных органах и
организациях.
В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся
деятельности по финансированию избирательной кампании. Не указанные в
доверенности полномочия считаются непорученными.
<2> Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного
уполномоченного представителя окружной избирательной комиссией и
истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с
Избирательным кодексом города Москвы ведется судебное разбирательство
с участием соответствующего кандидата, - со дня вступления в законную
силу постановления суда.
<3> Число, месяц и год выдачи доверенности указываются прописью,
например: "Двадцать восьмое сентября две тысячи девятого года".
Приложение N 2
к Порядку
ДОВЕРЕННОСТЬ
____________________________ ____________________________________
(число, месяц, год выдачи (место выдачи доверенности)
доверенности) <3>
Избирательное объединение ____________________________________________
(полное наименование, государственный
регистрационный номер, дата регистрации,
регистрирующий орган)
в лице ______________________________________________________________,
(должностное лицо)
действующего на основании устава _____________________________________
(дата регистрации устава)
и решения ____________________________________________________________
(наименование органа избирательного объединения)
о ____________________________________________________________________
(назначение уполномоченных представителей избирательного
объединения по финансовым вопросам)
от "___" ________________ ______ года, N _____________________,
настоящей доверенностью уполномочивает гражданина ___________________,
(фамилия, имя, отчество)
_______________________, проживающего по адресу ______________________
(дата и место рождения) (наименование субъекта
_____________________________________________________________________,
Российской Федерации, название населенного пункта, улицы, номер дома,
номер корпуса, номер квартиры)
вид документа ________________________________________________________
(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина)
_________________________ выдан _____________________________________,
(серия и номер документа) (дата выдачи, наименование или код
органа, выдавшего паспорт или
документ, заменяющий паспорт
гражданина)
быть уполномоченным представителем ___________________________________
(наименование избирательного
объединения)
по финансовым вопросам, связанным с участием в выборах депутатов
Московской городской Думы пятого созыва, и совершать необходимые
действия в пределах указанных полномочий:
__________________________________________________________________ <1>
Доверенность выдана сроком на ____ без права передоверия <2>.
_______________________ ___________ ___________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Оттиск печати избирательного объединения
Удостоверительная надпись нотариуса __________________________________
<1> В перечень полномочий уполномоченных представителей по
финансовым вопросам кандидатов могут входить следующие:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение денежными средствами избирательного фонда,
включая выдачу поручений о перечислении средств (выдаче наличными) со
специального избирательного счета, возврат средств со специального
избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а
также пропорциональное распределение остатков денежных средств со
специального избирательного счета;
в) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение
в учреждении Сберегательного банка - держателе специального
избирательного счета - выписок по специальному избирательному счету и
получение первичных финансовых документов;
г) контроль за формированием и расходованием денежных средств
избирательного фонда, возврат (перечисление в доход бюджета города
Москвы) пожертвований, поступивших с нарушением установленного
порядка;
д) представление в окружную избирательную комиссию финансовых
отчетов и первичных финансовых документов, подтверждающих поступление
и расходование средств на специальном избирательном счете;
е) закрытие специального избирательного счета;
ж) право заключения и расторжения договоров, связанных с
финансированием избирательной кампании;
з) право подписи первичных учетных документов, контроль за их
своевременным и надлежащим оформлением, а также законностью
совершаемых финансовых операций;
и) право представления интересов кандидата в соответствующих
избирательных комиссиях, судах и других государственных органах и
организациях.
В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся
деятельности по финансированию избирательной кампании. Не указанные в
доверенности полномочия считаются непорученными.
<2> Срок полномочий уполномоченного представителя по финансовым
вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного
уполномоченного представителя окружной избирательной комиссией и
истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с
Избирательным кодексом города Москвы ведется судебное разбирательство
с участием соответствующего кандидата, - со дня вступления в законную
силу постановления суда.
<3> Число, месяц и год выдачи доверенности указываются прописью,
например: "Двадцать восьмое сентября две тысячи девятого года". |