ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗМЕНЕНИЯ ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА АРЕНДАТОРОМ УКАЗАННОГО УЧАСТКА. Письмо. Министерство экономического развития РФ. 01.10.09 Д23-3201

        ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗМЕНЕНИЯ
          ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
                   АРЕНДАТОРОМ УКАЗАННОГО УЧАСТКА

                                ПИСЬМО
    
               МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                          1 октября 2009 г. 
                              N Д23-3201
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент   недвижимости   Минэкономразвития  России  (далее  -
Департамент) рассмотрел обращение по вопросу об изменении разрешенного
использования земельного участка и сообщает.
     В   соответствии   с  ч.  4  ст.  37  Градостроительного  кодекса
Российской  Федерации  правообладатели  земельных  участков и объектов
капитального  строительства,  за  исключением  органов государственной
власти,    органов    местного   самоуправления,   государственных   и
муниципальных  учреждений,  государственных  и муниципальных унитарных
предприятий,   выбирают   вид   разрешенного  использования  земельных
участков  и  объектов  капитального  строительства из числа основных и
вспомогательных   самостоятельно   без   дополнительных  разрешений  и
согласования.
     Департамент  полагает, что арендатор земельного участка не вправе
самостоятельно  изменять  вид  разрешенного  использования  земельного
участка по следующим причинам.
     В  соответствии  с  п.  1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской
Федерации  предмет  является  существенным  условием  договора. В силу
положений ст. ст. 8 и 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, п.
3  ст.  1,  п.  2  ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственном  кадастре  недвижимости"  категория  земель, к которой
отнесен  земельный  участок,  и  разрешенное  использование земельного
участка  в  числе других относятся к сведениям о недвижимом имуществе,
которые  подтверждают  существование  такого  недвижимого  имущества с
характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в
качестве индивидуально-определенной вещи.
     В   соответствии  со  ст.  450  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации  в  период действия договора его изменение осуществляется по
взаимному  согласию сторон, если иное не установлено законодательством
или соглашением сторон.
     Таким    образом,    поскольку    изменение   вида   разрешенного
использования   земельного   участка  влечет  изменение  характеристик
земельного  участка,  выступающего  предметом  договора  аренды, такое
изменение  договора  возможно  только  по  взаимному  согласию  сторон
договора   на   основании   соответствующего   обращения  собственника
земельного участка.
     Пунктом  3 ст. 20 Федерального закона "О государственном кадастре
недвижимости"  также  установлено  правило, что с заявлениями об учете
изменений  объектов  недвижимости вправе обратиться собственники таких
объектов  недвижимости,  а также лица, обладающие земельными участками
на   праве  постоянного  (бессрочного)  пользования  или  пожизненного
наследуемого владения.

Заместитель директора
Департамента недвижимости
                                                           М.В.БОЧАРОВ
1 октября 2009 г. 
N Д23-3201