О РЕАЛИЗАЦИИ ОКРУЖНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЮЖНОМ
АДМИНИСТРАТИВНОМ ОКРУГЕ Г.МОСКВЫ НА 1998-2000 ГГ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
3 октября 2000 г.
N 784
(ПРМ)
Рассмотрев итоги реализации окружной Комплексной программы
развития и поддержки малого предпринимательства Южного
административного округа г.Москвы на 1998-2000 гг. (далее -
Комплексная программа), Правительство Москвы отмечает, что префектура
Южного административного округа уделяет должное внимание вопросам
развития малого бизнеса на своей территории, и предусмотренные
Комплексной программой мероприятия в основном выполнены. На территории
округа реально функционируют около 20 тысяч малых предприятий
различных форм собственности, что составляет около 11,5% от
общегородского показателя. Среднесписочная численность работников
предприятий малого бизнеса составляет около 184 тысяч человек, или
11,6% от общегородского показателя. Объем выпуска товаров и оказанных
услуг за 1999 год составил сумму в размере 6 204 779 000 рублей, а
ожидаемое выполнение за 2000 год - на уровне 9 927 000 000 рублей.
Вопросы о ходе реализации Комплексной программы ежегодно
рассматривались на заседаниях коллегии префектуры, где определялись
приоритетные направления реализации территориально-отраслевых
проектов, в том числе в 1998 году в качестве приоритета была
определена работа по завершению создания окружной системы поддержки
предпринимательства, в 1999 году - по созданию сети малых предприятий
бытового и социального назначения в "спальном" районе Братеево, в 2000
году - по созданию условий для расширения действующих и вновь
создаваемых предприятий производственного профиля.
Практически все предприятия, имеющие прямые договорные отношения
с Департаментом государственного и муниципального имущества города
Москвы в части аренды нежилых помещений и внесенные в Реестр субъектов
малого предпринимательства, воспользовались предоставленными льготами
по арендной плате. Удельный вес договоров аренды, по которым были
предоставлены льготы, составляет 35% от общего количества договоров по
округу, в результате чего недополученная сумма по арендным платежам
составляет за 1999 год 12,9 млн.рублей, а за первое полугодие 2000
года - 26,4 млн.рублей. Это позволило 889 малым предприятиям округа
направить сэкономленные средства на развитие собственного
производства.
Общее руководство и взаимодействие окружных структур поддержки
предпринимательства с малыми предприятиями, работающими на территории
округа, с городскими структурами поддержки предпринимательства и
общественными объединениями предпринимателей осуществляет отдел по
координации работы промышленности и поддержке малого
предпринимательства префектуры Южного административного округа.
Окружные структуры поддержки предпринимательства обеспечивали в
рассматриваемый период на должном уровне представительство округа в
различных общегородских мероприятиях, выставках, а также в развитии
межрегиональных связей.
Услугами окружных структур поддержки предпринимательства
ежемесячно пользуются более 1,2 тыс. предпринимателей. Значительная
часть консультационных услуг, около 2/3 от их общего объема,
оказывается бесплатно или на льготной основе.
Заслуживает внимания опыт совместной работы руководителей крупных
промышленных предприятий, научных учреждений и структур поддержки
предпринимательства в составе Общественной организации промышленников
и предпринимателей Южного административного округа, а также в
проведении благотворительных акций как на уровне округа, так и на
общегородском уровне.
Вместе с тем имеющиеся резервы и потенциал малого
предпринимательства в округе используются не в полной мере. Требуются
принципиально новые подходы в формировании инфраструктуры
товароснабжения малых предприятий торговли и общественного питания,
ориентированные в первую очередь на отечественного
товаропроизводителя. Фактически задерживается перенос "центра тяжести"
в работе с малыми предприятиями с уровня административного округа на
уровень района, где ведется их коммерческая деятельность. Остаются
нерешенными вопросы, связанные с обеспечением прямой зависимости
"экономического благополучия" районов от эффективности работы
субъектов малого предпринимательства на их территории. Префектура и
окружные структуры предпринимательства не проявляют должной инициативы
в подготовке конкретных и экономически обоснованных предложений по
перераспределению денежных ресурсов, направляемых на финансирование
мероприятий городского и окружного значения, реализуемых в рамках
городской комплексной программы поддержки малого предпринимательства.
В целях обеспечения выполнения мероприятий, предусмотренных
Комплексной программой, и создания благоприятных условий для
дальнейшего развития предпринимательства в Южном административном
округе Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить меры, принимаемые префектурой Южного
административного округа, Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства Правительства Москвы и окружными структурами
поддержки предпринимательства по реализации мероприятий,
предусмотренных Комплексной программой.
2. Префекту Южного административного округа, территориальному
агентству по развитию предпринимательства, центру малого
предпринимательства Южного административного округа совместно с
Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства Москвы обеспечить в текущем году решение задач,
предусматривающих:
2.1. Создание в 4 районах округа микроагентств по поддержке
предпринимательства, интегрированных в общегородскую систему, с целью
приближения их услуг к конечному потребителю.
2.2. Реализацию в "пилотном" режиме проекта создания
Бизнес-Интернет-Центра на базе территориального агентства по развитию
предпринимательства Южного административного округа и распространение
опыта его создания в других административных округах. Обеспечить
полное соответствие требованиям, вытекающим из Концепции развития
системы информационного обеспечения малого и среднего
предпринимательства Москвы, утвержденной постановлением Правительства
Москвы от 01.02.2000 N 83 "Об информационной поддержке малого
предпринимательства г.Москвы", и полную совместимость с
информационными ресурсами Национального делового партнерства "Альянс
Медиа", Московского промышленно-торгового центра интеграции и развития
"Москонтрактпром" и др.
2.3. Завершение работы по созданию передачи под рубрикой "Свое
дело" в программе окружной студии кабельного телевидения как составной
части информационно-публицистической передачи "Час делового человека",
создаваемой на телеканале ТВ-Центр для освещения вопросов малого и
среднего бизнеса, его роли в развитии экономики округа и города,
пропаганды успешного опыта предпринимательской деятельности и политики
Правительства Москвы по поддержке предпринимательства.
3. Префекту Южного административного округа, центру малого
предпринимательства, муниципальному фонду поддержки малого
предпринимательства Южного административного округа, Департаменту
поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы и
Комитету труда и занятости обеспечить завершение работ во II квартале
2001 года по созданию многофункционального технопарка для размещения
предприятий малого бизнеса в районе Бирюлево-Восточное по адресу:
ул.Загорьевская, д.10, корп.4, ввод его в производственную
эксплуатацию в полном объеме и создание 420 новых рабочих мест, в том
числе не менее половины - для жителей данного микрорайона.
4. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства Москвы, префекту Южного административного округа,
муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства,
территориальному агентству по развитию предпринимательства Южного
административного округа в рамках мероприятий, реализуемых во
исполнение пунктов 5 и 15.1 постановления Правительства Москвы от
21.03.2000 N 190 "О мерах по поддержке народных художественных
промыслов", провести в текущем году:
4.1. Организационную работу с регионами России, с которыми округ
имеет дружественные связи, по привлечению их к участию в реализации
проекта "Город мастеров" на территории музея-заповедника
"Коломенское", предусматривающего создание региональных
представительств традиционных народных промыслов.
4.2. Подготовку технического задания для разработки концепции и
технико-экономического обоснования общегородского проекта создания
Делового центра русских ремесел в рамках мероприятий, реализуемых на
базе музея-заповедника "Коломенское", и включение проекта в
Комплексную программу развития и поддержки малого предпринимательства
г.Москвы на 2001-2003 годы.
5. Префекту Южного административного округа, главам районных
Управ, Южному территориальному агентству Департамента государственного
и муниципального имущества города Москвы обеспечить постоянный
контроль за целевым использованием нежилых помещений, своевременным
внесением арендной платы и коммунальных платежей арендаторами,
пользующимися льготами. В связи с передачей районным Управам
полномочий по управлению нежилыми помещениями, расположенными в жилых
домах, привлекать представителей окружных структур поддержки
предпринимательства к работе в составе соответствующих комиссий.
6. Префекту Южного административного округа:
6.1. Обеспечить в ноябре текущего года завершение разработки
окружной Комплексной программы развития и поддержки малого
предпринимательства на 2001-2003 годы, определив в ней приоритетным
направлением реализацию территориально-отраслевых проектов,
предусматривающих: поддержку начинающих предпринимателей, в
особенности молодежи и социально незащищенных групп населения; выпуск
продукции массового спроса и создание конкурентной среды на
потребительском рынке; создание новых рабочих мест и необходимых
социальных условий на малых предприятиях производственного профиля и
др.
Обеспечить активное участие глав районных Управ в разработке и
реализации Комплексной программы.
6.2. Доложить в апреле 2001 года Премьеру Правительства Москвы о
ходе выполнения настоящего постановления.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П. и
префекта Южного административного округа Аксенова П.Н.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
3 октября 2000 г.
N 784 |