О ПОРЯДКЕ, СОГЛАСНО КОТОРОМУ ОРГАНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УНИТАРНЫЕ
ПРЕДПРИЯТИЯ ВПРАВЕ ВЫБИРАТЬ ОСНОВНЫЕ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ
ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
26 мая 2009 г.
N Д23-1570
(Д)
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел
письмо о разъяснении порядка, в котором органы государственной власти,
органы местного самоуправления, государственные и муниципальные
учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия
вправе выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного
использования, и сообщает.
Согласно ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской
Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства выбираются
правообладателями самостоятельно без дополнительных разрешений и
согласования, за исключением органов государственной власти, органов
местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений,
государственных и муниципальных унитарных предприятий.
По мнению Департамента недвижимости, в связи с тем что органы
государственной власти и органы местного самоуправления являются не
только собственниками предоставляемых в пользование земельных
участков, но и органами власти, осуществляющими планирование
использования земельных участков, виды разрешенного использования
земельных участков ими не выбираются, а утверждаются.
На основании п. 2 ст. 18, п. 2 ст. 19 Федерального закона от
14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях" государственное или муниципальное предприятие
распоряжается недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве
хозяйственного ведения, оперативного управления, только с согласия
собственника такого имущества.
Государственным и муниципальным учреждениям земельные участки
предоставляются также в постоянное (бессрочное) пользование (ст. 20
Земельного кодекса Российской Федерации), соответственно,
осуществление выбора разрешенного использования земельного участка
возможно только по согласованию с публичным собственником земельного
участка.
В то же время обращаем внимание на то, что п. 2 ст. 7 Земельного
кодекса Российской Федерации не предусмотрены какие-либо исключения в
отношении выбора вида разрешенного использования органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
государственными и муниципальными учреждениями, государственными и
муниципальными унитарными предприятиями. Согласно данной статье любой
вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием
территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных
разрешений и процедур согласования.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
26 мая 2009 г.
N Д23-1570 |