О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РСФСР "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР". Указание. Министерство социальной защиты населения РФ (Минсоцзащиты России). 26.03.92 1-21-У

Оглавление

                  О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РСФСР
           "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РСФСР
                 "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР"

                               УКАЗАНИЕ

             МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РФ

                           26 марта 1992 г.
                               N 1-21-У

                                 (Д)


     Верховный  Совет  Российской Федерации 6 февраля 1992 года принял
Закон  РСФСР  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в Закон РСФСР "О
государственных  пенсиях  в РСФСР" <*> (Приказ Министерства социальной
защиты населения РФ от 17.03.92 N 42).
--------------------------------
     <*> В дальнейшем именуется Закон от 06.02.92.

     В  соответствии  с названным Законом с 1 января 1992 года внесены
изменения   и   дополнения   в   24   статьи  действующего  Закона  "О
государственных  пенсиях  в РСФСР" <**>. При этом механизм перерасчета
пенсий  с  1  января  1992  года  по  Закону от 20.11.90, изложенный в
указаниях  Министерства  от 01.10.91 N 1-98-У и от 10.12.91 N 1-113-У,
не меняется.
--------------------------------
     <**> В дальнейшем именуется Закон от 20.11.90.

                            Общие вопросы

     1.  Статья  21  Закона  от 20.11.90 в редакции Закона от 06.02.92
предусматривает установление к пенсии надбавки на уход за пенсионером,
если  он  является  инвалидом  1  группы  либо  нуждается в постоянном
постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения
или достиг 80 лет.
     При применении данной нормы следует иметь в виду:
     1.1.   Право   на  указанную  надбавку  по  заключению  лечебного
учреждения имеют только те лица, которые нуждаются в постороннем уходе
(помощи, надзоре) постоянно.
     1.2.   80-летним  надбавка  на  уход  начисляется  независимо  от
состояния    здоровья,    трудоспособности,    факта    проживания   с
трудоспособными членами семьи и др.
     Медицинского  заключения  о  нуждаемости в постоянном постороннем
уходе (помощи, надзоре) для указанных лиц не требуется.
     Право   на   надбавку   лиц,   достигших   80-летнего   возраста,
устанавливается  на  основании  сведений  о дате рождения, имеющихся в
пенсионном деле.
     Надбавка на уход начисляется со следующих сроков:
     лицам, достигшим 80-летнего возраста до 1 января 1992 года, - с 1
января 1992 года;
     лицам,  достигшим  80-летнего  возраста  1  января 1992 года либо
позднее этой даты, - по правилам ст. 121 Закона от 20.11.90.
     В   обоих   случаях   представление   пенсионерами   заявлений  о
перерасчете пенсии не обязательно.
     1.3.  Для остальных граждан, нуждающихся в постоянном постороннем
уходе  (помощи,  надзоре),  сохраняется  прежний порядок подтверждения
этого факта, установленный в письме Министерства здравоохранения РСФСР
и  Министерства  социального  обеспечения  РСФСР  от  02.08/14.08.91 N
17/1-90-У.
     При   этом   правоустанавливающим  документом  является  справка,
выданная ВКК.
     2.  Закон  от  06.02.92  внес  принципиальные изменения в порядок
определения  минимальных  и  максимальных  размеров  пенсий  по  1 и 2
группам инвалидности на общих основаниях.
     С  1  января  1992  года  минимальный и максимальный размеры этих
пенсий  следует  определять  с  учетом  продолжительности имеющегося у
инвалида общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии
по  старости (на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми
условиями труда).
     Пример  N  1.  Инвалид  Дмитриев  получает  пенсию  по  2  группе
инвалидности  вследствие  общего  заболевания в размере 342 руб. Общий
трудовой стаж составляет 35 лет, специальный по Списку N 1 - 15 лет.
     С  1  января 1992 года пенсию следует установить в соответствии с
ч. 2 ст. 32 в размере 393 руб. 30 коп.
     Расчет пенсии:
     1.  Определяем количество полных лет общего трудового стажа сверх
требуемого  для назначения пенсии по п. "а" ст. 12 Закона от 20.11.90.
35 лет (общий стаж) - 20 лет (требуемый) = 15 лет.
     2.  Минимальный  размер  пенсии  (342  руб.)  повышается на 1% за
каждый полный год общего стажа сверх требуемого для назначения пенсии.
342 руб. + 51 руб. 30 коп. (15%) = 393 руб. 30 коп.
     В  тех  случаях,  когда с 1 января 1992 года получатели пенсий по
инвалидности  были  переведены  на  пенсию  по  старости  из-за  более
высокого  уровня пенсионного обеспечения по этому основанию, пенсию по
1   и   2   группам   инвалидности,  по  желанию  пенсионера,  следует
восстановить  и  пересчитать  в  соответствии  с  ч. 2 ст. ст. 32 и 33
Закона от 20.11.90.
     3. Действующий Закон от 20.11.90 дополнен ст. 105.1, регулирующей
порядок исчисления пенсий гражданам, работающим за границей.
     Следует   иметь  в  виду,  что  при  определении  среднемесячного
заработка  для  назначения  пенсии  гражданам, работавшим за границей,
оплата  за  эту  работу  исключается. В этих случаях исчисление пенсий
производится на общих основаниях из заработка, который они получали до
или  после  работы  за границей (с соблюдением требований статей 100 -
103 Закона от 20.11.90).
     Вместе  с  тем  гражданам,  направленным на работу в учреждения и
организации  бывшего  СССР  и  Российской Федерации за границей либо в
международные  организации, предоставлена льгота. Пенсия им может быть
исчислена    из   среднемесячного   заработка   рабочих   и   служащих
соответствующей  профессии  и  квалификации  в Российской Федерации ко
времени  ее  назначения. Справка о размере среднемесячного заработка в
таких  случаях  выдается  учреждением  или  организацией, направившими
гражданина на работу за границу.
     Пенсии, назначенные до 1 января 1992 года, могут быть пересчитаны
по изложенным правилам, но не ранее чем с 1 января 1992 года.
     4.   Статьей   131   Закона  от  20.11.90  установлено,  что  при
перерасчете  пенсий  по  документам  пенсионного  дела  заработок,  из
которого  исчислена  пенсия, увеличивается на 4% за каждый полный год,
истекший  после  назначения  пенсии (до 1990 года включительно), но не
более чем до 250 рублей.
     Законом от 06.02.92 ограничение заработка 250 рублями снято.
     5. Пунктом 6 Постановления Верховного Совета Российской Федерации
от  6  февраля  1992  года N 2295-1 "О некоторых вопросах, связанных с
введением в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений
и  дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР (Приказ
Министерства  социальной защиты населения Российской Федерации N 42 от
17.03.92)  предусмотрено,  что  при подсчете среднемесячного заработка
для исчисления пенсии в соответствии со статьей 103 Закона от 20.11.90
за  период до марта 1991 года (включительно) заработок за каждый месяц
увеличивается на 60 рублей.
     Это  означает, что при назначении и перерасчете пенсий по ст. ст.
102  и  107  Закона от 20.11.90 заработок за каждый месяц за период до
марта 1991 года включительно следует увеличивать на 60 рублей.
     В  тех  случаях, когда заработок корректируется в соответствии со
ст. 131 Закона от 20.11.90, указанное правило не применяется.
     6.  Статья  17  Закона  от 06.02.92 дополнила статью 92 Закона от
20.11.90  пунктом  "ж",  согласно  которому  период выплаты пособия по
безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по
направлению  службы  занятости  в  другую  местность и трудоустройства
засчитывается в общий трудовой стаж <*>.
--------------------------------
     <*>  Эта  норма содержится в части 3 статьи 30 Закона РСФСР от 19
апреля  1991 года "О занятости населения в РСФСР" (Приказ Министерства
социального  обеспечения  РСФСР от 31 июля 1991 года N 143) и в п. 3.7
Положения  о  порядке  подтверждения  трудового  стажа  для назначения
пенсий   в  РСФСР,  утвержденного  Приказом  Министерства  социального
обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190.

     Это  время  включается  в стаж по справке службы занятости, форма
которой  предусмотрена  в Приказе Министерства социального обеспечения
РСФСР  и  Государственного комитета РСФСР по занятости населения от 20
августа 1991 года N 154/001.

                  II. Особенности перерасчета пенсий
            по Закону от 06.02.92 лицам, для которых Закон
                  от 20.11.90 введен в полном объеме

     2.1.  С  1  января 1992 года размер повышения, установленного ст.
110  Закона  от  20.11.90  к  пенсиям участников Великой Отечественной
войны,  в  том  числе  из  числа  вольнонаемного состава, юнг, сыновей
(воспитанников)  полков,  увеличивается с 25 до 50% минимальной пенсии
по  старости.  Сумма такого повышения составит 171 руб. в месяц вместо
85 руб. 50 коп.
     2.2.   Закон  от  06.02.92  распространил  основания  пенсионного
обеспечения,  предусмотренные  для  военнослужащих,  на  юнг,  сыновей
(воспитанников) полков.
     Этим  лицам, имеющим ранение, контузию или увечье, полученные при
защите  СССР,  или заболевание, связанное с пребыванием на фронте, с 1
января  1992  года назначаются пенсии как инвалидам вследствие военной
травмы.
     При   наличии   трудового   стажа   (выслуги),  необходимого  для
назначения  пенсии  по  старости (за выслугу лет), указанным гражданам
выплачиваются две пенсии в соответствии со ст. 5 Закона от 20.11.90.
     Юнги,  сыновья  (воспитанники)  полков,  не являющиеся инвалидами
вследствие   военной   травмы,   имеют   право  на  повышение  пенсий,
предусмотренное  ст. 110 Закона от 20.11.90, при наличии удостоверения
вольнонаемного состава действующей армии, выданного военкоматом.
     Для  указанных  граждан  Закон  от 20.11.90 вводится в действие в
полном  объеме  с  1  января  1992  года. Следовательно, ограничения в
выплате пенсии, установленные до 1 июля 1992 года, не применяются.
     2.3.  Лицам, для которых Закон от 20.11.90 введен в полном объеме
и  пенсии  исчислены  по  правилам  статьи 103 (за 24 месяца последней
работы  до  назначения  пенсии,  либо  за  60  месяцев  подряд из всей
трудовой  деятельности  до назначения пенсии, либо за 24 месяца работы
после  назначения  пенсии с более высоким заработком), с 1 января 1992
года  заработок  для  исчисления  пенсии  за период до марта 1991 года
включительно следует увеличить за каждый месяц на 60 рублей.
     Пример N 1
     Гр.  Воронин  -  участник  Великой Отечественной войны, с 1 марта
1991  года  получает  пенсию из заработка, определенного по статье 103
Закона  от  20.11.90  за  период с 1 января 1989 года по 1 января 1991
года, - 700 рублей при общем стаже 45 лет.
     С  1  января 1992 года общую сумму заработка необходимо увеличить
на 2040 руб. (60 руб. х 24 месяца).
     Пенсия  из нового среднемесячного заработка 760 руб. составит 741
руб.  (570 руб. - основной размер + 171 руб. - повышение по статье 110
Закона от 20.11.90).
     Пример N 2
     Гр.   Ковалев   -  репрессированный  по  политическим  мотивам  и
впоследствии   реабилитированный,   получает  пенсию  по  старости.  В
соответствии  со  ст.  107  Закона  от  20.11.90 произведен перерасчет
пенсии из заработка за период с 01.02.90 по 31.01.92.
     Общую  сумму  заработка следует увеличить на 840 руб. за период с
01.02.90 по 31.03.91 (60 руб. х 14 мес.).
     Пример N 3
     Гр. Уткин - участник Великой Отечественной войны, получает пенсию
по  старости  с  01.01.86, исчисленную из заработка за последние 5 лет
работы  на  Крайнем  Севере,  -  800  руб. (Замена неполных месяцев не
производилась.)  С  1  марта  1991 года пенсия пересчитана из прежнего
заработка по материалам пенсионного дела.
     Корректировка  заработка  на  4%  за  каждый  год, истекший после
перерасчета пенсии, не производилась, поскольку он превышал 250 руб.
     В   связи  с  изменениями,  внесенными  в  законодательство,  при
перерасчете  пенсии  гр.  Уткину  возможно  избрать следующие варианты
заработка,  а  именно:  либо  произвести  его увеличение по материалам
пенсионного  дела  с  учетом  повышения  на 4% за 4 года нахождения на
пенсии,  либо  исчислить  заработок  за  5  лет  по  ст. 103 Закона от
20.11.90, увеличив его за каждый месяц на 60 руб.
     Гр.  Уткину  выгодно  пересчитать  пенсию из заработка по первому
варианту в сумме 928 руб.
     2.4.  Статья  131 Закона от 20.11.90 в новой редакции не содержит
правила  ограничения  заработка  при  его  увеличении на 4 процента за
каждый  полный  год,  истекший  после  назначения пенсии (до 1990 года
включительно).
     Это  означает,  что среднемесячный заработок, увеличенный за счет
корректировки,  но ограниченный 250 рублями, либо не пересчитывавшийся
из-за  высокого  заработка,  с 1 января 1992 года следует установить в
фактическом  размере либо пересмотреть по правилам ч. 1 ст. 131 Закона
от 20.11.90 (в редакции Закона от 06.02.92).
     Пример
     Участник Великой Отечественной войны Донской является получателем
пенсии по старости с 20.04.84. Общий стаж составляет 46 лет. Заработок
за  период  с  1  января 1988 года по 1 января 1990 года составлял 530
руб.
     При  перерасчете  пенсии  с  1  марта  1991  года  среднемесячный
заработок  не увеличивался на 4% за каждый полный год после назначения
пенсии, поскольку превышал 250 руб.
     С  1  января 1992 года среднемесячный заработок следует увеличить
до  657  руб.  20  коп. (530 руб. + 127 руб. 20 коп. - увеличение за 6
лет, прошедших после назначения пенсии).
     2.5.  В  соответствии  с  Законом от 06.02.92 максимальный размер
пенсий за выслугу лет работников летного состава гражданской авиации с
1  января  1992  года  устанавливается  на  уровне  трех  с  половиной
минимальных размеров пенсий.
     Пример
     Пенсия  за  выслугу  лет  назначена  участнику  войны - работнику
летного   состава   гражданской   авиации   в   январе  1989  года  из
среднемесячного заработка 620 руб. при выслуге 45 лет.
     В  феврале  1992  года обращается за перерасчетом пенсии из более
высокого   заработка   за  2  года  работы  после  назначения  пенсии,
определенного с учетом компенсации (60 руб.) за каждый месяц за период
до марта 1991 года включительно - 2000 руб.
     Размер его пенсии составит 1607 руб. 40 коп.
     Расчет пенсии:
     1) 75% (при выслуге 45 лет) от 2000 руб. = 1500 руб.;
     2)  сравниваем  фактический  размер с полагающимся при этом стаже
максимальным размером, который определяется в следующем порядке:
     2.1) Выслуга лет сверх требуемой для назначения пенсии составляет
20 лет.
     Размер  повышения  на  1%  за  каждый  полный  год  выслуги сверх
требуемой для назначения пенсии (но не более чем на 20%) равен 11 руб.
97  коп. (1% от максимального размера пенсии 1197 руб.) х 20 лет = 239
руб. 40 коп.
     2.2) 1197 руб. + 239 руб. 40 коп. = 1436 руб. 40 коп.
     3)  1436 руб. 40 коп. + 171 руб. (повышение в соответствии со ст.
110 Закона как участнику войны) = 1607 руб. 40 коп.

            III. Особенности перерасчета пенсий по Закону
              от 06.02.92 лицам, размеры пенсий которых
                    ограничены до 1 июля 1992 года

     3.1.  В  соответствии  со  ст. 130 Закона от 20.11.90 (в редакции
Закона  от  06.02.92) пенсии, пересчитанные в полном объеме с 1 января
1992  года, в период до 1 июля 1992 года выплачиваются в сумме не выше
минимального  размера  пенсии  по  старости,  предусмотренного  частью
первой статьи 17 Закона, не считая надбавок к ним.
     Это означает, что минимальный размер пенсии по старости и по 1, 2
группам  инвалидности определяется с учетом имеющегося общего стажа. В
период  с  1  января  по  1  июля  1992 года помимо минимальной пенсии
следует  выплачивать  надбавки,  предусмотренные  ст.  ст.  21,  22 (к
пенсиям  по  старости), ст. 38 (к пенсиям по инвалидности) и ст. 70 (к
пенсиям по случаю потери кормильца).
     Пример
     Гр.  Черкасов является получателем пенсии по старости. Общий стаж
составляет  45  лет.  Заработок  для  назначения пенсии - 800 руб. С 1
марта  1991  года  по  1  марта  1992 года он отказывался от получения
пенсии  в  целях  приобретения  права  на  надбавку  за  работу  после
достижения пенсионного возраста.
     С  1  марта  1992  года  к пенсии гр. Черкасова следует начислить
надбавку в размере 41 руб. 04 коп.
     Сумма пенсии к выплате составляет 451 руб. 44 коп.
     Расчет пенсии
     1.  Основной размер пенсии (75% заработка) равен 600 руб., однако
в период до 1 июля 1992 года эта сумма выплачивается 410 руб. 40 коп.
     2. Сумма надбавки за работу после достижения пенсионного возраста
составляет 10% от размера пенсии (410 руб. 40 коп.) - 41 руб. 04 коп.
     3. Общая сумма к выплате - 451 руб. 44 коп.
     3.2.  Лицам,  проживающим  в местностях, где установлены районные
коэффициенты  к  заработной  плате  рабочих  и  служащих,  минимальные
размеры  трудовых пенсий, а также надбавки к ним определяются с учетом
районного коэффициента.

               IV. О сохранении районного коэффициента
              при выезде пенсионеров из районов Крайнего
               Севера и местностей, приравненных к ним

     Закон  от  06.02.92 дополнил статью 112 Закона от 20.11.90 частью
третьей следующего содержания:
     "Гражданам, которым пенсия назначена в соответствии со статьей 14
Закона  в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам
Крайнего  Севера,  при  выезде  из  этих районов и местностей на новое
постоянное  место  жительства  сохраняется размер пенсии, определенный
при ее установлении с учетом соответствующего районного коэффициента".
     Право  на  сохранение  размера  пенсии в изложенном порядке имеют
пенсионеры  только  в том случае, если им назначена пенсия по старости
по  статье  14  Закона  от 20.11.90 именно в районах Крайнего Севера и
местностях, приравненных к ним, до выезда в другие территории.
     Часть  третья  статьи  112 предусматривает возможность сохранения
пенсий,  назначенных  в  соответствии  со  статьей 14 Закона в районах
Крайнего  Севера  и  в  приравненных  к  ним  местностях  в  размерах,
превышающих общеустановленные минимальные и максимальные размеры, но в
пределах  минимальных  и  максимальных размеров, определенных с учетом
соответствующего районного коэффициента.
     Пример N 1
     Гр.   Петухову   -   участнику   Великой   Отечественной   войны,
проживающему  в  г. Мурманске (коэффициент 1,4), была назначена пенсия
по  старости  по  статье  14  Закона  от  20.11.90.  Общий стаж работы
составляет  45  лет,  среднемесячный  заработок  определен за период с
марта 1989 года по февраль 1991 года в сумме 1900 рублей.
     Расчет пенсии на 1 января 1992 года
     1.  Заработок  в  соответствии  с  п.  6 Постановления Верховного
Совета  Российской  Федерации  от  06.02.92  увеличиваем  на  60  руб.
ежемесячно (60 х 24 мес.). Итого среднемесячный заработок - 1960 руб.
     2. 75% от 1960 руб. = 1470 руб.
     3. Максимальный размер пенсии по старости (ч. II статьи 18 Закона
от 20.11.90) у мужчин при стаже 45 лет составляет 1231 руб. 20 коп.
     В  г.  Мурманске  этот максимальный размер в соответствии с ч. II
ст.  112  Закона  от 20.11.90 с учетом коэффициента 1,4 равняется 1723
руб. 68 коп.
     Поэтому   пенсия   по   старости   гр.  Петухову  определяется  в
фактическом размере 1470 руб.
     4.  Пенсия  повышается  как  участнику  войны на 50% минимального
размера пенсии по старости - 171 руб.
     5. Общий размер пенсии составил 1641 руб.
     В  феврале  1992  года  гр.  Петухов  выехал  в г. Москву. Пенсия
сохраняется в сумме 1641 руб.
     В  марте  1992  года  гр.  Петухов переезжает в г. Челябинск, где
установлен коэффициент 1,15.
     Пенсия ему должна выплачиваться в прежнем размере 1641 руб.
     Пример N 2
     Гр.  Малашевичу  -  участнику  Великой  Отечественной  войны, с 1
января  1992  года пересчитана по ст. 107 Закона от 20.11.90 пенсия по
старости,   назначенная   по   ст.  14  Закона.  Общий  стаж  45  лет,
среднемесячный  заработок  3000  руб. за период с декабря 1989 года по
ноябрь 1991 года.
     Расчет пенсии
     1.  Заработок  в  соответствии  с  п.  6 Постановления Верховного
Совета  Российской  Федерации от 06.02.92 увеличиваем на 60 руб. за 16
мес. (до марта 1991 года) = 960 руб.
     Итого среднемесячный заработок составляет:
     3000 руб. + 40 руб. (960 руб. : 24) = 3040 руб.
     2. 75% от 3040 руб. = 2280 руб.
     3. Максимальный размер пенсии по старости (ч. II статьи 18 Закона
от 20.11.90) у мужчин при стаже 45 лет составляет 1231 руб. 20 коп.
     В  г.  Мурманске  этот максимальный размер в соответствии с ч. II
статьи  112  Закона от 20.11.90) с учетом районного коэффициента 1,4 =
1723 руб. 68 коп.
     Поэтому  пенсия  гр.  Малашевича  ограничивается  этим предельным
размером и выплачивается в сумме 1723 руб. 68 коп.
     4.  Пенсия  повышается  как  участнику  войны на 50% минимального
размера пенсии - на 171 руб.
     5.  Общий  размер пенсии гр. Малашевича = 1894 руб. 68 коп. (1723
руб. 68 коп. + 171 руб.).
     В  марте  1992  года  гр.  Малашевич  уехал  на  постоянное место
жительства в Камчатскую область, где районный коэффициент установлен -
2,0.
     Производится  перерасчет  пенсии  по  ч.  II статьи 112 Закона от
20.11.90:
     1.  В Камчатской области максимальный размер пенсии по старости с
учетом  коэффициента 1,5 при стаже работы у мужчины 45 лет - 1846 руб.
80 коп.
     2.  Поскольку  фактический  размер  пенсии  у  гр.  Малашевича из
заработка  3040  руб.  составляет 2280 руб., то пенсия выплачивается в
максимальном размере - 1846 руб. 80 коп.
     3.  Общий  размер  пенсии  по  старости  с  учетом  повышения как
участнику войны равняется 2017 руб. 80 коп.
     При  последующем  переезде  в  г. Краснодар гр. Малашевичу пенсия
выплачивается в размере 1894 руб. 68 коп.

              V. Особенности выплаты назначенных пенсий
                        по Закону от 06.02.92

     5.1.  Статья  22  Закона  от  20.11.90 дополнена новым правилом о
порядке выплаты пенсий безработным.
     Выплата  пенсий  указанным  лицам  до  достижения ими пенсионного
возраста,  при  котором  возникает  право на пенсию на общих, льготных
основаниях  или  в связи с особыми условиями труда в период работы, не
производится.
     Пример
     Мать инвалида с детства уволена с работы по достижении 49 лет. По
представлению  службы занятости ей как безработной назначена досрочная
пенсия по старости по п. "а" ст. 11 Закона от 20.11.90.
     В  случае  поступления  на работу выплата пенсии производиться не
будет  до достижения 50-летнего возраста, когда возникнет полное право
на пенсию по старости как у матери инвалида с детства.
     5.2.  Статьей  11  Закона от 06.02.92 внесены изменения в правила
выплаты социальных пенсий.
     Важно  помнить,  что  порядок выплаты пенсий за период нахождения
детей  на  полном  государственном  обеспечении,  установленный ст. 73
Закона  от  20.11.90, распространяется только на те социальные пенсии,
которые назначены детям, потерявшим родителей.

          VI. Сохранение ранее установленного размера пенсии

     1. Закон от 06.02.92 внес принципиальную корректировку в основную
идею  Закона  от  20.11.90  о равенстве минимального размера пенсии по
старости   и  прожиточного  минимума.  Впредь  все  нормы,  касающиеся
размеров  пенсий,  ориентируются  не  на  прожиточный  минимум,  а  на
минимальный размер оплаты труда.
     При  этом  следует иметь в виду, что с 1 января 1992 года минимум
оплаты  труда  повышен  до 342 руб. (с учетом компенсации, введенной с
апреля 1991 года в связи с повышением розничных цен).
     В  тех  случаях,  когда установленная с учетом компенсации пенсия
оказывается  выше  полагающегося  нового  минимума,  то прежний размер
пенсии следует сохранять.
     Пример N 1
     Мать  инвалида  с  детства Калинина с 1 апреля 1991 года получала
пенсию  по  старости  в  размере  425  рублей (360 руб. - максимальный
размер  пенсии и компенсация - 65 руб.). С учетом имеющегося стажа с 1
января  1992  года  пенсия  составит  всего  410 руб. 40 коп., поэтому
следует сохранить прежний размер пенсии - 425 руб.
     В  период  с 1 апреля 1991 года по 1 января 1992 года действовало
правило  о  выплате  компенсации  в  сумме  65  руб.  только к пенсиям
неработающих   пенсионеров.   При   поступлении   на   работу  выплата
начисленной  компенсации  приостанавливалась  и возобновлялась вновь с
первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения с работы.
     Если   пенсионер  до  поступления  на  работу  получал  пенсию  с
компенсацией  в  сумме  65  руб.,  то  при увольнении с работы после 1
января  1992  года  размер  пенсии  с компенсацией восстанавливается и
сохраняется, если она выше нового минимального размера.
     Пример N 2
     Гр. Андропов - житель блокадного Ленинграда, с 1 апреля 1991 года
получал  пенсию  в размере 365 руб. (300 руб. - пенсия по старости при
стаже 25 лет и компенсация - 65 руб.). С 1 октября 1991 года в связи с
поступлением на работу выплата компенсации приостановлена.
     С  1  января 1992 года пенсия по старости повышена до 342 рублей,
однако  после  увольнения  пенсионера  с  работы размер пенсии следует
установить в прежней сумме - 365 рублей.
     В связи с изданием настоящего письма:
     1. Признать утратившими силу:
     последний  абзац  части  1 пункта 1.5 Указаний Минсоцзащиты от 10
декабря 1991 года N 1-113-У;
     пример и сноску к пункту 2.2;
     пример  в  пункте 8.1 Указаний Минсобеса от 1 октября 1991 года N
1-98-У.
     2. Изложить в следующей редакции:
     2.1.  Пункт  4.2  Указаний  Минсобеса  от  1  октября 1991 года N
1-98-У:  "Инвалидам  1  и 2 групп (независимо от причины инвалидности)
пенсия  исчисляется  в одинаковом проценте к заработку - 75 процентов.
При этом минимальные и максимальные размеры пенсий по инвалидности 1 и
2  групп,  назначенных на общих основаниях, повышаются на 1 процент за
каждый   полный  год  общего  трудового  стажа  сверх  требуемого  для
назначения  пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20
процентов".
     2.2. Часть 2 пункта 8.1 Указаний Минсобеса от 1 октября 1991 года
N  1-98-У: "При этом заработок подлежит корректировке на 4 процента за
каждый  полный  календарный  год, истекший после назначения пенсии (до
1990 года включительно)".
     2.3.  В  части  1 пункта 2.1 Указаний Минсобеса от 1 октября 1991
года  N  1-98-У  слова "размера нового прожиточного минимума" заменить
словами "нового минимального размера".
     2.4.  В  пункте  4.1  Указаний Минсобеса от 1 октября 1991 года N
1-98-У  слова  "прожиточного  минимума" заменить словами "минимального
размера...".

Заместитель Министра
                                                          А.А.КЛИМКИНА
26 марта 1992 г.
N 1-21-У
Оглавление