О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ В ЧАСТИ УКАЗАНИЯ ЗАКАЗЧИКАМИ
СВЕДЕНИЙ В ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В
ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, РАЗМЕЩАЕМОМ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
11 июня 2009 г.
N Д05-2927
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России рассмотрел обращение о разъяснении положений
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.
В соответствии со ст. 41 Закона в извещении о проведении
открытого аукциона в электронной форме, размещаемом на официальном
сайте, указываются сведения, предусмотренные п. п. 1, 2, 4 и 5 ч. 4
ст. 21, п. п. 3, 4, 4.2 - 7 ч. 4 ст. 22, п. 2 ч. 3 ст. 33, п. п. 6 и 9
ч. 4 ст. 34 Закона, в том числе предмет государственного или
муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара,
объема выполняемых работ, оказываемых услуг; место, условия и сроки
(периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
Помимо предмета контракта заказчики указывают требования к
качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования
к их безопасности, требования к функциональным характеристикам
(потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке
товара, требования к результатам работ и иные показатели.
Установление указанных требований не является ограничением круга
участников размещения заказа, а служит для целей определения
соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых
услуг потребностям заказчика.
Таким образом, указание в техническом задании технических
конструктивных особенностей товаров при проведении открытого аукциона
в электронной форме не является нарушением Закона.
В то же время указание размеров и частей конструкции, цвета,
размера упаковки закупаемого товара, что означает соответствие только
одному виду товара одного мирового производителя, может быть расценено
как ограничение конкуренции и нарушение антимонопольного
законодательства. В этой связи организация вправе обжаловать действия
заказчика в ФАС России как уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных
правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного
законодательства.
Вопросы об использовании в органах здравоохранения ГОСТ Р
52623-2006 и ОСТ 91500.01.0004-2000, а также перечней изделий
медицинского назначения, приборов при определении стандартов оказания
простых медицинских услуг к компетенции Министерства не относятся, в
связи с чем за разъяснениями рекомендуем обратиться в
Минздравсоцразвития России.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
11 июня 2009 г.
N Д05-2927 |