ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРОЛЯ ПЛАНОВОЙ
ИЛИ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ ПРИ ЕЕ
ПРОВЕДЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЯ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ИЛИ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ЮРЛИЦА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,
ЕГО УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ПО ОСНОВАНИЮ, УКАЗАННОМУ В ПП. "Б"
П. 2 Ч. 2 СТ. 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 26.12.2008
N 294-ФЗ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
10 июня 2009 г.
N Д05-2921
(Д)
Департамент государственного регулирования в экономике
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу практической
реализации отдельных положений Федерального закона от 26.12.2008
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (далее - Закон) и сообщает.
Данный Закон был разработан в целях ликвидации административных
ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, в
первую очередь, в сфере малого и среднего предпринимательства (Указ
Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных
мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении
предпринимательской деятельности"), а также устранения
административных барьеров в сфере правоотношений контрольно-надзорных
органов и субъектов хозяйственной деятельности (юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей).
Таким образом, указание на то, что отдельные положения Закона (в
части того, что орган государственного контроля (надзора),
муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или
внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного
представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой
проверки по основанию, предусмотренному пп. "б" п. 2 ч. 2 ст. 10
Закона) являются основанием для совершения различных нарушений,
противоречит концептуальным положениям действующих нормативных актов,
регулирующих правоотношения в сфере осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
10 июня 2009 г.
N Д05-2921 |