О ВОЗМОЖНОСТИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАХОВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ СЭКОНОМЛЕННЫХ СРЕДСТВ НА ВЕДЕНИЕ ДЕЛА ПО
ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МЕДИЦИНСКОМУ СТРАХОВАНИЮ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ДОХОДОМ ОРГАНИЗАЦИИ, МЕЖДУ ЕЕ УЧАСТНИКАМИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
4 июня 2009 г.
N Д06-1564
(Д)
Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России
рассмотрел обращение по вопросу о возможности распределения страховой
медицинской организацией (далее - организация) сэкономленных средств
на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию (далее -
ОМС), являющихся доходом организации, между ее участниками и в части
своей компетенции сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического
развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России является органом исполнительной власти,
осуществляющим выработку государственной политики и нормативное
правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.
Минэкономразвития России не уполномочено осуществлять разъяснение
и толкование нормативных правовых актов, за исключением актов,
утвержденных Минэкономразвития России.
В связи с этим Департамент вправе лишь высказать позицию по
вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.
В соответствии с Положением о страховых медицинских организациях,
осуществляющих обязательное медицинское страхование, утвержденным
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 11.10.1993 N 1018 "О мерах по выполнению Закона Российской
Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
(далее - Постановление N 1018), организациями, осуществляющими ОМС,
могут выступать юридические лица, являющиеся самостоятельными
хозяйствующими субъектами с любыми предусмотренными законодательством
Российской Федерации формами собственности, обладающие необходимым для
осуществления медицинского страхования уставным фондом и организующие
свою деятельность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Организации вправе одновременно проводить обязательное и
добровольное медицинское страхование, но не вправе осуществлять иные
виды страховой деятельности.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 28.06.1991 N
1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации"
организация обязана осуществлять деятельность по ОМС на некоммерческой
основе.
В соответствии с Постановлением N 1018 основной задачей
организации, осуществляющей ОМС, является проведение ОМС путем оплаты
медицинской помощи, предоставляемой в соответствии с территориальной
программой ОМС и договорами ОМС, осуществления контроля за объемом и
качеством медицинских услуг.
По окончании отчетного периода определяются финансовые результаты
проведения ОМС путем сопоставления доходов и расходов.
Состав и норматив расходов на ведение дела по ОМС для организаций
определяются территориальным фондом ОМС.
Сумма превышения доходов над расходами направляется на пополнение
резервов в порядке и размерах, устанавливаемых территориальным фондом
ОМС, кроме сэкономленных средств на ведение дела по ОМС, которые
являются доходом страховой медицинской организации.
Порядок распределения прибыли организации устанавливается
Гражданским кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с
ним федеральными законами об отдельных видах юридических лиц.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
4 июня 2009 г.
N Д06-1564 |