РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ПРИМЕНЕНИЕМ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ. Письмо. Государственная налоговая служба РФ (Госналогслужба России). 29.10.93 ВГ-4-14/170Н

            РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С
              ПРИМЕНЕНИЕМ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН ПРИ
             ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ С НАСЕЛЕНИЕМ

                                ПИСЬМО

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ

                          29 октября 1993 г.
                            N ВГ-4-14/170н

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          29 октября 1993 г.


                             (РВ 93-229)


     В связи  с возникающими  в практике  налоговых органов вопросами,
связанными с  введением в  действие  Закона  Российской  Федерации  от
18.06.93  N   5215-1  "О   применении  контрольно-кассовых  машин  при
осуществлении  денежных  расчетов  с  населением"  (далее  -  Закон  о
применении   ККМ),   Государственная   налоговая   служба   Российской
Федерации,  по   согласованию  с   Министерством  финансов  Российской
Федерации разъясняет.
     Учитывая, что пунктом 9 статьи 7 Закона РСФСР от 21.03.91 N 943-1
"О Государственной  налоговой службе  РСФСР"  предусмотрено  взыскание
налоговыми  органами   с  предприятий,   учреждений  и  организаций  в
бесспорном  порядке   в  бюджет   сумм   штрафов   и   иных   санкций,
предусмотренных пунктом  8 той  же статьи  и другими  законодательными
актами Российской  Федерации и республик, входящих в состав Российской
Федерации, в  таком же  порядке подлежат  взысканию с  них и  штрафные
санкции, установленные статьей 7 Закона о применении ККМ.
     Исходя  из   указанной  нормы  Закона  РСФСР,  определившей,  что
взыскание  налоговыми  органами  штрафов  и  иных  санкций  с  граждан
производится в  судебном порядке,  в  таком  же  порядке  производится
взыскание штрафных  санкций, установленных  данной  статьей  Закона  о
применении ККМ,  с физических  лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления
ими торговых операций или оказания услуг.
     Поскольку  статьи   6  и  7  Закона  о  применении  ККМ  являются
обязательными для  выполнения  нормами,  налоговые  органы  не  вправе
принимать решения  о полном или частичном освобождении лиц, виновных в
нарушении  требований   этого  закона   и  Положения   по   применению
контрольно-кассовых  машин   при  осуществлении  денежных  расчетов  с
населением,   утвержденного    постановлением   Совета   Министров   -
Правительства Российской  Федерации от  30.07.93 г.  N 745  от  уплаты
соответствующих штрафных санкций. Действующим законодательством, в том
числе Законом  Российской Федерации  от 06.07.91  N 1550-1  "О местном
самоуправлении в  Российской Федерации"  и Законом  о применении  ККМ,
органам  местной  администрации  не  предоставлено  право  освобождать
юридических   лиц    и   граждан,   занимающихся   предпринимательской
деятельностью без  образования юридического  лица, от уплаты указанных
штрафных санкций.  С учетом  этого налоговые  органы,  не  принимая  к
исполнению решения органов местной администрации о таком освобождении,
должны  принимать   меры  к  их  отмене  путем  направления  сообщений
соответствующим прокурорам.
     Последствия, предусмотренные  статьей 6  Закона о  применении ККМ
при повторном  нарушении названного  Закона и  Положения по применению
контрольно-кассовых машин,  наступают в том случае, когда предприятием
или физическим  лицом-предпринимателем в  срок, установленный решением
налогового органа,  не устранены  отмеченные  в  акте  нарушения  либо
допущены иные нарушения, указанные в статье 7 Закона о применении ККМ.
Устанавливаемый для  устранения нарушений  срок не  может  быть  менее
одного месяца  и более  трех месяцев со дня принятия налоговым органом
решения по акту проверки.

Государственный советник
налоговой службы I ранга
                                                             В.В.Гусев

Согласовано:
Заместитель
министра финансов
России
                                                       С.В.Алексашенко

     Министерство юстиции Российской Федерации
     Зарегистрировано 10 ноября 1993 г.
     Регистрационный N 393