ВПРАВЕ ЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ УЧИТЫВАТЬ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ РАСХОДЫ НА ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ, ОРГАНИЗУЕМЫХ СОГЛАСНО ПОЛОЖЕНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 22.06.09 16-15/063085

           ВПРАВЕ ЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
        УЧИТЫВАТЬ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ РАСХОДЫ НА
         ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ, ОРГАНИЗУЕМЫХ СОГЛАСНО ПОЛОЖЕНИЯМ
              ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ?

                               ПИСЬМО

               УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ

                           22 июня 2009 г. 
                            N 16-15/063085

                                 (Д)
     
     
     Согласно статье 10 Федерального закона от 21.07.2005 N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и  муниципальных  нужд"  (далее  -  Закон  N
94-ФЗ)  размещение  заказа  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных   нужд   может
осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса,  аукциона,  в
том числе аукциона в электронной форме.
     Решение о   способе  размещения  заказа  принимается  заказчиком,
уполномоченным органом в соответствии с положениями Закона N 94-ФЗ.
     При этом  на основании пункта 1 статьи 252 НК РФ налогоплательщик
вправе уменьшить полученные доходы на сумму произведенных расходов (за
исключением расходов, указанных в статье 270 НК РФ).
     Расходами для   целей    налогообложения    прибыли    признаются
обоснованные  и  документально  подтвержденные  затраты  (а в случаях,
предусмотренных  в  статье  265   НК   РФ,   убытки),   осуществленные
(понесенные) налогоплательщиком.
     Под обоснованными расходами понимаются  экономически  оправданные
затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
     Под документально подтвержденными расходами  понимаются  затраты,
подтвержденные    документами,    оформленными    в   соответствии   с
законодательством РФ,  либо документами, оформленными в соответствии с
обычаями делового оборота,  применяемыми в иностранном государстве, на
территории которого были произведены соответствующие расходы,  и (или)
документами,  косвенно  подтверждающими  произведенные  расходы (в том
числе таможенной  декларацией,  приказом  о  командировке,  проездными
документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
     Расходами признаются  любые  затраты   при   условии,   что   они
произведены для осуществления деятельности,  направленной на получение
дохода.
     Таким образом,  расходы  (кроме  указанных  в  статье  270 НК РФ)
учитываются в целях налогообложения  прибыли,  если  они  экономически
обоснованны,  документально  подтверждены  и  связаны с деятельностью,
направленной на получение доходов.
     Согласно статье  447 ГК РФ договор,  если иное не вытекает из его
существа, может быть заключен путем проведения торгов.
     Следовательно, расходы,   связанные   с   проведением  торгов  на
размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг   для   государственных   и   муниципальных   нужд,   признанных
состоявшимися,  учитываются  в  целях  налогообложения   прибыли   при
надлежащем документальном подтверждении понесенных затрат.
     В соответствии  с   пунктом   1   статьи   4   Закона   N   94-ФЗ
государственными   заказчиками   и  муниципальными  заказчиками  могут
выступать соответственно:
     - государственные  органы  (в  том  числе  органы государственной
власти),  органы управления  государственными  внебюджетными  фондами,
органы местного самоуправления;
     - бюджетные  учреждения,  иные  получатели  средств  федерального
бюджета,  бюджетов  субъектов  РФ  или местных бюджетов при размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг за счет
бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
     
Заместитель
руководителя Управления
советник государственной
гражданской службы 1-го класса
                                                         А.Н. Чугунова
22 июня 2009 г.
N 16-15/063085