О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
ДОПЛАТ К ПЕНСИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
11 ноября 2009 г.
N 915
(Д)
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "О
государственной социальной помощи" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
выплату региональных социальных доплат к пенсии;
методику распределения иных межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
11 ноября 2009 г.
N 915
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2009 года
N 915
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
ДОПЛАТ К ПЕНСИИ
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей
12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи",
определяют порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов (за
исключением дотаций, субсидий и субвенций) из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - иные межбюджетные
трансферты) на выплату региональной социальной доплаты к пенсии
(пенсиям) пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации,
не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой
они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с
Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации", в целях доведения общей суммы их материального
обеспечения до установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4
Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в
субъекте Российской Федерации величины прожиточного минимума
пенсионера, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в
целом по Российской Федерации (далее - региональная социальная доплата
к пенсии).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам
субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном
порядке Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов
являются:
наличие нормативного правового акта субъекта Российской
Федерации, определяющего порядок установления и пересмотра размера
региональной социальной доплаты к пенсии;
наличие предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о
бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на
финансирование выплаты региональной социальной доплаты к пенсии;
отсутствие превышения уровня расчетной бюджетной обеспеченности
субъекта Российской Федерации, определяемого в соответствии с
методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.
N 670, по отношению к среднему по Российской Федерации уровню
расчетной бюджетной обеспеченности.
4. Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации осуществляет в установленном порядке перечисление иных
межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на
счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для
учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном
порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации представляет:
в Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно, до 10 ноября, и
ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, предшествующего отчетному
кварталу, сведения об уточненной численности получателей региональной
социальной доплаты к пенсии по форме, устанавливаемой Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
в Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, отчет о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации,
источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные
трансферты (далее - отчет), по форме, устанавливаемой Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
6. Ответственность за достоверность представляемых в Пенсионный
фонд Российской Федерации и Министерство здравоохранения и социального
развития Российской Федерации сведений и отчетов возлагается на
уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
7. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет ежегодно, до
20 ноября, и ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца,
предшествующего отчетному кварталу, в Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации обобщенные сведения по
субъектам Российской Федерации об уточненной численности получателей
региональной социальной доплаты к пенсии с заключением о результатах
их сверки с информационной базой Пенсионного фонда Российской
Федерации по форме, устанавливаемой Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
8. Показателем эффективности использования иных межбюджетных
трансфертов является отсутствие просроченной кредиторской
задолженности по расходным обязательствам субъекта Российской
Федерации по выплате региональной социальной доплаты к пенсии.
9. Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации предоставляет ежеквартально бюджетам субъектов Российской
Федерации иные межбюджетные трансферты на выплату региональных
социальных доплат к пенсии, исходя из следующего расчета:
в I квартале - в размере одной четвертой годового объема иных
межбюджетных трансфертов, предусмотренных субъекту Российской
Федерации;
в последующих кварталах - в размере квартальной суммы
произведенных расходов, отраженной в отчете, но не более одной
четвертой годового объема иных межбюджетных трансфертов,
предусмотренных субъекту Российской Федерации. Указанная сумма
уменьшается на объем предоставленных в предыдущем квартале иных
межбюджетных трансфертов, превышающий сумму, отраженную в отчете.
10. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов
Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых
являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации и
Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 ноября 2009 года
N 915
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ РЕГИОНАЛЬНЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ ДОПЛАТ К ПЕНСИИ
1. Распределение ассигнований федерального бюджета,
предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития
Российской Федерации по подразделу "Иные межбюджетные трансферты"
раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов
(далее - иные межбюджетные трансферты), осуществляется в целях
финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при выплате региональных социальных доплат к
пенсии (пенсиям) пенсионерам, проживающим на территории Российской
Федерации, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в
период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в
соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации", в целях доведения общей суммы их
материального обеспечения до установленной в соответствии с пунктом 4
статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской
Федерации" в субъекте Российской Федерации величины прожиточного
минимума пенсионера, превышающей величину прожиточного минимума
пенсионера в целом по Российской Федерации (далее - региональная
социальная доплата к пенсии).
2. Объем иных межбюджетных трансфертов для i-го субъекта
Российской Федерации (Ci) определяется по формуле:
Нi x 1 / РБОi
Ci = S x -------------------,
SUM (Нi x 1 / РБОi)
где:
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам
субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных
доплат к пенсии;
Нi - число получателей региональной социальной доплаты к пенсии в
i-ом субъекте Российской Федерации;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта
Российской Федерации на соответствующий финансовый год, определенный в
соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г.
N 670. |