ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ПРАВО УЧАСТИЯ В ВЫПОЛНЕНИИ ПРОЕКТНЫХ
РАБОТ, НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И КОНСТРУКТОРСКИХ
РАЗРАБОТОК И ВНЕДРЕНИЮ ИХ В ПРОИЗВОДСТВО ПО ЗАКАЗАМ
МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫХ
НА КАПИТАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ
22 августа 2000 г.
N 734
(НЦПИ)
В целях упорядочения работы по проведению конкурсов на право
расходования средств федерального бюджета на выполнение проектных
работ, научно - исследовательских и конструкторских разработок и
внедрению их в производство по заказам Минсельхоза России приказываю:
Утвердить Порядок проведения открытого конкурса на право участия
в выполнении проектных работ, научно - исследовательских и
конструкторских разработок и внедрению их в производство,
финансируемых за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых
на капитальные затраты, согласно Приложению.
Первый заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации
С.А. ДАНКВЕРТ
22 августа 2000 г.
N 734
Приложение
к Приказу Минсельхоза России
от 22 августа 2000 года
N 734
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО УЧАСТИЯ В ВЫПОЛНЕНИИ
ПРОЕКТНЫХ РАБОТ, НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И КОНСТРУКТОРСКИХ
РАЗРАБОТОК И ВНЕДРЕНИЮ ИХ В ПРОИЗВОДСТВО ПО ЗАКАЗАМ
МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫХ
НА КАПИТАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом N 97-ФЗ от 6 мая 1999 г. "О конкурсах на размещение заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд", Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г.
N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупок продукции для
государственных нужд".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия организации и
проведения открытого конкурса среди исполнителей, осуществляющих
предпринимательскую деятельность по производству товаров (работ,
услуг), на право участия в выполнении проектных работ научно -
исследовательских и конструкторских разработок и внедрению их в
производство (далее - проектных работ).
1.3. Организатором конкурса является Министерство сельского
хозяйства Российской Федерации (далее по тексту - Заказчик),
заключающее с участниками, признанными победителями, государственный
контракт.
1.4. Выполнение работ проводится по ценам, не превышающим
утвержденные Заказчиком, и в соответствии со сроками, установленными
Заказчиком.
2. Порядок организации и проведения конкурса
2.1. Заказчик формирует конкурсную комиссию, назначает
Председателя и секретаря конкурсной комиссии, которые координируют ее
деятельность.
Конкурсная комиссия:
- принимает решение о сроке проведения открытого конкурса и
объявляет победителей конкурса;
- утверждает конкурсную документацию;
- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в
открытом конкурсе;
- осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок
участников;
- принимает решение о выигравших заявках в соответствии с
настоящим Положением;
- осуществляет иные функции, возложенные на Заказчика.
2.2. Конкурсная комиссия принимает решение о победителе
(победителях) конкурса большинством голосов. В случае равенства
голосов решающим является голос Председателя.
2.3. Для решения оперативных вопросов, связанных с организацией и
проведением конкурса, создается рабочая группа, персональный состав и
полномочия которой определяются конкурсной комиссией.
Рабочая группа:
- разрабатывает конкурсную документацию;
- осуществляет прием и регистрацию заявок;
- вносит предложение в конкурсную комиссию по оценке заявок
участников;
- готовит к публикации в СМИ, в том числе в бюллетене "Конкурсные
торги", извещение о проведении конкурса, а также информацию о его
результатах;
- направляет от имени заказчика победителю конкурса уведомление о
признании его победителем.
2.4. Одновременно с представлением заявки на участие в конкурсе
участники представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
- копии учредительных документов;
- документы, подтверждающие право на разработку проектной
продукции (лицензии);
- документ, подписанный руководителем участника об объемах
выполненных проектных работ за предыдущий год;
- документ о размере оплаченного уставного фонда по состоянию на
1 января текущего года;
- копию баланса за последний отчетный период (форма N 1);
- копию отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату
(форма N 2).
3. Требования к участникам конкурса
3.1. Для участия в конкурсе участники должны удовлетворять
требованиям.
Участник:
должен иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию,
иметь производственные мощности, оборудование, необходимые для
производства товаров (работ, услуг), положительную репутацию, быть
надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения
принятых объемов проектных работ;
- исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех
уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
- не должен иметь задолженность перед Заказчиком;
- не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе
ликвидации, быть признанным банкротом.
3.2. Участником не может являться организация, на имущество
которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой
приостановлена.
3.3. К участию в конкурсе допускаются организации, выразившие
согласие произвести выполнение проектных работ по ценам, не
превышающим утвержденные Заказчиком, и в соответствии со сроками,
установленными Заказчиком, а также своевременно и в установленном
порядке подавшее заявку на участие в конкурсе с приложением всех
необходимых документов.
4. Порядок получения конкурсной документации
4.1. Извещение о проведении открытого конкурса Заказчик публикует
в средствах массовой информации, в том числе в официальном издании
уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Извещение о проведении открытого конкурса должно содержать
сведения:
о наименовании и об адресе организатора открытого конкурса;
о времени и месте проведения открытого конкурса;
об условиях государственного контракта (сведения о виде и
количестве поставляемых товаров и месте их доставки, виде работ и
месте их выполнения, виде услуг и месте их оказания и другие);
о сроках поставок товаров (работ, услуг);
о требованиях к участникам открытого конкурса, установленных
организатором открытого конкурса;
о порядке и месте получения конкурсной документации;
о порядке и сроках оплаты участниками открытого конкурса
конкурсной документации, если такая плата установлена;
о порядке, месте и сроках подачи заявок на участие в открытом
конкурсе.
4.2. Комплект конкурсной документации включает перечень
документов, утвержденных протоколом заседания конкурсной комиссии.
5. Порядок представления заявок на участие в конкурсе
5.1. Заявки от участников конкурса принимаются в течение 45 дней
со дня опубликования извещения о проведении конкурса в официальном
издании и до 18.00 московского времени последнего рабочего дня,
предшествующего дню проведения конкурса.
5.2. Заказчик вправе отклонить заявку на участие в конкурсе в
случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона N 97-ФЗ "О
конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд".
5.3. Заказчик вправе отклонить все заявки на участие в конкурсе в
случае, если ни один из участников не отвечает требованиям настоящего
Порядка, а также требованиям конкурсной документации.
5.4. Полученные после официальной даты окончания приема заявок
документы комиссией не рассматриваются и возвращаются без вскрытия
конвертов. До официальной даты окончания приема заявок участник
конкурса может вносить изменения в представленные документы либо
отозвать свою заявку на участие в конкурсе.
5.5. Внесение участником конкурса изменений в представленные
документы после официальной даты окончания приема заявок не
допускается.
5.6. Заявки в запечатанном конверте высылаются почтой или сдаются
под расписку секретарю рабочей группы и хранятся в специальном сейфе.
Конверт регистрируется с указанием даты и времени получения.
6. Порядок вскрытия конвертов и оценки
представленных документов
6.1. Председатель конкурсной комиссии на заседании конкурсной
комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе
в предусмотренном конкурсной документацией месте и в предусмотренное
конкурсной документацией время.
6.2. Участники открытого конкурса, подавшие заявки на участие в
открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при
вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
6.3. Оценка заявлений и документов производится после вскрытия
конвертов в течение 5 рабочих дней. Участники конкурса или их
представители не присутствуют при оценке документов. В ходе оценки
комиссия вправе вызывать участников конкурса для подачи пояснений,
запрашивать у них дополнительные сведения, подтверждения и документы.
6.4. Комиссия может привлекать для оценки предложений официальных
консультантов, членов рабочей группы или других экспертов.
6.5. Информация о рассмотрении и оценке заявок и документов не
сообщается лицам, официально не имеющим отношение к процедуре оценки.
6.6. Комиссия и привлеченные специалисты и эксперты несут
ответственность за разглашение данной информации.
7. Порядок объявления результатов конкурса
7.1. Комиссия самостоятельно принимает решения о победителях.
Официальное уведомление о признании участника победителем, а также
проект государственного контракта на выполнение проектной продукции в
трехдневный срок направляется победителю конкурса.
7.2. При проведении конкурса конкурсная комиссия ведет протокол
проведения конкурса, в соответствии со статьей 8 Федерального закона N
97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
8. Обжалование действий и решений Заказчика
8.1. Любой поставщик, который заявляет, что он понес или может
понести убытки в результате нарушения требований настоящего Положения
Заказчиком, имеет право на обжалование в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и в
порядке, предусмотренном настоящим разделом.
Предметом обжалования в соответствии с настоящим разделом не
могут быть:
а) выбор способа размещения заказов на закупки продукции для
государственных нужд из числа способов, предусмотренных настоящим
Положением;
б) решение заказчика в соответствии с настоящим Положением
отклонить все заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения,
оферты или котировки.
До заключения государственного контракта жалоба направляется
руководителю заказчика в письменной форме.
8.2. Положения настоящего раздела не могут рассматриваться в
качестве ограничения права непосредственного обращения участников и
иных заинтересованных лиц в суд. |