ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УПЛАЧИВАЮЩИХ ЕНВД, ОТ ОБЯЗАННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 21.05.09 Д05-2504

             ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
               ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УПЛАЧИВАЮЩИХ ЕНВД, ОТ
                      ОБЯЗАННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ

                                ПИСЬМО

               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

                            21 мая 2009 г.
                              N Д05-2504

                                 (Д)


     Департамент    государственного    регулирования    в   экономике
Минэкономразвития  России  рассмотрел  обращение по вопросу применения
контрольно-кассовой техники и сообщает.
     Федеральный   закон   от   22.05.2003   N   54-ФЗ  "О  применении
контрольно-кассовой   техники   при  осуществлении  наличных  денежных
расчетов   и   (или)   расчетов   с  использованием  платежных  карт",
устанавливая  обязательное  использование контрольно-кассовой техники,
оснащенной  фискальной  памятью,  при  осуществлении  организациями  и
индивидуальными  предпринимателями  наличных денежных расчетов и (или)
расчетов  с  использованием  платежных карт, преследует конституционно
значимые  цели  и направлен на обеспечение интересов граждан в области
торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану
установленного порядка торговли и оказания услуг, фискальных интересов
государства, финансовой (в том числе налоговой) дисциплины.
     В  соответствии  с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N
54-ФЗ  "О  применении  контрольно-кассовой  техники  при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
карт"   (далее   -  Федеральный  закон)  контрольно-кассовая  техника,
включенная   в   Государственный  реестр,  применяется  на  территории
Российской  Федерации  в  обязательном  порядке  всеми организациями и
индивидуальными   предпринимателями  при  осуществлении  ими  наличных
денежных  расчетов  и (или) расчетов с использованием платежных карт в
случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
     При  этом  обязанность  применять  контрольно-кассовую технику не
носит  абсолютный  характер,  поскольку п. 2 ст. 2 Федерального закона
предусмотрена  возможность  осуществления наличных денежных расчетов и
(или)   расчетов   с  использованием  платежных  карт  без  применения
контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению.
     В  соответствии  со  ст.  346.29  Налогового  кодекса  Российской
Федерации  налоговая  база  по  ЕНВД  исчисляется  исходя  из  базовой
доходности    и   физического   показателя   по   определенному   виду
деятельности. При этом учет фактического размера выручки не требуется,
а  обязанность  по  применению  контрольно-кассовой техники приводит к
дополнительным издержкам.
     С  целью  снижения  затрат  субъектов  малого  бизнеса  Комиссией
Правительства  Российской  Федерации  по  законопроектной деятельности
поддержан принятый в I чтении проект федерального закона N 471693-4 "О
внесении  изменения  в  статью  2  Федерального  закона  "О применении
контрольно-кассовой  техники  при  осуществлении  денежных  расчетов и
(или)    расчетов    с    использованием   платежных   карт"   (принят
Государственной  Думой  Федерального Собрания Российской Федерации в I
чтении 18 октября 2007 г.), положения которого предполагают освободить
организации  и  индивидуальных  предпринимателей,  уплачивающих единый
налог   на  вмененный  доход  для  отдельных  видов  деятельности,  от
обязанности применения контрольно-кассовой техники.
     22  апреля  2009  г.  на  пленарном  заседании Форума по малому и
среднему  предпринимательству  Председатель  Правительства  Российской
Федерации дал поручение об освобождении предпринимателей, уплачивающих
налог    на    вмененный   доход,   от   необходимости   использования
контрольно-кассовой техники (от 29.04.2009 N ВП-П13-2395).
     В  настоящее  время идет работа по доработке проекта федерального
закона N 471693-4 "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона
"О  применении  контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".

Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
                                                          Н.Н.АНТИПИНА
21 мая 2009 г.
N Д05-2504