О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 5 ноября 1991 г. N 742-РП (Д) В целях обеспечения руководства хозяйственной и экономической деятельностью на территории города и его сбалансированного социально - экономического развития и в соответствии со структурой комплексов городского управления: 1. Утвердить распределение обязанностей между руководителями Правительства Москвы (приложение). 2. Определить, что в задачи возглавляемых ими комплексов городского управления в пределах сферы деятельности и в части совершенствования структуры городского хозяйства экономическими методами входят содействие развитию предпринимательской деятельности, созданию рыночных структур и развитию многообразия форм собственности в интересах населения, контроль за целевым использованием городской собственности в этих структурах, осуществление наблюдения за деятельностью соответствующих предприятий союзного и республиканского подчинения на территории города. Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков 5 ноября 1991 г. N 742-РП Приложение к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 5 ноября 1991 года N 742-РП РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ I. Комплекс городской инфраструктуры Заместитель Премьера - министр Правительства Б.В. Никольский. Ведет вопросы: - развития энергетической базы города, теплоэнергоснабжения, эксплуатации топливно-энергетического хозяйства, экономии топливно - энергетических ресурсов, водообеспечения и водоотведения; - координации строительства головных инженерных сооружений; - реализации социальной политики Правительства в области развития и функционирования жилищного хозяйства; - обеспечения мероприятий по развитию, повышению технического состояния автодорог, их благоустройства и санитарной очистки города; - разработки комплексной схемы развития транспорта и связи; - координации и взаимодействия городских транспортных организаций и предприятий с железнодорожным, авиационным, речным транспортом и другими транспортными организациями, не подведомственными городу; - контроля за организацией вывоза и прохождения грузов на Московском железнодорожном узле; - эксплуатации метрополитена, деятельности аэропортов, речных портов и таможни; - зеленого строительства в городе и лесопарковом защитном поясе; - охраны природы; - контроля за развитием материально-технической базы подведомственных организаций. Координирует деятельность: - Комитета по водному, дорожно-мостовому, жилищному хозяйству и благоустройству (Мосинжкомитет); - Управления транспорта и связи. Руководит деятельностью: - Комитета по энергетике и энергосбережению (Москомэнерго); - Москомприроды; - Объединения административно-технических инспекций; - Территориальной энергетической комиссии; - Инспекции по энергосбережению; - Межведомственной комиссии по теплоснабжению объектов г. Москвы и лесопарковой защитной полосы; - Фонда энергосбережения г. Москвы. Осуществляет наблюдение за деятельностью: - предприятий и организаций союзного и республиканского подчинения на территории города в целях реализации общегородской политики развития инфраструктуры города. Заместитель Премьера Правительства, председатель Мосинжкомитета А.С. Матросов. Ведет вопросы: - управления имуществом и координации деятельности подведомственных Комитету предприятий и организаций; - координации деятельности территориально-отраслевых управлений коммунального хозяйства в административных округах; - обеспечения капитального ремонта жилищного фонда, контроля за соблюдением единых норм и правил эксплуатации жилого фонда и защиты прав потребителей; - организации работ по ремонту дорог и объектов городского благоустройства, развития сети подрядных организаций и систематической оценки качества их работы; - проведения мер по повышению уровня благоустройства и санитарного состояния города; - сохранения и расширения лесного хозяйства и зеленых насаждений; - разработки городского заказа на выполнение работ в пределах сферы деятельности и контроля его выполнения государственными предприятиями и созданными на их базе акционерными обществами и другими коммерческими организациями; - обеспечения в установленном порядке материально-технического снабжения подведомственных предприятий и организаций. Руководит деятельностью: - Московского городского комитета по водному, дорожно-мостовому, жилищному хозяйству и благоустройству (Мосинжкомитет). Направляет деятельность: - муниципальной жилищной инспекции. Руководит работой: - Комиссии по распределению дачного фонда. Заместитель Премьера Правительства, начальник Управления транспорта и связи А.М. Пешков. Ведет вопросы: - управления имущественным комплексом транспорта и связи в г. Москве; - обеспечения полного и своевременного удовлетворения потребностей городского хозяйства и населения города в грузовых и пассажирских перевозках; - формирования и реализации единой стратегии координации, взаимодействия и развития всех видов транспорта и связи в г. Москве; - разработки заказов города на грузовые и пассажирские перевозки, размещения заказов на предприятиях транспорта, формирования маршрутной сети и грузопотоков города, режима работы всех видов транспорта, сбора доходов, реализации билетов, организации автогазобензозаправки; - организации контроля за безопасностью и эффективностью использования транспорта владельцами независимо от их ведомственной подчиненности; - координации деятельности НИИ, проектных и других организаций по разработке проблем транспорта; - развития сети парковки, ремонта и технического обслуживания транспорта индивидуального пользования; - развития систем коллективного приема телепередач, кабельного телевидения и Московской городской радиотрансляционной сети; - работы предприятий и организаций Союзпечати, почты, связи; - контроля за развитием материально-технической базы предприятий транспорта и связи. Руководит деятельностью: - Управления транспорта и связи; - Комитета грузового транспорта; - Комитета легкового транспорта. Направляет деятельность: - Управления ГАИ ГУВД; - Комиссии по безопасности дорожного движения; - Комиссии по учету граждан и распределению мест в ГСК. II. Комплекс экономики и городского имущества Заместитель Премьера - министр Правительства А.И. Воронин. Ведет вопросы: - разработки долгосрочных и краткосрочных прогнозов, технико - экономического обоснования концепций, вариантных моделей балансов и целевых программ социально-экономического развития г. Москвы и его административных округов с определением приоритетов развития городского хозяйства; - формирования стратегии экономической реформы и регулирования развития городского хозяйства г. Москвы и его административных округов; - координации деятельности органов государственного управления Правительства Москвы по созданию условий для перехода экономики города на рыночные отношения, разработки и реализации комплексных городских программ по развитию приоритетных направлений предпринимательской деятельности; - формирования городского бюджета, проведения структурной и инвестиционной политики, разработки системы экономических регуляторов, обеспечивающих решение проблем и задач социально-экономического развития Москвы и ее административных округов (местных налогов, сборов и платежей, политики цен и антимонопольных мер, механизма лицензирования всех видов деятельности на территории города, экономических и социальных гарантий в процессе приватизации, разгосударствления собственности, льгот и дотаций и т.д.); - разработки механизма формирования городского заказа на производство промышленной продукции, товаров народного потребления, услуг, развитие социальной сферы и стимулирования его выполнения; - совершенствования структуры управления городским хозяйством, разработки и реализации программы приватизации и преобразования организационно-правовой формы предприятий, находящихся в городской собственности; - координации работы экономических служб города в направлении повышения эффективности развития экономики г. Москвы и использования городских ресурсов. Координирует деятельность: - Комитета экономики и прогнозирования; - Мосгорстатуправления; - Главного управления Центрального банка РСФСР по г. Москве. Руководит деятельностью: - Управления развития рыночной экономики и предпринимательской деятельности; - Комитета по управлению имуществом Москвы (Москомимущество); - Московской регистрационной палаты; - Главного городского контрольного управления; - Главмосфинуправления; - налоговой инспекции по г. Москве. Направляет деятельность: - управлений экономики префектур административных округов; - страховых обществ, акционерных банков, бирж, других рыночных формирований в области экономики. Заместитель Премьера Правительства, председатель Комитета экономики Н.П. Шевелкин. Ведет вопросы: - формирования единой общегородской программы функционирования хозяйственного комплекса города и его административных округов в интересах потребительского рынка и социально-экономического развития столичного региона; - обеспечения маркетинговых исследований в интересах потребительского рынка и социально-экономического развития столичного региона, разработки предложений по радикальному переводу экономики города к рыночным отношениям; - разработки механизма формирования и размещения городского заказа на производство промышленной продукции, товаров народного потребления, услуг, развитие социальной сферы, инженерной инфраструктуры, строительства; - контроля и анализа выполнения программ социально-экономического развития города; - разработки механизма лицензирования на все виды деятельности предприятий и организаций, расположенных на территории Москвы; - формирования и реализации системы контрактных (договорных) отношений с организациями, обслуживающими городское хозяйство, осуществления экспертизы проектов контрактов и контроля за их реализацией; - методического и научно-информационного обеспечения экономических служб административных округов, территориально-отраслевых органов государственного управления правительства Москвы; - разработки предложений по координации экономического сотрудничества г. Москвы с Московской областью, другими регионами страны и республики; - обеспечения взаимодействия с республиканскими и общесоюзными экономическими органами. Руководит деятельностью: - Комитета экономики и прогнозирования Правительства Москвы; - Управления цен. Направляет деятельность: - Главного вычислительного центра; - Центра содействия предпринимательской деятельности, социально - экономических исследований и информации. III. Комплекс социальной политики Заместитель Премьера - министр Правительства В.А. Коробченко. Ведет вопросы: - координации работы комитетов и управлений Правительства Москвы в проведении единой государственной социальной политики; - развития народного образования с учетом специфики города в целом и его административных округов, координации деятельности организаций и учреждений независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам развития образовательной системы города; - регулирования деятельности медицинских организаций и учреждений, подведомственных Правительству Москвы, координации работы аптечной службы города, контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой в городе; - социального обеспечения жителей города; - организации физической культуры и спорта в городе; - координации деятельности учреждений культуры и искусства всех систем и ведомств; - реализации государственной политики в области труда и занятости населения, разработки комплексных мер по регулированию рынка труда, формирования и рационального использования трудовых ресурсов города в условиях развития различных форм собственности и хозяйствования; - организации работы по социальной защите молодежи и семьи в условиях рыночной экономики; - выработки и реализации направлений жилищной политики в городе, обеспечения комплексного развития административных округов. Координирует деятельность: - Мосжилкомитета. Руководит деятельностью: - Департамента образования; - Главного медицинского управления; - Мосгорспорткомитета; - Комитета культуры; - Департамента труда и занятости; - Комитета по делам семьи и молодежи; - Комитета социального обеспечения и помощи пенсионерам и инвалидам; - ГорСЭС; - МГО "Фармация"; - МГО "Ветеринария"; - МГО "Мосгорархив"; - отдела социальной политики. Руководит работой: - Межведомственного городского совета по профессиональной ориентации учащейся молодежи; - городского фонда социальной защиты населения; - городской комиссии по организации отдыха детей и подростков; - Комиссии по планированию, координации и обеспечению реализации жилищной проблемы в г. Москве. Осуществляет наблюдение за деятельностью: - Московского городского экспериментального центра творческого развития личности и организации досуга по месту жительства; - городской организации общества Красного Креста; - Московского отделения Всесоюзного общества слепых; - Московского отделения Всесоюзного общества глухих; - Московского городского отделения Всесоюзного фонда милосердия и здоровья; - Московского городского общества инвалидов с нарушением опорно - двигательного аппарата. Заместитель Премьера Правительства, председатель Комитета по жилищной политике г. Москвы (Мосжилкомитета) П.В. Сапрыкин. Ведет вопросы: - разработки направлений и методов деятельности городских органов исполнительной власти в области обеспечения граждан жилой площадью; - определения целей и задач жилищной реформы, разработки предложений по ее нормативно-правовому обеспечению; - определения источников и порядка финансирования жилищного строительства, формирования городского заказа на жилищное строительство; - разработки и контроля за выполнением планов реализации жилой площади, подготовки предложений о порядке приватизации жилья в городе; - организации учета поступления жилой площади в домах - новостройках и после капитального ремонта, контроля за своевременным ее распределением и заселением; - рационального распределения по административным округам в целях улучшения жилищных условий граждан; - организации контроля за соблюдением жилищного законодательства; - координации и контроля деятельности организаций, осуществляющих процесс приватизации государственного и муниципального жилья. Руководит деятельностью: - Комитета по жилищной политике г. Москвы (Мосжилкомитет); - Управления гостиниц г. Москвы. Направляет деятельность: - Паспортного управления ГУВД; - Мосгорвоенкомата; - Московского городского совета по туризму и экскурсиям; - городской жилищной комиссии; - Московского коммерческого агентства "Мосжилсервис"; - Московского коммерческого центра по продаже кооперативной площади "Мосжилцентр". IV. Строительно-инвестиционный комплекс Заместитель премьера - министр правительства В.И. Ресин. Ведет вопросы: - формирования строительной программы и проведения единой инвестиционной политики в области комплексной застройки г. Москвы жилыми домами и другими объектами социального и производственного назначения, устройства инженерных сетей и дорог, реконструкции зданий, сооружений; - определения перспектив и обеспечения сбалансированного социально-экономического и научно-технического развития строительного комплекса г. Москвы; - координации взаимодействия объединений, организаций и предприятий строительного комплекса г. Москвы, а также организаций министерств и ведомств, осуществляющих строительство в г. Москве по подрядной, промышленной и другим видам деятельности; - определения состава и формирования городского заказа по капитальному строительству; - формирования рынка строительной продукции, развития оптовой торговли, налаживания прямых связей потребителей с изготовителями продукции стройиндустрии, фирменной торговли и сервисного обслуживания; - совершенствования хозяйственного механизма управления строительным комплексом г. Москвы; - контроля за выполнением строительной программы всеми подразделениями строительного комплекса по всем отраслям городского хозяйства; - разработки генплана г. Москвы, совершенствования архитектурного облика столицы, повышения качества жизни в ней и обеспечения оптимальных условий выполнения столичных функций. Руководит деятельностью: - Мосстройкомитета; - Главмосархитектуры; - Мосэкспертизы; - Управления организации специальных работ. Направляет деятельность: - общегородского штаба по контролю за ходом строительства и ввода объектов; - Градостроительного совета; - Экономического совета строительного комплекса; - Координационного совета по реконструкции центра города; - Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам (в части отвода земель под строительство и реконструкцию объектов). V. Комплекс развития потребительского рынка Заместитель Премьера - министр Правительства В.А. Карнаухов. Ведет вопросы: - реализации социально-экономической политики Правительства Москвы в области эффективного развития и функционирования промышленности, направленного на обеспечение насыщения потребительского рынка высококачественной продукцией; - обеспечения потребностей города в основных видах продовольствия на основе сбалансированного развития всех звеньев перерабатывающего комплекса; - определения объема и контроля за выполнением предприятиями, организациями, находящимися на территории города, и созданными на их базе различными коммерческими организациями городского заказа, заданий правительства Москвы на производство товаров народного потребления, завоза, хранения, переработки и реализации плодоовощной продукции; - защиты прав потребителей и контроля за качеством промышленных и продовольственных товаров; - координации и кооперации деятельности всех научно - производственных, опытно-экспериментальных и проектно-конструкторских организаций, предприятий и объединений АПК г. Москвы; - развития горизонтальных хозяйственных связей за счет маневрирования ресурсами, своевременного реагирования на потребности рынка, привлечения на добровольной взаимовыгодной основе свободных финансовых ресурсов предприятий и организаций для реализации крупных производственных и социальных программ; - организации рационального использования государственных фондов и ресурсов на продовольственные и непродовольственные товары, их экономически обоснованного распределения по административным округам, по всем организационным структурам системы торговли города; - увеличения производства и расширения ассортимента продукции общественного питания, услуг бытового обслуживания. Координирует деятельность: - Комитета промышленности и материальных ресурсов; - Главного управления снабжения. Руководит деятельностью: - Комитета пищевой промышленности; - Комитета по торговле; - Комитета "Мособщепит"; - Комитета бытового обслуживания; - Чрезвычайной комиссии по продовольствию. Направляет деятельность: - Московского городского управления государственной инспекции по качеству товаров и торговле Минторга РСФСР; - Московской конторы Росмясомолторга; - фирменной торговой сети промышленных министерств и других организаций; - общества потребителей. Заместитель Премьера Правительства, председатель Комитета промышленности и снабжения О.Г. Попов. Ведет вопросы: - управления имущественным комплексом подведомственных Комитету предприятий; - обеспечения развития и функционирования промышленности города, направленного на обеспечение насыщения потребительского рынка высококачественной продукцией; - размещения городского заказа на производство непродовольственных товаров народного потребления; - управления централизованно распределяемыми материальными ресурсами и осуществления их экономически обоснованного распределения для обеспечения потребностей городского хозяйства в материально - технических ресурсах; - расширения и укрепления межрегиональных и межотраслевых связей по кооперированию поставок продукции и оказанию производственных услуг, развития альтернативных структур материально-технического снабжения. Руководит деятельностью: - Комитета промышленности и материальных ресурсов; - Главного управления снабжения. Направляет деятельность: - Московского межобластного управления "Вторцветмет"; - Московского городского объединения "Вторчермет"; - Республиканской товарной биржи; - Московской товарной биржи; - Коммерческого народного банка; - Московской посреднической компании "Мосгорглавснаб". VI. Комплекс внешнеэкономических связей и научно-технического развития Заместитель Премьера - министр Правительства И.Н. Орджоникидзе. Ведет вопросы: - развития международного экономического, научно-технического и торгового сотрудничества Правительства Москвы, его подразделений и организаций; - координации работ по разработке и осуществлению концепций и программ развития внешнеэкономических связей города, решения первоочередных социальных и экономических задач города на их основе, внедрения принципов рыночной экономики; - координации внешнеэкономической деятельности всех субъектов хозяйствования вне зависимости от их подчиненности и форм собственности на территории г. Москвы с учетом интересов города; - проведения единой политики привлечения иностранных инвестиций в экономику Москвы; - формирования, контроля использования и инвестирования валютного фонда Правительства Москвы; - целевого использования городской собственности, аренды земельных участков для иностранных инвестиций и в коммерческих целях. Руководит деятельностью: - Управления внешних экономических связей; - Комитета по науке и технике. Направляет деятельность: - Московского торгового дома; - Московского коммерческого центра "Мосвнешинформ"; - фирмы "Мосинаудит"; - внешнеэкономического коммерческого предприятия "Мосаэро"; - коммерческого объединения "Моссервис"; - Международной туристической компании "Москва"; - коммерческого бюро по международным расчетам "Мосинрасчет". Заместитель Премьера - министр Правительства, префект Центрального административного округа А.И. Музыкантский. Ведет вопросы: - обеспечения руководства хозяйственной деятельностью на территории Центрального административного округа в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 9 августа 1991 г. N 81-РМ; - организации взаимодействия Правительства с общественно - политическими организациями, городским собранием; - взаимодействия с религиозными организациями; - работы органов записи актов гражданского состояния, архивного дела; - взаимодействия с Комитетом межрегиональных связей; - взаимодействия со средствами массовой информации; - координации работ по созданию условий по рациональному освоению земельного фонда, выделяемого жителям Москвы для организации коллективного садоводства и огородничества. Руководит деятельностью: - префектуры Центрального административного округа; - Комитета печати; - отдела ЗАГС; - Комитета по связям с религиозными организациями. Направляет деятельность: - Управления пригородного хозяйства. Префекты Западного (А.М. Брячихин), Северо-Западного (В.В. Парфенов), Юго-Западного (Ю.Н. Притула), Южного (О.М. Толкачев), Юго-Восточного (В.Б. Зотов), Восточного (Е.А. Пантелеев), Северо-Восточного (В.Г. Систер), Северного (М.Т. Демин) и Зеленоградского (А.А. Ищук) административных округов осуществляют деятельность в соответствии с распоряжениями мэра Москвы от 10 июля 1991 г. N 47-РМ и от 19 августа 1991 г. N 86-РМ. |