УЧИТЫВАЯ П. 1 СТ. 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24.11.2008
N 204-ФЗ, ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА И ОЧЕРЕДНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
РАСХОДНЫХ ОПЕРАЦИЙ ПО ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ
НЕДОСТАТОЧНОСТИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СЧЕТЕ ОРГАНИЗАЦИИ
(НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА) В БАНКЕ ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ВСЕХ
ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ К НЕМУ ТРЕБОВАНИЙ БАНК ПРИДЕРЖИВАЕТСЯ
ПОЗИЦИИ, ЧТО НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ПЛАТЕЖИ В БЮДЖЕТЫ
РФ, ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ РФ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ЗАРПЛАТЫ
ОТНОСЯТСЯ К ОДНОЙ ОЧЕРЕДИ И ПЕРЕЧИСЛЯЮТСЯ В ПОРЯДКЕ
КАЛЕНДАРНОЙ ОЧЕРЕДНОСТИ ПОСТУПЛЕНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ
ДОКУМЕНТОВ. ПРАВОМЕРНА ЛИ ПОЗИЦИЯ БАНКА?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
16 октября 2009 г.
N 03-02-07/1-469
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу об очередности списания платежей в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при недостаточности
денежных средств на счетах налогоплательщика в банке и сообщается
следующее.
В соответствии с п. 4 ст. 46 Налогового кодекса Российской
Федерации поручение налогового органа на перечисление сумм налога в
бюджетную систему Российской Федерации подлежит безусловному
исполнению банком в очередности, установленной гражданским
законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011
годов" впредь до внесения изменений в п. 2 ст. 855 Гражданского
кодекса Российской Федерации (определяющей очередность списания
денежных средств со счета) в соответствии с Постановлением
Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1997 N 21-П "По
делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского
кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона
Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской
Федерации" при недостаточности денежных средств на счете
налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему
требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим
платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также
перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда
с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке
календарной очередности поступления указанных документов после
перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной
статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую
очередь.
Согласно ст. ст. 10 и 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации
к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся
федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, местные
бюджеты и бюджеты государственных внебюджетных фондов.
В соответствии с п. 3 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N
127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при рассмотрении жалобы
кредитора по текущим платежам арбитражный суд при удовлетворении
жалобы вправе определить размер и очередность удовлетворения
требования кредитора по текущим платежам.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах,
связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О
внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности
(банкротстве)" п. 2 ст. 134 Закона установлена специальная очередность
удовлетворения в конкурсном производстве требований кредиторов по
текущим платежам, в связи с чем ст. 855 Гражданского кодекса
Российской Федерации, определяющая очередность списания денежных
средств со счета при их недостаточности для удовлетворения всех
предъявленных к счету требований, к этим отношениям не применяется.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
16 октября 2009 г.
N 03-02-07/1-469 |