следующие виды прочих налоговых и неналоговых доходов:
средства от уплаты единого налога, уплачиваемого организациями в
соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход
для определенных видов деятельности", в размере 4 процентов от суммы
единого налога;
доходы от использования имущества федеральных автомобильных
дорог, заключения договоров аренды (лизинга), договоров на
использование земель, занятых полосами отвода федеральных
автомобильных дорог, и договоров на размещение рекламы в пределах
полосы отвода;
доходы от эксплуатации платных автомобильных дорог и сооружений
на них;
средства, полученные в результате применения мер гражданско -
правовой, административной и уголовной ответственности за
правонарушения, совершенные на федеральных автомобильных дорогах,
связанные с нарушением правил использования федеральных автомобильных
дорог, правил перевозки тяжеловесных и негабаритных грузов, правового
режима использования земель федеральных автомобильных дорог и
придорожных полос, правил размещения наружной рекламы в полосах отвода
и придорожных зонах указанных автомобильных дорог, а также средства от
возмещения вреда, нанесенного федеральным автомобильным дорогам;
доходы от взимания платы с владельцев или пользователей
автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные и
крупногабаритные грузы, при проезде по федеральным автомобильным
дорогам;
доходы от взимания сбора за проезд автотранспортных средств,
зарегистрированных на территориях иностранных государств, по
федеральным автомобильным дорогам;
средства федеральных лицензионных сборов, получаемых от
лицензирования дорожной деятельности на федеральных автомобильных
дорогах.
Средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации имеют
целевой характер и не подлежат секвестированию в составе федерального
бюджета.
Правительству Российской Федерации разрешить в 1999 году в
порядке исключения федеральному органу исполнительной власти,
уполномоченному осуществлять управление федеральными автомобильными
дорогами, переводить ежеквартально пропорционально фактическому
исполнению доходной части бюджета Федерального дорожного фонда
Российской Федерации на счета Пенсионного фонда Российской Федерации
средства для выплаты пенсий.
Средства, поступившие в Федеральный дорожный фонд Российской
Федерации сверх доходов в размере 29 556,0 млн. рублей, не подлежат
изъятию на цели, не предусмотренные Законом Российской Федерации "О
дорожных фондах в Российской Федерации", и направляются
пропорционально статьям расходов бюджета Федерального дорожного фонда
Российской Федерации, а также на материальное стимулирование
работников Федеральной дорожной службы России в размере 2 процентов от
суммы средств неналоговых доходов Федерального дорожного фонда
Российской Федерации.
Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному
управлять средствами Федерального дорожного фонда Российской
Федерации, на основе договоров в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, предусмотреть финансирование деятельности
подразделений органов Министерства внутренних дел Российской
Федерации, осуществляющих охрану федеральных автомобильных дорог,
перевозимых по ним грузов и пассажиров.
Субвенции из средств Федерального дорожного фонда Российской
Федерации направляются на безвозмездной и безвозвратной основах на
строительство и реконструкцию конкретных дорожных объектов, имеющих
межрегиональное значение или обеспечивающих международные транспортные
связи, в том числе в форме долевого участия в строительстве и
реконструкции этих объектов, на основе договоров, заключенных органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации с федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять оперативное
управление средствами Федерального дорожного фонда Российской
Федерации.
Дотации из средств Федерального дорожного фонда Российской
Федерации выделяются на безвозмездной и безвозвратной основах на
содержание и ремонт конкретных автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в случаях,
когда средств территориального дорожного фонда, рассчитанных исходя из
максимально повышенной ставки федерального налога на пользователей
автомобильных дорог, установленной абзацами вторым и третьим пункта 2
статьи 5 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской
Федерации", недостаточно для обеспечения содержания и ремонта
территориальных автомобильных дорог общего пользования в соответствии
с утвержденными нормативами, а также на финансирование работ по
приведению в нормативное состояние связывающих населенные пункты
автомобильных дорог, которые в установленном порядке подлежат приемке
в сеть автомобильных дорог общего пользования.
Разрешить финансирование из средств Федерального дорожного фонда
Российской Федерации расходов на социальную сферу дорожной отрасли в
размере 2,5 процента от суммы средств, направляемых в соответствии с
настоящим Федеральным законом на федеральные расходы.
Средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации, не
использованные в срок или использованные не по назначению, подлежат
перечислению на счета Федеральной дорожной службы России по учету
средств Федерального дорожного фонда Российской Федерации в
Центральном банке Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации поручить федеральному органу
исполнительной власти, уполномоченному осуществлять оперативное
управление средствами Федерального дорожного фонда Российской
Федерации, производить в централизованном порядке закупки основных
материально - технических ресурсов для реализации программы работ по
строительству, реконструкции, ремонту и содержанию федеральных
автомобильных дорог и программ дорожных работ на территориальных
автомобильных дорогах, выполняемых за счет субвенций.
Правительству Российской Федерации в установленном порядке
предоставить Федеральной дорожной службе России право осуществлять
передачу федерального имущества, в том числе федеральных автомобильных
дорог и имущества, необходимого для их эксплуатации, на праве
хозяйственного ведения или на праве оперативного управления
организациям, осуществляющим управление и содержание автомобильных
дорог общего пользования, и органам управления дорожным хозяйством
субъектов Российской Федерации.
В целях создания условий для строительства новых федеральных
автомобильных дорог Правительству Российской Федерации определить
порядок резервирования земель для перспективного дорожного
строительства на стадии предварительного согласования отвода земельных
участков, предусмотрев в соответствии с действующим законодательством
возмещение в необходимых случаях ущерба землевладельцам и
землепользователям этих земельных участков.
Правительству Российской Федерации разработать и утвердить
порядок погашения задолженности по платежам в Федеральный дорожный
фонд Российской Федерации, имея в виду направление полученных средств
на развитие сети автомобильных дорог общего пользования.
Разрешить правительству Москвы использовать в 1999 году
сверхплановые доходы территориального дорожного фонда по городу Москве
в объеме до 700,0 млн. рублей на финансирование работ по развитию
Московского метрополитена.
Утвердить распределение субвенций и дотаций между субъектами
Российской Федерации на развитие, содержание и ремонт автомобильных
дорог общего пользования в следующих размерах:
(млн. рублей)
-----------------------------------------------------------------------------
| | | в том числе |
| | | на приведение |
| | | в нормативное |
| | | состояние |
| | | сельских |
| | | дорог, |
| | | подлежащих |
| | всего | приемке |
| | | в сеть |
| | | автомобильных |
| | | дорог общего |
| | | пользования |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| Российская Федерация, всего | 9 346,21 | 1 191,00 |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| СЕВЕРНЫЙ РАЙОН | 693,96 | 60,0 |
| Республика Карелия | 90,16 | 30,0 |
| Республика Коми | 65,00 | 10,0 |
| Архангельская область | 158,50 | 20,0 |
| Вологодская область | 220,20 | |
| Мурманская область | 154,00 | |
| Ненецкий автономный округ | 6,10 | |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| СЕВЕРО - ЗАПАДНЫЙ РАЙОН | 328,31 | 46,00 |
| Ленинградская область | 100,00 | 40,00 |
| Новгородская область | 102,81 | |
| Псковская область | 125,50 | 6,00 |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОН | 1 856,23 | 225,00 |
| Брянская область | 53,35 | 30,00 |
| Владимирская область | 120,00 | |
| Ивановская область | 119,75 | 15,00 |
| Калужская область | 260,00 | 10,00 |
| Костромская область | 370,60 | |
| Московская область | 40,00 | 40,00 |
| Орловская область | 149,90 | 35,00 |
| Рязанская область | 128,22 | |
| Смоленская область | 79,99 | |
| Тверская область | 249,06 | 75,00 |
| Тульская область | 117,16 | 20,00 |
| Ярославская область | 168,20 | |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| ВОЛГО - ВЯТСКИЙ РАЙОН | 455,20 | 70,00 |
| Республика Марий Эл | 79,90 | 10,00 |
| Республика Мордовия | 123,20 | 30,00 |
| Чувашская Республика - Чаваш республики | 35,00 | 10,00 |
| Кировская область | 172,10 | 20,00 |
| Нижегородская область | 45,00 | |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| ЦЕНТРАЛЬНО - ЧЕРНОЗЕМНЫЙ РАЙОН | 260,26 | 120,00 |
| Белгородская область | 55,00 | 15,00 |
| Воронежская область | 65,00 | 25,00 |
| Курская область | 48,26 | 20,00 |
| Липецкая область | 20,00 | |
| Тамбовская область | 72,00 | 60,00 |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| ПОВОЛЖСКИЙ РАЙОН | 1 023,06 | 143,00 |
| Республика Калмыкия | 114,16 | 73,00 |
| Астраханская область | 95,00 | |
| Волгоградская область | 165,00 | 35,00 |
| Пензенская область | 54,90 | |
| Самарская область | 20,00 | 10,00 |
| Саратовская область | 310,00 | |
| Ульяновская область | 264,00 | 25,00 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | | |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| СЕВЕРО - КАВКАЗСКИЙ РАЙОН | 859,38 | 145,00 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 45,50 | 5,00 |
| Республика Дагестан | 241,05 | 20,00 |
| Республика Ингушетия | 34,70 | |
| Кабардино - Балкарская Республика | 102,10 | 20,00 |
| Карачаево - Черкесская Республика | 28,62 | |
| Республика Северная Осетия - Алания | 99,60 | 17,00 |
| Краснодарский край | 78,00 | 38,00 |
| Ставропольский край | 130,00 | 30,00 |
| Ростовская область | 99,81 | 15,00 |
| Чеченская Республика | | |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| УРАЛЬСКИЙ РАЙОН | 848,40 | 40,00 |
| Удмуртская Республика | 70,00 | 20,00 |
| Курганская область | 182,40 | |
| Оренбургская область | 90,00 | 20,00 |
| Пермская область | 180,00 | |
| Свердловская область | 166,00 | |
| Челябинская область | 40,00 | |
| Коми - Пермяцкий автономный округ | 120,00 | |
| Республика Башкортостан | | |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| ЗАПАДНО - СИБИРСКИЙ РАЙОН | 922,30 | 135,00 |
| Алтайский край | 297,40 | 30,00 |
| Республика Алтай | 79,90 | 10,00 |
| Кемеровская область | 120,00 | |
| Новосибирская область | 60,00 | |
| Омская область | 75,00 | 75,00 |
| Томская область | 130,00 | 20,00 |
| Тюменская область | 90,00 | |
| Ханты - Мансийский автономный округ | 70,00 | |
| Ямало - Ненецкий автономный округ | | |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| ВОСТОЧНО - СИБИРСКИЙ РАЙОН | 821,61 | 132,00 |
| Республика Бурятия | 107,50 | 30,00 |
| Республика Тыва | 101,49 | 10,00 |
| Республика Хакасия | 112,50 | 17,00 |
| Красноярский край | 100,00 | 40,00 |
| Иркутская область | 170,00 | 20,00 |
| Читинская область | 95,30 | |
| Агинский Бурятский автономный округ | 10,00 | |
| Таймырский (Долгано - Ненецкий) автономный | | |
| округ | 16,38 | 5,00 |
| Усть - Ордынский Бурятский автономный округ | 87,30 | 10,00 |
| Эвенкийский автономный округ | 21,14 | |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РАЙОН | 1 117,50 | 75,00 |
| Республика Саха (Якутия) | 39,20 | 20,00 |
| Приморский край | 102,00 | 10,00 |
| Хабаровский край | 455,00 | 15,00 |
| Амурская область | 38,40 | 25,00 |
| Камчатская область | 48,00 | |
| Магаданская область | 88,70 | |
| Сахалинская область | 181,40 | |
| Еврейская автономная область | 69,70 | 5,00 |
| Корякский автономный округ | 6,30 | |
| Чукотский автономный округ | 88,80 | |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| ПРИБАЛТИЙСКИЙ РАЙОН | 10,00 | |
| Калининградская область | 10,00 | |
|----------------------------------------------|----------|-----------------|
| город Москва | | |
| город Санкт - Петербург | 150,00 | |
| (на строительство сооружений транспортного | | |
| участка кольцевой автомобильной дороги | | |
| города Санкт - Петербурга, проходящего по | | |
| сооружениям защиты города от наводнений) | | |
-----------------------------------------------------------------------------
Статья 71. Установить, что доходы Федерального экологического
фонда Российской Федерации формируются в 1999 году за счет следующих
источников:
(тыс. рублей)
Остаток средств Фонда на начало года 4 000,0
10-процентные отчисления от сумм, причитающихся
к перечислению природопользователями
в государственные экологические фонды 137 700,0
Прочие поступления 19 700,0
Итого 161 400,0
Направить в 1999 году средства Федерального экологического фонда
Российской Федерации на следующие цели:
(тыс. рублей)
Финансирование федеральных целевых
экологических программ 104 200,0
Субсидии на прочие природоохранные мероприятия 25 000,0
Обеспечение мониторинга загрязнения окружающей
среды 10 068,0
Обеспечение специнспекций и спецморинспекций 17 000,0
Содержание дирекции Фонда и его региональных
филиалов 5 132,0
Установить, что средства, поступающие в 1999 году в Федеральный
экологический фонд Российской Федерации сверх сумм, установленных
статьей 24 настоящего Федерального закона, направляются на
финансирование расходов Федерального экологического фонда Российской
Федерации по направлениям и в пропорциях, которые установлены
настоящей статьей, за исключением содержания дирекции указанного
Фонда.
Установить, что в 1999 году 10 процентов сумм, причитающихся к
перечислению природопользователями в государственные экологические
фонды, направляется в доход Федерального экологического фонда
Российской Федерации на реализацию природоохранных мероприятий
федерального значения, а оставшаяся сумма перечисляется согласно
действующему порядку в территориальные государственные экологические
фонды.
Статья 72. Рекомендовать законодательным (представительным) и
исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации
направлять сверхплановые поступления в территориальные экологические
фонды на финансирование государственных заповедников и специнспекций
Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей
среды.
Статья 73. Установить, что доходы Государственного фонда борьбы с
преступностью формируются в 1999 году за счет следующих источников:
100 процентов средств, полученных от реализации имущества,
конфискованного по вступившим в законную силу приговорам, определениям
и постановлениям судов (судей), за исключением средств и другого
имущества, в отношении которых установлен особый порядок распоряжения
и реализации;
15 процентов средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в
административном порядке, а также по вступившим в законную силу
приговорам судов (судей), за исключением средств, в отношении которых
установлен особый порядок распределения. Уплата указанных средств
осуществляется в 1999 году непосредственно плательщиками в федеральный
бюджет;
100 процентов средств, полученных от реализации изъятого при
проведении оперативно - розыскных мероприятий правоохранительными
органами имущества, признанного в установленном законодательством
Российской Федерации порядке бесхозным, за исключением бесхозяйных
вещей, в отношении которых осуществляется предусмотренная гражданским
законодательством Российской Федерации процедура приобретения права
собственности;
50 процентов средств, взимаемых за выдачу лицензий на право
продажи оружия и лицензий на приобретение оружия гражданами,
предприятиями, учреждениями и организациями;
добровольных взносов, благотворительных пожертвований,
поступающих от предприятий, учреждений и организаций, общественных
объединений граждан, а также от иностранных юридических лиц и граждан
в виде денежных средств.
Средства Государственного фонда борьбы с преступностью в 1999
году направляются на приобретение вооружения, специальной техники и
средств связи в пределах утвержденного государственного оборонного
заказа на эти цели и распределяются Правительством Российской
Федерации следующим образом:
(млн. рублей)
Министерство внутренних дел Российской Федерации 233,0
Федеральная служба безопасности Российской Федерации 50,0
Служба внешней разведки Российской Федерации 50,0
В случае сверхплановых поступлений в доходы Государственного
фонда борьбы с преступностью они направляются на финансирование
программы "Усиление борьбы с преступностью" (1998 - 2000 годы) и
распределяются Правительством Российской Федерации.
Статья 74. Установить, что доходы Фонда развития таможенной
системы Российской Федерации в сумме 3 626,1 млн. рублей формируются в
1999 году в размере 19,8 процента отчислений за счет источников,
установленных таможенным законодательством Российской Федерации,
включая доходы в иностранной валюте.
Направить в 1999 году средства Фонда развития таможенной системы
Российской Федерации на следующие цели:
(млн. рублей)
Текущее содержание центрального аппарата
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации 23,3
Обеспечение личного состава 2 274,1
Боевая подготовка и материально - техническое
обеспечение 1 215,4
Содержание испытательных научно - исследовательских
и других объектов 20,0
Содержание образовательных учреждений 39,1
Содержание учреждений здравоохранения 54,2
Доходы Фонда развития таможенной системы Российской Федерации за
счет источников, установленных таможенным законодательством Российской
Федерации, включая доходы в иностранной валюте, поступающие в течение
1999 года сверх средств, учтенных в федеральном бюджете, направляются:
на финансирование расходов в интересах Вооруженных Сил Российской
Федерации и правоохранительных органов - в размере 57,6 процента
поступлений, в том числе:
(в процентах)
на строительство и содержание Вооруженных
Сил Российской Федерации 46,08
на жилищное строительство для правоохранительных
органов 11,52
в Фонд развития таможенной системы Российской Федерации на
реализацию федеральной целевой программы "Развитие таможенной службы
Российской Федерации на 1996 - 1997 годы и на период до 2000 года" - в
размере 30 процентов поступлений;
на финансирование капитальных вложений федеральных целевых
программ "Усиление борьбы с преступностью" (1998 - 2000 годы),
"Содействие трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения
свободы" (на период до 2000 года) и "Строительство и реконструкция
следственных изоляторов и тюрем Министерства внутренних дел Российской
Федерации, а также строительство жилья для персонала указанных
учреждений" (на период до 2000 года) в пропорциях, устанавливаемых
Правительством Российской Федерации, - в размере 12,4 процента
поступлений.
Правительство Российской Федерации утверждает порядок
предоставления указанных средств.
Статья 75. Сохранить в 1999 году в распоряжении Государственного
таможенного комитета Российской Федерации средства, получаемые
таможенными органами Российской Федерации от реализации товаров,
транспортных средств и иных предметов, обращенных в установленном
порядке в федеральную собственность по делам о контрабанде и об иных
преступлениях в сфере таможенного дела, о нарушении таможенных правил,
при условии использования этих средств на финансирование
инвестиционных расходов.
Установить, что реализация указанных товаров, транспортных
средств и иных предметов осуществляется на конкурсной основе в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Порядок использования указанных выше средств, а также
представление отчетности по ним устанавливается Правительством
Российской Федерации.
Статья 76. Средства, взыскиваемые в 1999 году Федеральной
пограничной службой Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации в качестве штрафов за нарушение
режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного
режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации, средства, поступающие от реализации имущества,
конфискованного за указанные нарушения, и контрабанды, обнаруживаемой
и задерживаемой в соответствии с подпунктом 9 части второй статьи 30
Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской
Федерации", а также средства, полученные от взимания сбора за
продление действия просроченных российских виз иностранным гражданам и
лицам без гражданства, учитываются в полном объеме в доходах
федерального бюджета и направляются на материально - техническое
обеспечение и развитие Федеральной пограничной службы Российской
Федерации сверх сумм, утвержденных статьей 24 настоящего Федерального
закона.
Средства, взыскиваемые в 1999 году Федеральной пограничной
службой Российской Федерации при охране морских биологических ресурсов
континентального шельфа Российской Федерации, в исключительной
экономической зоне Российской Федерации, а также средства, поступившие
от реализации имущества, конфискованного за указанные нарушения,
зачисляются в федеральный бюджет и направляются в размере 50 процентов
в доход целевого бюджетного Фонда управления, изучения, сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов и 50 процентов - на
материально - техническое обеспечение и развитие Федеральной
пограничной службы Российской Федерации сверх сумм, утвержденных
статьей 24 настоящего Федерального закона.
Статья 77. Средства, получаемые от распоряжения принадлежащими
Российской Федерации правами на результаты научно - исследовательских,
опытно - конструкторских и технологических работ военного,
специального и двойного назначения, учитываются в полном объеме в
доходах федерального бюджета и направляются на финансирование
мероприятий, связанных с осуществлением военной реформы и реализацией
федеральных целевых программ, сверх сумм, утвержденных статьей 24
настоящего Федерального закона, а также на финансирование расходов,
связанных с обеспечением правовой охраны, защиты объектов
интеллектуальной собственности и других мероприятий. Порядок
формирования и распределения указанных средств определяется
Правительством Российской Федерации.
Статья 78. Установить, что доходы Федерального фонда
воспроизводства минерально - сырьевой базы формируются в 1999 году за
счет следующих источников:
(млн. рублей)
Остаток средств на начало 1999 года 0,5
Отчисления на воспроизводство минерально -
сырьевой базы, подлежащие зачислению
в федеральный бюджет 3 599,5
Направить в 1999 году средства Федерального фонда воспроизводства
минерально - сырьевой базы на следующие цели:
(млн. рублей)
Геологическое изучение недр территории Российской
Федерации, континентального шельфа Российской
Федерации и Мирового океана для федеральных нужд 1 966,9
Расходы на управление Государственным фондом
недр Российской Федерации 275,8
Геолого - разведочные работы 1 056,8
Перечисление средств Пенсионному фонду Российской
Федерации на погашение задолженности по выплате
пенсий за 1998 год 300,0
Переходящий остаток средств на конец 1999 года 0,5
Перечисление средств Пенсионному фонду Российской Федерации на
погашение задолженности по выплате пенсий за 1998 год осуществляется в
1999 году в порядке исключения за счет доходов Федерального фонда
воспроизводства минерально - сырьевой базы.
Порядок целевого использования средств Федерального фонда
воспроизводства минерально - сырьевой базы определяется Правительством
Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О
недрах" и настоящим Федеральным законом.
Установить, что средства, поступившие в 1999 году в Федеральный
фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы сверх сумм,
установленных частью первой настоящей статьи, направляются в размере
100 процентов поступлений на финансирование геологического изучения
недр территории Российской Федерации, изучения континентального шельфа
Российской Федерации и Мирового океана для федеральных нужд.
Статья 79. Установить, что в 1999 году отчисления на
воспроизводство минерально - сырьевой базы, оставляемые в распоряжении
субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по
воспроизводству минерально - сырьевой базы в соответствии с
территориальными программами геологического изучения недр, а также
доходы от отчислений, производимых при добыче общераспространенных
полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд,
направляются на формирование доходов территориальных фондов
воспроизводства минерально - сырьевой базы.
Статья 80. Установить, что доходы целевого бюджетного
Федерального фонда восстановления и охраны водных объектов формируются
в 1999 году за счет поступления 29 процентов платы за пользование
водными объектами, поступающей в доходы федерального бюджета, в сумме
400,0 млн. рублей.
Направить в 1999 году средства целевого бюджетного Федерального
фонда восстановления и охраны водных объектов на следующие цели:
(млн. рублей)
Реконструкция и капитальный ремонт
гидротехнических сооружений, находящихся
в федеральной собственности 210,0
Строительство объектов инженерной защиты
от наводнений и обрушения берегов 80,0
Приобретение технологического оборудования, машин
и механизмов, необходимых для обеспечения эксплуатации
гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной
собственности 50,0
Нормативное, информационное, техническое и
методическое обеспечение управления
использованием и охраной водных объектов 60,0
Установить, что порядок использования средств на
водохозяйственные мероприятия капитального характера определяется
Правительством Российской Федерации в соответствии с Водным кодексом
Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Установить, что средства, поступающие в 1999 году в целевой
бюджетный Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов
сверх сумм, установленных частью первой настоящей статьи, направляются
на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности
гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности.
Порядок образования и расходования средств указанного Фонда
устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 81. Установить, что приходящаяся на стоимость работ
разделения валютная выручка за поставляемый в США низкообогащенный
уран в рамках исполнения обязательств Российской Федерации в области
разоружения и контроля над вооружениями зачисляется в доход целевого
бюджетного Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии
в размере 392 млн. долларов США.
Правительству Российской Федерации разработать и утвердить
порядок зачисления средств в целевой бюджетный Фонд Министерства
Российской Федерации по атомной энергии, а также порядок их
формирования и расходования по следующим направлениям:
осуществление компенсации расходов предприятиям и организациям, в
том числе и внешнеторговым, участвующим в исполнении принятых
Российской Федерацией обязательств в области разоружения и контроля
над вооружениями;
финансовое обеспечение мероприятий по повышению ядерной и
радиационной безопасности, экологических программ и поддержки
фундаментальной и прикладной науки, а также других расходов, связанных
с реструктуризацией и конверсией предприятий и организаций ядерного
комплекса.
Установить, что средства, поступающие в 1999 году в целевой
бюджетный Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии
сверх сумм, утвержденных настоящей статьей, направляются на
дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по повышению ядерной
и радиационной безопасности, экологических программ и поддержки
фундаментальной и прикладной науки, а также других расходов, связанных
с реструктуризацией и конверсией предприятий и организаций ядерного
комплекса.
Установить, что зачисление валютной выручки осуществляется на
валютные счета по учету средств федерального бюджета, открываемые в
порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации по
согласованию с Правительством Российской Федерации.
Обособленный учет указанных средств в иностранной и национальной
валютах осуществляется Главным управлением федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации.
Статья 82. Установить, что в 1999 году средства от реализации и
(или) использования природной сырьевой компоненты низкообогащенного
урана, возвращаемой Российской Федерации в результате исполнения
международных обязательств по использованию высокообогащенного урана,
извлеченного из ядерного оружия, поступают в доход федерального
бюджета и направляются на обеспечение дополнительного финансирования
программ по утилизации и ликвидации вооружений и других расходов,
осуществляемых Министерством Российской Федерации по атомной энергии,
а также на обеспечение социальных гарантий военнослужащих.
Установить, что зачисление валютной выручки осуществляется на
валютные счета по учету средств федерального бюджета, открываемые в
порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации по
согласованию с Правительством Российской Федерации.
Обособленный учет указанных средств осуществляется Главным
управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации.
Правительству Российской Федерации обеспечить своевременность
осуществления мероприятий по реализации и (или) использованию
природной сырьевой компоненты низкообогащенного урана и полноту
соответствующих расчетов.
Конкретные направления и объемы расходования указанных средств
определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 83. Правительству Российской Федерации для реализации
Федерального закона "О ратификации Конвенции о запрещении разработки,
производства, накопления и применения химического оружия и о его
уничтожении" направить средства, предусмотренные в расходах
федерального бюджета на 1999 год по разделам "Утилизация и ликвидация
вооружений, включая выполнение международных договоров" и
"Международная деятельность" функциональной классификации расходов
федерального бюджета, в сумме не менее 500 млн. рублей.
Статья 84. Установить, что доходы Федерального фонда Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы
налоговой полиции Российской Федерации формируются за счет 45
процентов суммы налогов и других обязательных платежей, поступивших в
1999 году в федеральный бюджет и целевые бюджетные фонды,
дополнительно взысканных Министерством Российской Федерации по налогам
и сборам и Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации
в результате проведенной контрольной работы, за исключением штрафов и
других санкций, взысканных за нарушение налогового законодательства
Российской Федерации. Общая сумма доходов Федерального фонда
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации определяется в размере
не более 4 635,0 млн. рублей.
Средства Федерального фонда Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации направляются в 1999 году на содержание и развитие
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной
службы налоговой полиции Российской Федерации, из них не более 4 135,0
млн. рублей - на содержание и развитие Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам, не более 500 млн. рублей - на
содержание и развитие Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации.
Заказчиком изготовления марок акцизного сбора на табачные изделия
является Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.
Финансирование расходов на изготовление указанных марок осуществляется
за счет средств Федерального фонда Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации в части, направляемой на содержание и развитие Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам.
Средства, зачисленные в Федеральный фонд Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации сверх общей суммы доходов, установленных
настоящей статьей, направляются на содержание и развитие органов
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Главного
управления федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации, Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Финансирование расходов Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации из Федерального фонда Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации
ежемесячно в размере одной двенадцатой общей суммы доходов
Федерального фонда Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации,
определенной настоящей статьей с корректировкой объема финансирования
по итогам поступлений за 1999 год.
Статья 85. Установить, что в 1999 году доходы целевого бюджетного
Фонда управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных
биологических ресурсов формируются за счет:
100 процентов суммы платы за пользование водными биологическими
ресурсами, поступающей от российских пользователей;
100 процентов суммы платы за пользование водными биологическими
ресурсами, поступающей от иностранных пользователей по
межправительственным соглашениям;
100 процентов суммы платы за пользование водными биологическими
ресурсами, поступающей от российских (с участием иностранного
капитала) и иностранных пользователей.
Средства целевого бюджетного Фонда управления, изучения,
сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов учитываются
в доходах федерального бюджета на 1999 год в сумме 3 887,0 млн. рублей
и направляются в 1999 году на следующие цели:
(млн. рублей)
Федеральная пограничная служба Российской
Федерации (на содержание органов, осуществляющих
охрану водных биологических ресурсов
территориального моря, континентального шельфа
Российской Федерации, исключительной
экономической зоны Российской Федерации) 450,0
Государственный комитет Российской
Федерации по рыболовству 2 344,4
в том числе:
отраслевая наука и финансирование
Глобальной морской системы связи при
бедствии и обеспечении безопасности 747,5
из них:
гидрометеорологическое обслуживание
рыбохозяйственной деятельности 15,0
финансирование органов рыбоохраны и рыборазведения
Государственного комитета Российской Федерации
по рыболовству и государственно - кооперативного
объединения "Росрыбхоз", включая финансирование
объектов воспроизводства лососевых в соответствии
с межправительственными соглашениями с Японией 1 193,1
аварийно - спасательный флот 241,3
расходы на выполнение мероприятий, связанных
с международными обязательствами Российской
Федерации в области сохранения водных
биологических ресурсов 54,0
учебные парусные суда 108,5
государственная поддержка прибрежных регионов
Российской Федерации в соответствии с решениями
Правительства Российской Федерации и
межправительственными соглашениями 1 092,6
При введении платы за пользование отдельными видами водных
биологических ресурсов для российских пользователей полученные
средства направить в доходы целевого бюджетного Фонда управления,
изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов с
дальнейшим использованием полученных средств на государственную
поддержку рыбной отрасли (в том числе рыболовецких колхозов) и
прибрежных регионов Российской Федерации в соответствии с решениями
Правительства Российской Федерации.
Определить, что использование средств целевого бюджетного Фонда
управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных
биологических ресурсов по направлениям, предусмотренным
межправительственными соглашениями, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, осуществляется в объемах поступлений в указанный Фонд.
Поступающие сверх объема, установленного настоящей статьей,
средства, в том числе 50 процентов сумм штрафов за нарушение
законодательства Российской Федерации о рыболовстве и об охране водных
биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской
Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации и от
реализации имущества, конфискованного за такие нарушения, учитываются
в полном объеме в доходах федерального бюджета и направляются в 1999
году в целевой бюджетный Фонд управления, изучения, сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов на следующие цели:
отраслевая наука - дополнительно 60 млн. рублей;
создание и функционирование системы мониторинга водных
биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью
рыбопромысловых судов с использованием космических средств и
информационных технологий - до 60,4 млн. рублей;
прочие расходы, связанные с государственным управлением водными
биологическими ресурсами, - по решению Правительства Российской
Федерации.
Правительство Российской Федерации в случае недопоступления
запланированных средств в целевой бюджетный Фонд управления, изучения,
сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов вправе
производить корректировку сумм по направлениям использования.
Установить, что порядок формирования и использования средств
целевого бюджетного Фонда управления, изучения, сохранения и
воспроизводства водных биологических ресурсов определяется
Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом "О животном мире" и настоящим Федеральным законом.
Статья 86. Расходы на предоставление льгот, установленных
Федеральным законом "О ветеранах", в части оплаты проезда на
железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном
транспорте ветеранам из числа лиц, уволенных с военной службы и
получающих пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О
пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно -
исполнительной системы, и их семей", производятся из федерального
бюджета на 1999 год в пределах ассигнований, предусматриваемых по
сметам Министерства обороны Российской Федерации, Министерства
внутренних дел Российской Федерации, других федеральных органов
исполнительной власти, в которых в соответствии с законодательством
Российской Федерации предусмотрена военная служба.
Правительству Российской Федерации определить порядок
осуществления указанных расходов.
Статья 87. Финансирование из федерального бюджета мероприятий по
реализации государственных программ обеспечения жильем военнослужащих
и лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, и других
категорий граждан производится в том числе путем выпуска и погашения
государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство
жилья.
Установить, что в 1999 году финансовое обеспечение мероприятий по
реализации президентской программы "Государственные жилищные
сертификаты" осуществляется в пределах ассигнований, установленных
статьей 107 настоящего Федерального закона, а также за счет доходов,
поступающих в федеральный бюджет сверх сумм, установленных статьей 19
настоящего Федерального закона, и направляемых в соответствии со
статьями 31, 74 и 107 настоящего Федерального закона на эти цели.
Правительству Российской Федерации:
определить порядок зачисления в 1999 году предусмотренных
настоящей статьей доходов в федеральный бюджет;
утвердить порядок поэтапного предоставления государственных
жилищных сертификатов в пределах фактически полученных доходов для
финансового обеспечения президентской программы "Государственные
жилищные сертификаты" в сумме не менее 4,5 млрд. рублей.
Установить, что направление средств федерального бюджета,
предусмотренных для обеспечения жильем увольняемых и уволенных с
военной службы в запас или отставку военнослужащих и приравненных к
ним лиц, осуществляется в пропорциях, установленных президентской
программой "Государственные жилищные сертификаты".
Статья 88. Приостановить на 1999 год действие:
статьи 8 Федерального закона "Об исполнении бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации за 1996 год" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2333);
статей 4 и 5 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда
Российской Федерации на 1997 год" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2334);
Федерального закона "О порядке финансирования государственных
пенсий, выплата которых по законодательству Российской Федерации
осуществляется за счет средств федерального бюджета" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 44, ст. 5393) в части
оплаты расходов на доставку трудовых пенсий за счет средств
федерального бюджета.
Статья 89. Возмещение расходов на выплату государственных пенсий
и пособий, осуществляемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также
расходов на их доставку производится в 1999 году Пенсионному фонду
Российской Федерации в размере 17,7 млрд. рублей.
Правительство Российской Федерации выдает в случае необходимости
в I квартале 1999 года из федерального бюджета Пенсионному фонду
Российской Федерации беспроцентную бюджетную ссуду в пределах средств,
указанных в части первой настоящей статьи, на срок не более шести
месяцев на погашение образовавшейся в 1998 году задолженности по
выплате пенсий, осуществляемой в соответствии с законодательством
Российской Федерации за счет средств Пенсионного фонда Российской
Федерации.
Статья 90. Порядок инвестирования свободных средств Фонда
социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда
занятости населения Российской Федерации и Федерального фонда
обязательного медицинского страхования в государственные ценные бумаги
устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 91. Правительству Российской Федерации на основании
информации Центрального банка Российской Федерации об остатках средств
на счетах обеспечить осуществление ежеквартального мониторинга объемов
и направлений использования внебюджетных средств федеральными органами
государственной власти и иными получателями средств федерального
бюджета.
Статья 92. Установить верхний предел государственного внутреннего
долга Российской Федерации на 1 января 2000 года:
по долговым обязательствам Российской Федерации - в сумме 648,3
млрд. рублей;
по целевым долговым обязательствам Российской Федерации - в сумме
30 млрд. долговых рублей.
Правительство Российской Федерации вправе определить объемы
выпуска, формы и методы эмиссии государственных ценных бумаг,
являющихся долговыми обязательствами Российской Федерации, и
осуществлять их эмиссию в объеме, не приводящем к превышению
установленного частью первой настоящей статьи верхнего предела
государственного внутреннего долга Российской Федерации, если иное не
установлено федеральными законами.
Статья 93. Государственный внутренний долг СССР в части,
приходящейся на Российскую Федерацию в сумме 191,4 млн. рублей,
учитываемый в составе государственного внутреннего долга Российской
Федерации, оформить путем выдачи Министерством финансов Российской
Федерации Центральному банку Российской Федерации беспроцентных
облигаций федерального займа.
Статья 94. В рамках единой системы управления государственным
долгом Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе
использовать средства от размещения внешних и внутренних
государственных ценных бумаг на обслуживание и погашение
государственного долга Российской Федерации.
Статья 95. Правительство Российской Федерации и Центральный банк
Российской Федерации переоформляют принадлежащие по состоянию на 1
января 1999 года Центральному банку Российской Федерации векселя
Министерства финансов Российской Федерации со сроками погашения до 31
декабря 1999 года и причитающиеся к оплате по ним проценты,
исчисленные на 1 января 1999 года, в государственные ценные бумаги со
сроками погашения с 2013 по 2018 год с выплатой дохода в размере 2
процентов годовых с отнесением расходов на обслуживание и погашение
векселей со сроками погашения до 31 декабря 1998 года на 1998 год.
Центральному банку Российской Федерации приостановить с 1 января
1999 года начисление процентов по векселям Министерства финансов
Российской Федерации со сроками погашения до 31 декабря 1999 года,
принадлежащим Центральному банку Российской Федерации, до завершения
их переоформления в государственные ценные бумаги.
Статья 96. Правительство Российской Федерации и Центральный банк
Российской Федерации осуществляют обмен находящихся в собственности у
Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января 1999
года государственных ценных бумаг на облигации федерального займа с
постоянным купонным доходом с выплатой процентного дохода в размере 2
процентов годовых.
Центральному банку Российской Федерации приостановить с 1 января
1999 года начисление процентов по государственным ценным бумагам,
принадлежащим Центральному банку Российской Федерации, до завершения
их обмена на облигации федерального займа с постоянным купонным
доходом.
Статья 97. Правительству Российской Федерации учитывать все
операции по обмену государственных краткосрочных облигаций и облигаций
федерального займа со сроками погашения до 31 декабря 1999 года по
внутренним источникам финансирования дефицита федерального бюджета и
расходам на обслуживание государственного внутреннего долга Российской
Федерации 1998 года.
Статья 98. Правительству Российской Федерации сформировать
уставный капитал Агентства по реструктуризации кредитных организаций в
сумме 10 млрд. рублей.
В целях формирования уставного капитала Агентства по
реструктуризации кредитных организаций Правительству Российской
Федерации выпустить облигации федерального займа с постоянным купонным
доходом (ОФЗ - ПД) на общую сумму 10 млрд. рублей с выплатой дохода
один раз в год в размере 2 процентов годовых и погашением в 2005 году
на сумму 1 млрд. рублей, в 2017 году - 9 млрд. рублей. Центральному
банку Российской Федерации приобрести указанные облигации федерального
займа с постоянным купонным доходом на общую сумму 10 млрд. рублей на
вторичном рынке (через Сберегательный банк Российской Федерации).
Результаты проведенных расчетов отразить в отчете об исполнении
федерального бюджета за 1998 год.
Статья 99. На финансирование расходов, связанных с погашением в
1999 году Правительством Российской Федерации государственных долговых
товарных обязательств, направляются средства федерального бюджета в
сумме 1 200 млн. рублей.
Статья 100. Продлить на 1999 год действие статьи 72 Федерального
закона "О федеральном бюджете на 1998 год" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1464), установив, что
переоформление на государственный внутренний долг Российской Федерации
не имеющей источников возврата задолженности по централизованным
кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах предприятиям и организациям
топливно - энергетического, агропромышленного и лесного комплексов,
текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики, а
также организациям, осуществляющим реализацию государственной
программы переселения, и начисленным по ним процентам осуществляется
по состоянию на 1 января 1999 года в порядке, определенном
Правительством Российской Федерации.
Статья 101. Задолженность по техническим кредитам,
предоставленным Центральным банком Российской Федерации государствам -
участникам Содружества Независимых Государств, переоформленная в
соответствии с межправительственными соглашениями в государственные
кредиты Российской Федерации указанным государствам (включая
задолженность по межгосударственным расчетам, образовавшуюся в ходе
выверки этих межгосударственных расчетов, а также задолженность,
образовавшуюся в результате проведения внутрироссийского и
межгосударственного зачетов взаимных требований хозяйствующих
субъектов), в сумме до 2,4 млрд. рублей переоформляется в 1999 году в
государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи
Министерством финансов Российской Федерации Центральному банку
Российской Федерации беспроцентных облигаций федерального займа со
сроками погашения в течение десяти лет начиная с 2000 года ежегодно
равными долями.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 102:
редакция 2 - Федеральный закон от 05.07.99 N 129-ФЗ
@
Статья 102. В целях своевременного осуществления неотложных
платежей по погашению и обслуживанию государственного внешнего долга
Российской Федерации привлекать в первом полугодии 1999 года кредиты
Внешэкономбанка и Внешторгбанка для расчетов по государственному
внешнему долгу Российской Федерации в сумме до 4,5 млрд. долларов США
за счет перечисления Центральным банком Российской Федерации средств в
иностранной валюте указанным банкам.
Статья 103. Установить предельный размер государственных внешних
заимствований Российской Федерации на 1999 год в сумме 9,5 млрд.
долларов США.
Статья 104. Установить, что в 1999 году исполнению подлежат
только договоры о получении государственных кредитов (займов) по
перечню кредитов (займов), указанных в программе государственных
внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых
Российской Федерацией государственных кредитов на 1999 год.
Правительству Российской Федерации в течение одного месяца со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона внести в
Государственную Думу на утверждение указанную программу с определением
в ней перечня всех кредитов (займов) и указанием по несвязанным
(финансовым) кредитам (займам) источников и объемов привлечения
(предоставления), а также направлений использования, а по связанным
кредитам (займам) - раздела функциональной классификации расходов
федерального бюджета, конечного получателя, наименования импортируемых
товаров (услуг), общей суммы кредита (займа), суммы, использованной до
1 января 1999 года, и суммы, предполагаемой к использованию в 1999
году.
Статья 105. Правительство Российской Федерации в целях
обеспечения возврата в федеральный бюджет средств, полученных от
иностранных государств, банков и фирм, предоставленных предприятиям и
организациям для финансирования инвестиционных проектов, вправе:
в случае нецелевого их использования взыскивать в бесспорном
порядке со счетов предприятий и организаций средства, предоставленные
в счет иностранных кредитов;
при наличии гарантии (поручительства) органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации по возврату предоставленных
средств производить погашение задолженности заемщика путем обращения
взыскания на взаимные расчеты, субвенции, дотации и средства
Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации.
Статья 106. Правительство Российской Федерации осуществляет
выделение средств из федерального бюджета на 1999 год
негосударственным коммерческим организациям на строительство,
техническое перевооружение и реконструкцию объектов только при условии
передачи в федеральную собственность по номинальной стоимости
дополнительно выпускаемых акций на сумму предоставляемых средств и
наличии экономического обоснования, необходимой проектно - сметной
документации и заключения экспертизы.
Порядок выделения средств федерального бюджета на указанные цели
и порядок передачи акций устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 107:
редакции 4 - Федеральный закон от 17.07.99 N 166-ФЗ, 8 - Федеральный
закон от 20.11.99 N 200-ФЗ
@
Статья 107. Установить с 1 января 1999 года нормативы
распределения средств от приватизации федеральной собственности на
аукционах или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации, между следующими
получателями:
(в процентах)
Федеральный бюджет 84,8
из них:
Строительство жилья для военнослужащих,
увольняемых с военной службы в запас или отставку 5,0
Бюджеты субъектов Российской Федерации 10,0
Министерство государственного имущества Российской
Федерации 1,2
Российский фонд федерального имущества 1,5
Российский банк развития 2,5
Статья 108. В случае поступления в ходе исполнения доходной части
федерального бюджета на 1999 год дополнительных доходов сверх сумм,
установленных статьей 19 настоящего Федерального закона, связанных с
превышением уровня инфляции и отклонением курса рубля по отношению к
доллару США по сравнению с прогнозируемыми параметрами, а также при
условии повышения собираемости средств по отдельным видам налогов
поступившие дополнительные доходы направляются Правительством
Российской Федерации на финансирование расходов федерального бюджета
на 1999 год на следующие цели:
обслуживание и погашение государственного долга Российской
Федерации - в размере 50 процентов;
финансирование расходов федерального бюджета на 1999 год по
разделам функциональной классификации расходов федерального бюджета,
за исключением расходов на обслуживание и погашение государственного
долга Российской Федерации, - в размере 50 процентов, в том числе:
в первоочередном порядке:
решение проблем предотвращения сбоев и негативных последствий в
работе компьютерных, микропроцессорных, цифровых и иных аналогичных
систем и реконструкции многопроцессорных систем правительственной
связи, возникающих в результате некорректной обработки даты при
наступлении 2000 года, - в сумме до 2 300 млн. рублей;
социальная политика в части обеспечения выплат пенсий
военнослужащим, пенсий и пособий в правоохранительных органах - в
сумме 8 171,7 млн. рублей;
индексация заработной платы работникам бюджетной сферы;
фундаментальные исследования и содействие научно - техническому
прогрессу - в сумме до 800 млн. рублей;
образование - в сумме до 1 500,0 млн. рублей;
а также по следующим разделам:
Социальная политика, включая пособия гражданам, имеющим детей (с
направлением на социальные цели дополнительных доходов от проведения
государственных лотерей в 1999 году), для направления в бюджеты
субъектов Российской Федерации;
Международная деятельность;
Промышленность, энергетика и строительство - в сумме 2 500,0 млн.
рублей;
Исследование и использование космического пространства;
Ликвидация и утилизация вооружений, включая выполнение
международных договоров;
Реструктуризация и конверсия оборонной промышленности;
Сельское хозяйство и рыболовство - в сумме до 1 655,0 млн.
рублей;
Финансовая помощь бюджетам других уровней;
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия;
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности
государства
в том числе:
Служба внешней разведки Российской Федерации - в сумме 100,0 млн.
рублей;
Федеральная служба безопасности Российской Федерации - в сумме до
100,0 млн. рублей;
Министерство внутренних дел Российской Федерации, в том числе для
Государственной противопожарной службы, - в сумме до 190,0 млн.
рублей;
Главное управление исполнения наказания - в сумме до 2 000,0 млн.
рублей;
Органы прокуратуры;
Формирование резервного фонда Бюджета развития Российской
Федерации - в сумме 300 млн. рублей;
Финансирование проектов ипотечного кредитования строительства
жилья.
Изменение показателей федерального бюджета на 1999 год по
перечисленным выше направлениям финансирования расходов осуществляется
путем внесения соответствующих изменений в Федеральный закон "О
федеральном бюджете на 1999 год".
Статья 109. Разрешить Правительству Российской Федерации в ходе
исполнения федерального бюджета на 1999 год за счет дополнительных
доходов, полученных сверх сумм, установленных статьей 19 настоящего
Федерального закона, осуществить финансирование расходов предприятий
по переработке попутного нефтяного газа - производителей сжиженного
газа для населения в сумме до 250,0 млн. рублей.
Статья 110. Законодательные и иные нормативные правовые акты,
влекущие дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета
на 1999 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и
применяются только при наличии соответствующих источников
дополнительных поступлений в федеральный бюджет и (или) при сокращении
расходов по конкретным статьям федерального бюджета на 1999 год, а
также после внесения соответствующих изменений в настоящий Федеральный
закон.
В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетные
обязательства, реализация которых обеспечивается из средств
федерального бюджета, противоречат Федеральному закону "О федеральном
бюджете на 1999 год", применяется Федеральный закон "О федеральном
бюджете на 1999 год".
В случае, если реализация законодательного акта частично (не в
полной мере) обеспечена источниками финансирования в федеральном
бюджете на 1999 год, такой законодательный акт реализуется и
применяется в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О
федеральном бюджете на 1999 год".
Рекомендовать субъектам Российской Федерации и органам местного
самоуправления применять аналогичные принципы при исполнении бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Статья 111. Установить, что финансирование расходов на
государственные инвестиции в пределах объемов, установленных статьей
24 настоящего Федерального закона, осуществляется по перечню
государственных заказчиков в соответствии с Федеральной инвестиционной
программой на 1999 год.
Статья 112. Правительству Российской Федерации в ходе исполнения
федерального бюджета на 1999 год в счет платежей по штрафным санкциям,
доначисленным в 1999 году по результатам актов проверок, проведенных
Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, внесенных в
федеральный бюджет, выделить до 500,0 млн. рублей на финансирование
строительства метрополитенов в целях ликвидации последствий аварий и
поддержания безопасности пассажирских перевозок метрополитенами
Российской Федерации.
Статья 113. Финансирование расходов на оплату труда работников
аппаратов федеральных органов государственной власти, за исключением
судов Российской Федерации, осуществляется исходя из фактической
численности работников за предыдущий месяц с учетом не более 10
процентов вакансий.
Правительство Российской Федерации не вправе принимать в 1999
году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной
сферы.
Статья 114. Правительству Российской Федерации разработать
мероприятия по экономии расходов на содержание федеральных органов
государственной власти на 1999 год, финансируемых по разделу
"Государственное управление и местное самоуправление", за счет
осуществления мер по оптимизации их структуры.
Статья 115. Правительство Российской Федерации: проводит полную
инвентаризацию кредиторской задолженности федеральных
органов государственной власти, в том числе кредиторской задолженности
организаций, находящихся в ведении указанных органов власти, иных
получателей средств федерального бюджета, возникшей по состоянию на 1
января 1999 года в результате недофинансирования санкционированных
бюджетным законодательством Российской Федерации расходов за счет
средств федерального бюджета в процессе его исполнения в 1997 - 1998
годах;
определяет на основе проведенной полной инвентаризации
кредиторской задолженности объем задолженности федеральных органов
государственной власти, в том числе кредиторской задолженности
организаций, находящихся в ведении указанных органов власти, иных
получателей средств федерального бюджета, возникшей по состоянию на 1
января 1999 года в результате осуществления несанкционированных
бюджетным законодательством Российской Федерации расходов в процессе
их деятельности;
определяет механизмы погашения выявленных согласно настоящей
статье объемов кредиторской задолженности федеральных органов
государственной власти, в том числе кредиторской задолженности
организаций, находящихся в ведении указанных органов власти, и иных
получателей средств федерального бюджета, сложившейся по состоянию на
1 января 1999 года, по оплате за потребленную продукцию (услуги), в
том числе путем ее реструктуризации, определяет порядок и сроки
проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц
по налогам и сборам перед федеральным бюджетом и государственными
внебюджетными фондами.
При реструктуризации кредиторской задолженности федеральных
органов государственной власти, в том числе кредиторской задолженности
организаций, находящихся в ведении указанных органов власти, и иных
получателей средств федерального бюджета по оплате за потребленную
продукцию (услуги), отсроченные суммы погашаются начиная с 2000 года
за счет средств, учитываемых на эти цели соответствующими статьями
расходов бюджетов Российской Федерации.
В целях погашения задолженности за поставленную продукцию или за
выполненные работы (услуги) по модернизации, ремонту и обслуживанию
вооружения и военной техники в рамках государственного оборонного
заказа Правительство Российской Федерации передает находящиеся в
ведении Вооруженных Сил Российской Федерации вооружение, военную
технику и боеприпасы с истекающими сроками эксплуатации предприятиям,
производящим или производившим ранее эти виды продукции.
Правительство Российской Федерации определяет механизм
ценообразования на указанную продукцию и порядок проведения этих
расчетов.
Статья 116. Правительству Российской Федерации осуществить
мероприятия по погашению задолженности перед федеральным бюджетом,
образовавшейся на 1 января 1999 года по ранее выданным на возвратной
основе средствам на финансирование инвестиционных проектов,
инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности, бюджетным
ссудам, инвестиционным налоговым кредитам, а также по уплате процентов
за пользование этими средствами, в счет уменьшения задолженности
федерального бюджета перед получателями бюджетных средств, в том числе
перед предприятиями - исполнителями государственного оборонного
заказа.
Установить, что начисленная в 1999 году пеня за просрочку уплаты
основной суммы долга, а также проценты за пользование средствами
федерального бюджета не взимаются и суммируются на момент проведения
расчетов согласно настоящей статье.
Правительству Российской Федерации определить порядок погашения
взаимной задолженности.
Статья 117. Установить, что обращение взыскания на бюджетные
средства, находящиеся на счетах органов Главного управления
федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации,
осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов, а
также инкассовых поручений Конституционного Суда Российской Федерации,
Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Взыскание средств со счетов органов Главного управления
федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации
по исполнительным листам судебных органов производится исключительно в
пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим Федеральным
законом по функциональной и экономической классификациям расходов
бюджетов Российской Федерации.
Списание средств получателей бюджетных средств, осуществляемое на
основании исполнительных листов судебных органов, производится со
счетов органов Главного управления федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации в соответствии с настоящей
статьей на основании акцепта указанных органов федерального
казначейства.
Статья 118. Установить, что кассовое исполнение территориальными
органами Главного управления федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации бюджетов субъектов Российской Федерации
и местных бюджетов может осуществляться на договорной возмездной
основе.
Средства, поступающие за выполнение указанных работ, используются
в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 119. Установить, что заключение организациями и
учреждениями, финансируемыми из федерального бюджета на основании смет
доходов и расходов, договоров, исполнение которых осуществляется за
счет средств федерального бюджета, производится в пределах
утвержденных им ассигнований из федерального бюджета.
Рекомендовать субъектам Российской Федерации принять аналогичные
решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями,
финансируемыми за счет их бюджетов.
Статья 120. Правительству Российской Федерации и уполномоченным
им органам исполнительной власти провести в 1999 году реструктуризацию
задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом по
начисленной пене и штрафам за несвоевременный возврат средств,
предоставленных из федерального бюджета на возвратной основе, и
просрочку уплаты процентов за пользование ими по состоянию на 1 января
1999 года.
Правительству Российской Федерации определить порядок
реструктуризации указанной задолженности.
Статья 121. Не начислять в 1999 году пеню и штрафы за
просроченные платежи в федеральный бюджет и государственные
внебюджетные фонды, возникающие по причине неоплаты предприятиям и
организациям - исполнителям продукции, работ (услуг) по
государственному оборонному заказу, в доле, пропорциональной этой
неоплате продукции, работ (услуг), выполненных по государственному
оборонному заказу.
Статья 122. Правительству Российской Федерации и уполномоченным
им органам исполнительной власти определить порядок и провести в 1999
году реструктуризацию задолженности открытого акционерного общества
"КАМАЗ" по выданным в 1993 - 1996 годах бюджетным ссудам и иным
долговым обязательствам перед федеральным бюджетом (за исключением
задолженности перед федеральным бюджетом по налогам и иным
обязательным платежам) путем новации долга на сумму имеющейся
задолженности с передачей в федеральную собственность облигаций,
конвертируемых в обыкновенные именные акции указанного акционерного
общества, по номинальной стоимости с последующим увеличением доли
собственности Российской Федерации в его уставном капитале.
Статья 123. На финансирование расходов по обеспечению неотложных
социально необходимых нужд собственников гарантированных сбережений,
определенных Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений
граждан Российской Федерации", направляются средства федерального
бюджета на 1999 год в сумме не менее 3,0 млрд. рублей за счет
следующих источников:
высвобождаемые средства от проведения реструктуризации
обязательств по облигациям Российского акционерного общества
"Высокоскоростные магистрали" (за исключением обязательств по
облигациям РАО ВСМ перед физическими лицами - резидентами Российской
Федерации), гарантированным Правительством Российской Федерации, - в
сумме 824,9 млн. рублей;
средства из ассигнований, предусмотренных по подразделу
"Обслуживание государственного внутреннего долга" раздела
"Обслуживание государственного долга" функциональной классификации
расходов федерального бюджета на 1999 год, - в сумме до 2 175,1 млн.
рублей.
До установления федеральным законом порядка обеспечения
неотложных социально необходимых нужд собственников гарантированных
сбережений выплаты собственникам гарантированных сбережений
производятся в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона.
Правительству Российской Федерации провести в 1999 году выплату
предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан
Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по
состоянию на 20 июня 1991 года по гарантированным сбережениям граждан,
определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений
граждан Российской Федерации", учитывая при этом выплату указанной
компенсации в первоочередном порядке гражданам Российской Федерации,
родившимся до 1922 года включительно (в том числе наследникам первой
очереди, родившимся до 1922 года включительно), и инвалидам I группы,
а также в случае смерти владельца гарантированных сбережений (без
ограничения возраста) его наследникам на оплату ритуальных услуг в
сумме до 1,0 тыс. рублей.
Статья 124. Установить, что поступающие в федеральный бюджет в
1999 году средства от оказания Вооруженными Силами Российской
Федерации услуг на договорной основе, реализации продуктов утилизации
вооружения и военной техники в полном объеме учитываются в доходах
федерального бюджета и направляются на возмещение затрат, связанных с
этими видами деятельности, финансирование мероприятий по утилизации
вооружения и военной техники и решение социальных проблем
военнослужащих сверх сумм, предусмотренных статьей 24 настоящего
Федерального закона.
Статья 125. Правительству Российской Федерации установить порядок
урегулирования взаиморасчетов между Министерством обороны Российской
Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых
законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и
приравненная к ней служба, за осуществляемые в их интересах
Министерством обороны Российской Федерации содержание и обслуживание
войск (воинских формирований, органов), подготовку военных кадров и
другие виды обеспечения.
Статья 126. Утвердить в составе федерального бюджета на 1999 год
Бюджет развития Российской Федерации в объеме 20 775,0 млн. рублей.
Бюджет развития Российской Федерации является составной частью
федерального бюджета, формируемой в составе капитальных расходов
федерального бюджета и используемой для кредитования, инвестирования и
гарантийного обеспечения инвестиционных проектов.
Установить, что Бюджет развития Российской Федерации на 1999 год
формируется за счет:
(млн. рублей)
Источники формирования Бюджета развития
Российской Федерации на 1999 год, всего 20 775,0
в том числе:
Связанные иностранные кредиты, получаемые под
гарантии Правительства Российской Федерации,
инвестиционные кредиты Международного банка
реконструкции и развития 18 400,0
Доходы федерального бюджета (за исключением доходов
целевых бюджетных фондов и земельного налога) 2 375,0
Отчисления в Бюджет развития Российской Федерации на 1999 год
доходов федерального бюджета (за исключением доходов целевых бюджетных
фондов и земельного налога) производятся в размере 0,6 процента суммы
фактически полученных доходов за предыдущий месяц и зачисляются в
доходы федерального бюджета с последующим их направлением в Российский
банк развития.
Статья 127. Установить, что средства Бюджета развития Российской
Федерации на 1999 год в объеме 20 775,0 млн. рублей направляются на
следующие цели:
(млн. рублей)
Финансирование экспортно ориентированных и
импортозамещающих инвестиционных проектов и
других инвестиционных проектов российских
организаций 18 400,0
Поддержка экспорта высокотехнологичной продукции
под заключенные контракты, реализация программ
конверсии оборонного производства 2 000,0
Формирование уставного капитала Российского
банка развития с последующим обязательным
направлением в 1999 году Российским банком
развития этих средств в полном объеме на
погашение кредиторской задолженности по
высокоэффективным конкурсным инвестиционным
проектам 375,0
Статья 128. Правительству Российской Федерации и Центральному
банку Российской Федерации создать в 1999 году Российский банк
развития - государственную кредитную организацию в форме открытого
акционерного общества, осуществляющую кредитование инвестиционных
проектов, в том числе из средств Бюджета развития Российской
Федерации.
Правительству Российской Федерации сформировать в 1999 году
уставный капитал Российского банка развития в сумме до 3 млрд. рублей.
Направить в 1999 году в уставный капитал Российского банка
развития:
375 млн. рублей, предусмотренных разделом "Промышленность,
энергетика и строительство" функциональной классификации расходов
федерального бюджета;
2,5 процента средств от приватизации федеральной собственности,
осуществляемой на аукционах или по конкурсу, а также от продажи акций
акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
неденежные активы, находящиеся в федеральной собственности;
средства, поступающие в федеральный бюджет от возврата и уплаты
процентов по ранее произведенным бюджетным ассигнованиям на условиях
возвратности, платности и срочности для осуществления на конкурсной
основе государственной поддержки реализации высокоэффективных
инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Правительству Российской Федерации изыскать оставшиеся средства в
ходе исполнения федерального бюджета на 1999 год с внесением
соответствующих изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете
на 1999 год".
Установить, что Российский банк развития является агентом
Правительства Российской Федерации по осуществлению инвестиций, в том
числе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации,
предоставляемых юридическим лицам на условиях возвратности, платности
и срочности.
Статья 129. Правительство Российской Федерации в соответствии со
статьями 58 и 128 настоящего Федерального закона использует как
дополнительный источник формирования Бюджета развития Российской
Федерации на 1999 год средства, получаемые от возврата и уплаты
процентов по ранее произведенным бюджетным инвестиционным
ассигнованиям на условиях возвратности, платности и срочности для
осуществления на конкурсной основе государственной поддержки
реализации высокоэффективных инвестиционных проектов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Указанные средства федерального бюджета на 1999 год
аккумулируются на лицевых счетах Главного управления федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации для ускорения рассмотрения и
принятия решений по погашению юридическими лицами указанных долгов, а
также для контроля за осуществлением данных мероприятий создать
специальную комиссию в составе представителей Правительства Российской
Федерации и Государственной Думы.
По итогам работы указанной комиссии внести в Государственную Думу
предложения по изысканию дополнительных источников формирования
Бюджета развития Российской Федерации.
Статья 130. Установить, что использование средств Бюджета
развития Российской Федерации на 1999 год осуществляется на
конкурсной, возвратной, срочной и платной основах в соответствии с
Федеральным законом "О Бюджете развития Российской Федерации".
Расходование средств Бюджета развития Российской Федерации на
1999 год для реализации высокоэффективных инвестиционных проектов
осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены статьями
24, 57, 58 и 60 настоящего Федерального закона.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 131:
редакция 5 - Федеральный закон от 17.07.99 N 170-ФЗ
@
Статья 131. Правительство Российской Федерации предоставляет
государственные гарантии под проекты, осуществляемые юридическими
лицами - резидентами Российской Федерации, без права их переуступки,
включая страхование экспортных кредитов.
Предоставление государственных гарантий Правительства Российской
Федерации осуществляется в рамках верхнего предела государственного
долга Российской Федерации, предусмотренного статьями 75 и 83
настоящего Федерального закона, для привлечения средств под
инвестиционные проекты в установленном законодательством Российской
Федерации порядке в общей сумме до 50 млрд. рублей.
Государственные гарантии Правительства Российской Федерации
предоставляются с установлением верхнего предела 60 процентов заемных
средств для реализации инвестиционных проектов в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
Установить, что из Бюджета развития Российской Федерации
финансируется 30 процентов инвестиционных проектов в соответствии с их
социальной и народно - хозяйственной значимостью.
Государственные гарантии Правительства Российской Федерации под
указанные проекты предоставляются с установлением верхнего предела 80
процентов заемных средств, а на финансовый лизинг для
сельскохозяйственной техники в размере 100 процентов заемных средств.
Исполнение обязательств по государственным гарантиям,
предоставленным в 1998 - 1999 годах, может осуществляться за счет
резервного фонда Бюджета развития Российской Федерации в размере 300
млн. рублей, формируемого за счет дополнительных доходов федерального
бюджета сверх сумм, установленных статьей 19 настоящего Федерального
закона.
В случае неиспользования резидентами Российской Федерации средств
резервного фонда Бюджета развития Российской Федерации для покрытия
возможных убытков по предоставляемым государственным гарантиям для
привлечения российскими предприятиями кредитов резидентов Российской
Федерации Правительство Российской Федерации вправе перераспределять
указанные средства на покрытие кредиторской задолженности по
высокоэффективным инвестиционным проектам.
В целях финансирования в 1999 году признанных Правительством
Российской Федерации приоритетными проектов предприятий легкой и
пищевой промышленности, а также в целях обеспечения населения
Российской Федерации продовольствием разрешить Правительству
Российской Федерации предоставлять государственные гарантии кредиторам
- нерезидентам Российской Федерации для привлечения иностранных
кредитов на закупку сырья для предприятий легкой и пищевой
промышленности и продовольственных товаров первой необходимости со
сроком погашения не менее десяти лет и льготным периодом не менее двух
лет. Указанные кредиты предоставляются российским заемщикам, прошедшим
конкурсный отбор в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации, на условиях возвратности, срочности и платности заемных
средств.
Установить, что решения о предоставлении указанных
государственных гарантий принимаются Правительством Российской
Федерации в порядке, определенном Федеральным конституционным законом
"О Правительстве Российской Федерации" и Указом Президента Российской
Федерации от 23 июля 1997 года N 773 "О предоставлении гарантий или
поручительств по займам и кредитам".
Статья 132. Правительство Российской Федерации вправе за счет
дополнительных доходов федерального бюджета, полученных сверх
|