О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 28.05.09 Д05-2651

           О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКЕ СУБЪЕКТОВ
         МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ О
         ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
                    НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

                            28 мая 2009 г.
                              N Д05-2651

                                 (Д)


     Департамент    государственного    регулирования    в   экономике
Министерства  экономического  развития  Российской  Федерации (далее -
Департамент)   рассмотрел  обращение  и  в  рамках  своей  компетенции
сообщает следующее.
     В настоящее время поддержка малого и среднего предпринимательства
является приоритетным направлением экономической политики государства.
     Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на эти цели в 2009
г. предусмотрено 10,5 млрд руб.
     Государственная  финансовая  поддержка малого предпринимательства
осуществляется   в   соответствии   с   Постановлением   Правительства
Российской   Федерации   от   27.02.2009  N  178  "О  распределении  и
предоставлении  субсидий  из  федерального  бюджета бюджетам субъектов
Российской  Федерации  на  государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства,   включая  крестьянские  (фермерские)  хозяйства"
(далее - Постановление).
     В   соответствии   с  Положением  о  Министерстве  экономического
развития    Российской    Федерации,    утвержденным    Постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   05.06.2008   N  437,  на
Министерство   возложены   полномочия  по  реализации  государственной
политики   и   нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  развития
предпринимательской  деятельности,  в  том  числе  среднего  и  малого
бизнеса.
     С 2005 г. Минэкономразвития России реализует комплекс мероприятий
по  государственной  поддержке  малого  предпринимательства.  Средства
федерального  бюджета,  предусмотренные  на  государственную поддержку
малого    предпринимательства,    предоставляются   Министерством   на
конкурсной  основе  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  в виде
субсидий  для  финансирования  мероприятий,  осуществляемых  в  рамках
оказания    государственной   поддержки   малого   предпринимательства
субъектами Российской Федерации, в том числе на:
     а)  создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого
предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
     б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и
реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
     в)     развитие    системы    кредитования    субъектов    малого
предпринимательства;
     г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий
в научно-технической сфере;
     д)  реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по
поддержке и развитию малого предпринимательства;
     е) ведение реестра субъектов малого предпринимательства.
     Приказом  Минэкономразвития  России  от  30.01.2009 N 31 в рамках
иных  мероприятий утвержден Антикризисный пакет мер, в рамках которого
выделяются   субсидии  на  программы  поддержки  начинающих  -  гранты
начинающим на создание собственного бизнеса.
     Гранты  начинающим  малым  предприятиям  на создание собственного
дела  - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на безвозмездной
и  безвозвратной  основе  на  условиях долевого финансирования целевых
расходов   по   регистрации   юридического  лица  или  индивидуального
предпринимателя,  расходов,  связанных  с  началом предпринимательской
деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
     Субсидии  федерального  бюджета  на финансирование мероприятий по
предоставлению грантов предоставляются с учетом следующих условий:
     - гранты  направляются  вновь  зарегистрированным  и  действующим
менее   одного   года   малым   предприятиям,   включая   крестьянские
(фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
     - выделена   приоритетная   целевая   группа   учредителей  малых
предприятий  (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов -
зарегистрированные  безработные,  работники,  находящиеся  под угрозой
массового   увольнения   (установление   неполного  рабочего  времени,
временная  приостановка  работ,  предоставление отпуска без сохранения
заработной  платы, мероприятия по высвобождению работников), работники
градообразующих предприятий;
     - стоимость   грантов   не  превышает  0,3  млн  руб.  на  одного
получателя поддержки - физического лица;
     - гранты    предоставляются    после   прохождения   претендентом
краткосрочного  обучения  и  при  наличии бизнес-проекта, оцениваемого
комиссией   с   участием  представителей  некоммерческих  организаций,
предпринимателей;
     - гранты   могут   предоставляться   в  денежной  форме  (выплата
субсидии)  и в натуральной (предоставление в безвозмездное пользование
основных средств, предоставление помещений в безвозмездное пользование
и т.п.);
     - обеспечена  координация  с региональной программой мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда.
     В  2009  г.  Москве  выделено  1  010  000 тыс. руб. на различные
программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе
80   400   тыс.   руб.  на  предоставление  грантов  начинающим  малым
предприятиям.
     Подробная   информация  о  программе  государственной  поддержки,
условиях  и  порядке  участия  в  ней субъектов Российской Федерации и
субъектов  малого  предпринимательства  содержится на Портале малого и
среднего бизнеса Минэкономразвития России www.economy.gov.ru.
     Реализацию    мероприятий    по    поддержке   субъектов   малого
предпринимательства   в  регионах  осуществляет  уполномоченный  орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
     В   Москве   это   Департамент   поддержки   и   развития  малого
предпринимательства Москвы.
     Контактная  информация:  123100,  Москва, Шмитовский пр-д., д. 2;
руководитель  Департамента  - министр Правительства Москвы, 256-17-87,
205-78-79 (прием.).

Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
                                                          Н.Н.АНТИПИНА
28 мая 2009 г.
N Д05-2651