СОГЛАСНО П. 2.17 ПОЛОЖЕНИЯ ЦБ РФ О БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТАХ
В РФ ОТ 03.10.2002 N 2-П ПОЛУЧАТЕЛИ СРЕДСТВ
(ВЗЫСКАТЕЛИ) ВПРАВЕ ОТОЗВАТЬ РАСЧЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ,
ПРИНЯТЫЕ БАНКОМ В ПОРЯДКЕ РАСЧЕТОВ ПО ИНКАССО
(ПЛАТЕЖНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ИНКАССОВЫЕ ПОРУЧЕНИЯ), НЕ
ОПЛАЧЕННЫЕ ИЗ-ЗА НЕДОСТАТОЧНОСТИ СРЕДСТВ НА СЧЕТЕ
КЛИЕНТА И ПОМЕЩЕННЫЕ В КАРТОТЕКУ ПО ВНЕБАЛАНСОВОМУ
СЧЕТУ N 90902 "РАСЧЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, НЕ ОПЛАЧЕННЫЕ В
СРОК". В БАНК ПОСТУПАЮТ ЗАЯВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ОБ
ОТЗЫВЕ ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ, КОТОРЫЕ БЫЛИ НАПРАВЛЕНЫ В
БАНК ДРУГИМИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ. ВПРАВЕ ЛИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ФНС РОССИИ НАПРАВИТЬ В БАНК
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ, КОТОРЫЕ БЫЛИ
НАПРАВЛЕНЫ В БАНК ДРУГИМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ФНС
РОССИИ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
22 октября 2009 г.
N 03-02-07/1-474
(Д)
В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрено письмо по вопросу о полномочиях налоговых органов по
отзыву инкассовых поручений и сообщается следующее.
В соответствии с п. 2 ст. 46 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) взыскание налога производится по решению
налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета
налогоплательщика, поручения налогового органа на списание и
перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых
денежных средств со счетов налогоплательщика.
Исходя из смысла указанного пункта поручение на списание и
перечисление в бюджетную систему Российской Федерации сумм налогов
оформляется и направляется в банк тем налоговым органом, который вынес
решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах
налогоплательщика в банке. Следовательно, этот же налоговый орган
вправе отозвать указанное поручение.
Пунктом 2.17 Положения о безналичных расчетах в Российской
Федерации от 03.10.2002 N 2-П, утвержденного Центральным банком
Российской Федерации, предусмотрено, что получатели средств
(взыскатели) вправе отозвать свои расчетные документы, принятые банком
в порядке расчетов по инкассо (платежные требования, инкассовые
поручения), не оплаченные из-за недостаточности средств на счете
клиента и помещенные в картотеку по внебалансовому счету N 90902
"Расчетные документы, не оплаченные в срок".
Согласно п. 1 ст. 30 Кодекса и ст. ст. 1 и 2 Закона Российской
Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской
Федерации" налоговые органы составляют единую централизованную систему
контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты
(перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и
сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью
уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных
обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области
налогов и сборов, и его территориальные органы.
В силу п. 3 ст. 31 Кодекса вышестоящие налоговые органы вправе
отменять и изменять решения нижестоящих налоговых органов в случае
несоответствия указанных решений законодательству о налогах и сборах.
Учитывая изложенное, полагаем, что отзыв поручения на списание и
перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств
со счета налогоплательщика может осуществляться как налоговым органом,
направившим в банк такое поручение, так и налоговым органом, не
направлявшим указанное поручение, например налоговым органом -
правопреемником в связи с реорганизацией налогового органа,
направившего в банк поручение.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
22 октября 2009 г.
N 03-02-07/1-474 |