26 марта 1998 г. N 42-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД
(Редакция на 27.12.2000)
Принят Государственной Думой 4 марта 1998 года
Одобрен Советом Федерации 12 марта 1998 года
Статья 1. Учитывая обязательства, взятые на себя Правительством
Российской Федерации, установить в качестве основных целей
экономической политики на 1998 год:
рост валового внутреннего продукта и продукции промышленного
производства не менее чем на 2 процента;
прекращение спада сельскохозяйственного производства;
создание условий для переориентации финансовых потоков в реальный
сектор экономики;
формирование условий справедливой конкуренции на внутреннем
рынке, в том числе за счет снижения средневзвешенной ставки
таможенного тарифа по сравнению с фактическим уровнем 1997 года не
более чем на 1 процент;
снижение налоговой нагрузки на товаропроизводителей и повышение
уровня собираемости налогов;
выполнение всех принимаемых государством финансовых обязательств
перед субъектами хозяйственной деятельности и населением;
рост реальных располагаемых денежных доходов населения не менее
чем на 3 процента;
завершение перехода на казначейскую систему исполнения
федерального бюджета;
поддержание уровня занятости населения Российской Федерации и
снижение числа безработных не менее чем на 500 тысяч человек;
повышение инвестиционной активности, формирование источников
реального наполнения Бюджета развития Российской Федерации и на этой
основе увеличение по сравнению с уровнем 1997 года объемов капитальных
вложений.
Статья 2. Утвердить федеральный бюджет на 1998 год по расходам в
сумме 499945,2 млн. рублей и по доходам в сумме 367548,0 млн. рублей
исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта 2840
млрд. рублей и уровня инфляции 5,7 процента (декабрь 1998 года к
декабрю 1997 года).
Установить предельный размер дефицита федерального бюджета на
1998 год в сумме 132397,2 млн. рублей, или 4,7 процента объема
валового внутреннего продукта.
Направить на покрытие дефицита федерального бюджета на 1998 год
поступления из источников:
внутреннего финансирования в общей сумме 105830,2 млн. рублей,
включая доходы от эмиссии государственных ценных бумаг;
внешнего финансирования в общей сумме 26567,0 млн. рублей.
Утвердить в составе федерального бюджета на 1998 год Бюджет
развития Российской Федерации на 1998 год в сумме 16380,4 млн. рублей.
Статья 3. Предоставить Правительству Российской Федерации право
изменять объемы внутренних и внешних заимствований при сохранении
общего объема указанных заимствований при условии снижения расходов на
обслуживание государственного долга и снижения (не увеличения) общего
объема государственного долга Российской Федерации, а также в целях
погашения ранее принятых долговых обязательств Российской Федерации с
последующим внесением в установленном порядке соответствующих
изменений в программу государственных внешних заимствований Российской
Федерации и предоставляемых Российской Федерацией государственных
кредитов на 1998 год, утверждаемых постановлением Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 4. Установить предельный размер государственных кредитов,
предоставляемых в 1998 году Российской Федерацией иностранным
государствам (за исключением государств - участников Содружества
Независимых Государств), в сумме 400,0 млн. долларов США.
Статья 5. Установить предельный размер государственных кредитов,
предоставляемых в 1998 году Российской Федерацией государствам -
участникам Содружества Независимых Государств, в сумме 750,0 млн.
рублей, в том числе 400,0 млн. рублей Республике Белоруссии.
Статья 6. Установить, что государственные кредиты государствам -
участникам Содружества Независимых Государств по межправительственным
договорам предоставляются в 1998 году при условии выполнения
указанными государствами обязательств по уплате процентных платежей и
сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным
кредитам.
Все суммы возврата указанной задолженности, полученные сверх
сумм, учтенных настоящим Федеральным законом, направляются на
предоставление государственных кредитов по межправительственным
договорам, заключенным между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Белоруссии.
Статья 7. Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о
заключении долгосрочного соглашения с государствами Средней Азии,
входящими в состав Содружества Независимых Государств, о поставках в
Российскую Федерацию хлопка в обмен на поставки в указанные
государства сельскохозяйственной техники, необходимой для возделывания
хлопчатника и других сельскохозяйственных культур.
Статья 8. Упразднить Межведомственный фонд развития налоговой
системы и налоговой службы Российской Федерации.
Статья 9. Создать следующие целевые федеральные бюджетные фонды:
Фонд развития Федеральной пограничной службы Российской
Федерации;
Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии;
Федеральный фонд Государственной налоговой службы Российской
Федерации и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации;
Фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы.
Порядок формирования и расходования средств указанных Фондов
утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 10. Консолидировать в федеральном бюджете (включить в
федеральный бюджет) на 1998 год средства следующих целевых федеральных
бюджетных фондов:
Федерального дорожного фонда Российской Федерации;
Федерального экологического фонда Российской Федерации;
Государственного фонда борьбы с преступностью;
Фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы;
Фонда развития Федеральной пограничной службы Российской
Федерации;
Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии;
Фонда развития таможенной системы Российской Федерации;
Федерального фонда Государственной налоговой службы Российской
Федерации и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.
Установить, что операции со средствами указанных Фондов (за
исключением Федерального дорожного фонда Российской Федерации)
проводятся через Главное управление федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации.
Статья 11. Рекомендовать субъектам Российской Федерации
консолидировать в соответствующих бюджетах (включить в соответствующие
бюджеты) средства территориальных дорожных, экологических и других
внебюджетных фондов, образованных в соответствии с решениями
законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов
Российской Федерации за счет специальных налогов, сборов и иных
поступлений.
Статья 12. Установить, что доходы федерального бюджета на 1998
год формируются за счет:
налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по
установленным ставкам в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),
производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской
Федерации, - в размере 75 процентов доходов;
налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию
Российской Федерации, а также на драгоценные металлы и драгоценные
камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации, - в размере 100 процентов
доходов;
акцизов на нефть (включая газовый конденсат), акцизов на услуги
по ее перекачке и акцизов на природный газ, бензин автомобильный и
легковые автомобили - в размере 100 процентов доходов;
акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и
ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на
территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов доходов;
акцизов на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, -
в размере 100 процентов доходов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 60 процентов
доходов;
платежей за пользование природными ресурсами (в том числе
платежей за загрязнение окружающей природной среды и другие виды
вредного воздействия) - по нормативам, установленным законодательством
Российской Федерации;
платы за пользование объектами животного мира и водными
биологическими ресурсами - в размере 40 процентов доходов;
платы за пользование водными объектами - в размере 40 процентов
доходов;
земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и
земли сельскохозяйственного назначения в частях, аккумулируемых в
федеральном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;
таможенных пошлин, таможенных сборов и иных таможенных платежей,
доходов от внешнеэкономической деятельности - в размере 100 процентов
доходов;
государственной пошлины - в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
доходов от приватизации и продажи имущества, находящегося в
государственной собственности, - по нормативам, установленным
настоящим Федеральным законом;
дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности (за
исключением расходов, связанных с управлением указанными акциями), а
также доходов от сдачи в аренду федерального имущества;
прибыли Центрального банка Российской Федерации;
платы за выделение квот на вылов водных биологических ресурсов
российскими (с участием иностранного капитала) и иностранными
юридическими лицами;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению в федеральный бюджет в соответствии с действующим
законодательством.
В доходы федерального бюджета на 1998 год включаются средства
целевых федеральных бюджетных фондов:
Федерального дорожного фонда Российской Федерации;
Федерального экологического фонда Российской Федерации;
Государственного фонда борьбы с преступностью;
Фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы;
Фонда развития Федеральной пограничной службы Российской
Федерации;
Фонда Министерства Российской Федерации по атомной энергии;
Фонда развития таможенной системы Российской Федерации;
Федерального фонда Государственной налоговой службы Российской
Федерации и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.
Статья 13. Установить, что возмещение налога на добавленную
стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов
производственного назначения, использованных при производстве
экспортной продукции, в полном объеме производится за счет средств
федерального бюджета.
Статья 14. Установить на 1998 год долю централизации средств
земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в
размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачислять в федеральный
бюджет для финансирования Государственной программы повышения
плодородия почв (включая капитальные вложения), ведения земельного
кадастра, проведения мероприятий по улучшению землеустройства и
землепользования и 20 процентов - в бюджеты субъектов Российской
Федерации для централизованно выполняемых мероприятий в соответствии
со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
Статья 15. Установить, что в 1998 году доходы от сдачи в аренду
имущества научных организаций, находящегося в федеральной
собственности, в полном объеме учитываются в доходах федерального
бюджета. При этом 70 процентов поступающих доходов используется
указанными организациями в качестве дополнительного источника
финансирования содержания и развития материально - технической базы.
Статья 16. Установить, что плата, подлежащая направлению в
соответствии с Водным кодексом Российской Федерации на восстановление
и охрану водных объектов, зачисляется в 1998 году в федеральный бюджет
без образования целевого федерального бюджетного фонда восстановления
и охраны водных объектов.
Статья 17. В целях обеспечения поступления доходов в федеральный
бюджет в суммах, утвержденных статьей 2 настоящего Федерального
закона, впредь до внесения в соответствии с решением Конституционного
Суда Российской Федерации изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского
кодекса Российской Федерации установить, что при недостаточности
денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех
предъявленных к нему требований списание средств по платежным
документам, предусматривающим платежи в бюджет и государственные
внебюджетные фонды, а также перечисление денежных средств для расчетов
по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору
(контракту), производятся в порядке календарной очередности
поступления документов после перечисления платежей, отнесенных
указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации к первой и
второй очередности.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 18:
редакция 4 - Федеральный закон от 21.07.98 N 117-ФЗ
@
Статья 18. Освободить в 1998 году Министерство обороны Российской
Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации,
Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную
пограничную службу Российской Федерации, Федеральное агентство
правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации, Службу внешней разведки Российской Федерации, Федеральную
службу охраны Российской Федерации и другие воинские формирования
Российской Федерации, а также Государственный таможенный комитет
Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и
Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации от уплаты
страховых взносов с денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно
- исполнительной системы и федеральных органов налоговой полиции в
Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный
фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного
медицинского страхования.
Статья 19. Освободить в 1998 году федеральные суды и органы
прокуратуры от уплаты страховых взносов с заработной платы судей,
прокуроров и следователей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 20. Учесть в федеральном бюджете на 1998 год поступления
доходов по основным источникам в следующих суммах:
(млн. рублей)
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего 306 975,7
в том числе:
Налог на прибыль (доход) предприятий и
организаций 48 140,6
Налог на добавленную стоимость 141 270,2
Акцизы 78 700,4
Налог на покупку иностранных денежных
знаков и платежных документов, выраженных
в иностранной валюте 1 924,6
Лицензионные сборы 400,0
Платежи за пользование природными ресурсами 8 448,4
из них:
Плата за пользование недрами 3 685,8
Плата за пользование объектами животного мира
и водными биологическими ресурсами 144,0
Плата за пользование водными объектами 2 467,2
Земельный налог 1 600,9
Таможенные пошлины и иные таможенные сборы
и платежи 27 091,5
Прочие налоги, пошлины и сборы 1 000,0
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего 28 493,3
в том числе:
Доходы от имущества, находящегося в
государственной собственности, или от
деятельности 5 334,7
из них:
перечисление прибыли Центрального банка
Российской Федерации 2 000,0
Доходы от продажи имущества, находящегося
в государственной собственности 8 125,5
Доходы от реализации государственных запасов 5 430,5
Доходы от внешнеэкономической деятельности 6 883,5
Прочие неналоговые доходы 1 869,1
Плата за выделение квот на вылов водных
биологических ресурсов российскими (с участием
иностранного капитала) и иностранными
юридическими лицами 850,0
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, всего 32 079,0
в том числе:
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации 21 328,0
Федеральный экологический фонд Российской Федерации 72,0
Государственный фонд борьбы с преступностью 300,0
Фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы 3 222,0
Фонд развития Федеральной пограничной службы
Российской Федерации 1 700,0
Фонд Министерства Российской Федерации
по атомной энергии 2 450,0
Фонд развития таможенной системы
Российской Федерации 3 007,0
Статья 21. Установить, что в бюджеты субъектов Российской
Федерации в 1998 году зачисляются поступления от следующих федеральных
налогов:
налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по
установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством;
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),
производимые (выполняемые, оказываемые) на территории Российской
Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на
драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из
Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации, - в размере 25 процентов доходов;
акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и
ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на
территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов доходов;
акцизов на остальные товары, производимые на территории
Российской Федерации, за исключением акцизов на нефть (включая газовый
конденсат), акцизов на услуги по ее перекачке и акцизов на природный
газ, бензин автомобильный и легковые автомобили, - в размере 100
процентов доходов;
лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с
действующим законодательством;
подоходного налога с физических лиц - в размере 100 процентов
доходов; налога на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов,
выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентов доходов;
платежей за пользование природными ресурсами - по нормативам,
установленным
действующим законодательством; платы за пользование объектами
животного мира и водными биологическими
ресурсами - в размере 60 процентов доходов; лесного налога - в размере
100 процентов доходов; платы за пользование водными объектами - в
размере 60 процентов
доходов; налога с розничных продаж - в размере 100 процентов
доходов; прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих
зачислению в
бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 22. Установить, что в 1998 году 50 процентов доходов от
акцизов на вина виноградные (включая игристые и шампанские) и коньяк
остается в распоряжении виноградарско - винодельческих концернов,
агрофирм и предприятий Республики Дагестан, Республики Северная Осетия
- Алания, Кабардино - Балкарской Республики, Республики Адыгея
(Адыгея), Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области с
направлением указанных доходов на развитие виноградарства. На
оставляемые суммы акцизов обеспечивается государственное участие либо
увеличение доли государства в уставных капиталах указанных организаций
путем увеличения размеров их уставных капиталов и передачи в
государственную собственность по номинальной стоимости дополнительных
пакетов акций (паев).
Правительству Российской Федерации определить порядок передачи в
государственную собственность дополнительных пакетов акций (паев) на
сумму средств, получаемых указанными организациями на развитие
виноградарства в соответствии с частью первой настоящей статьи.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 23:
редакция 6 - Федеральный закон от 23.07.98 N 120-ФЗ
@
Статья 23. Установить, что отсрочки и (или) рассрочки по уплате
налогов и других обязательных платежей в федеральный бюджет могут быть
предоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределов
текущего года, но не свыше шести месяцев при условии предоставления
таких отсрочек и (или) рассрочек по платежам в бюджеты субъектов
Российской Федерации на следующих основаниях:
в случае задержки финансирования из федерального бюджета или
оплаты выполненного государственного оборонного заказа - без
начисления процентов на сумму отсроченной задолженности;
в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налога или
при исполнении выставленных требований об уплате налогов и
соответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов за
пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей
на момент вступления в силу настоящего Федерального закона;
в случае нанесения значительного материального ущерба в
результате стихийного бедствия, технологической катастрофы либо
другого чрезвычайного или непреодолимого при данных условиях
обстоятельства - с взиманием платы в виде процентов за пользование
бюджетными средствами в размере одной трети ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент
вступления в силу настоящего Федерального закона.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 24:
редакция 6 - Федеральный закон от 23.07.98 N 120-ФЗ
@
Статья 24. Правительству Российской Федерации и уполномоченным им
органам исполнительной власти провести в 1998 году реструктуризацию
задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом по налогам,
сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового
законодательства Российской Федерации, имеющейся у них по состоянию на
1 января 1998 года, путем предоставления юридическим лицам отсрочки и
(или) рассрочки по уплате указанной задолженности по налогам и сборам
до четырех лет, по пеням и штрафам до десяти лет.
Отсрочки и (или) рассрочки по уплате задолженности даются
юридическим лицам при предоставлении учредителями, участниками или
собственниками имущества юридического лица на условиях, установленных
Правительством Российской Федерации, обеспечения, достаточного для
покрытия всей имеющейся задолженности юридического лица перед
федеральным бюджетом, либо под залог имущества юридического лица, а
также при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в
течение всего срока отсрочки и (или) рассрочки.
Проценты за отсроченные и (или) рассроченные суммы платежей
взимаются в размере одной четвертой ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент
вступления в силу настоящего Федерального закона.
Установить, что с предприятий и организаций - исполнителей
государственного оборонного заказа 1994 - 1997 годов, имеющих
задолженность по обязательным платежам в федеральный бюджет и в
государственные внебюджетные фонды, а также по пеням и штрафам,
начисленным за несоблюдение сроков уплаты указанных обязательных
платежей, образовавшуюся по состоянию на 1 января 1998 года в связи с
несвоевременной оплатой государственного оборонного заказа (работ),
включая работы по поддержанию мобилизационных мощностей, произведенные
в соответствии с заключенными государственными контрактами
(договорами), начисленные пени и штрафы списываются в доле,
эквивалентной удельному весу ежегодных установленных объемов
указанного заказа в общем объеме производства продукции (работ)
соответствующих лет. Налоговым органам и государственным внебюджетным
фондам произвести списание сумм указанных пеней и штрафов при
подтверждении государственными заказчиками наличия задолженности по
государственному оборонному заказу (работам).
Не начислять в 1998 году пени за просроченные платежи в
федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды, возникающие
по причине неплатежеспособности предприятий и организаций -
исполнителей государственного оборонного заказа (работ) по заключенным
государственным контрактам (договорам), при подтверждении
государственными заказчиками наличия соответствующей задолженности,
вызванной несвоевременной оплатой продукции (работ).
Установить, что за несвоевременную уплату налогов и сборов
ежедневная ставка пени устанавливается в размере одной трехсотой
действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на момент вступления в силу настоящего
Федерального закона.
Задолженность юридических лиц по уплате пени, образовавшаяся по
состоянию на дату вступления в силу настоящего Федерального закона, по
налогам и сборам, контроль за взиманием которых осуществляют органы
Государственной налоговой службы Российской Федерации, пересчитывается
исходя из ставки, установленной частью шестой настоящей статьи, в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Списать с предприятий и организаций - исполнителей
государственного оборонного заказа (работ) задолженность по платежам в
федеральный бюджет, имеющуюся по состоянию на 1 января 1998 года, в
сумме недополученных средств из федерального бюджета в связи с
несвоевременной оплатой государственного оборонного заказа (работ),
включая работы по поддержанию мобилизационных мощностей, с
одновременным списанием задолженности федерального бюджета
предприятиям и организациям - исполнителям государственного оборонного
заказа (работ) на указанную сумму.
Правительству Российской Федерации в течение одного месяца со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона разработать и
утвердить порядок проведения реструктуризации задолженности
юридических лиц перед федеральным бюджетом по налогам, сборам и
начисленным пеням и штрафам по состоянию на 1 января 1998 года,
условия и порядок списания задолженности по платежам в федеральный
бюджет, пеней за просрочку платежей в федеральный бюджет, а также
пеней на сумму недоимки по страховым взносам в государственные
внебюджетные фонды.
Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской
Федерации принять аналогичные решения по данному вопросу в части
средств, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Статья 25. Установить, что органы государственной власти
субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе
принимать решения о неначислении пеней за просрочку платежей по
налогам, зачисляемым в бюджеты субъектов Российской Федерации и
местные бюджеты.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 23:
редакции 2 - Федеральный закон от от 16.07.98 N 100-ФЗ, 10 -
Федеральный закон от 29.12.98 N 192-ФЗ
@
Статья 26. Утвердить расходы федерального бюджета на 1998 год по
разделам и подразделам функциональной классификации расходов
федерального бюджета в следующих суммах:
(тыс. рублей)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 12 085 733,7
в том числе:
Функционирование главы государства -
Президента Российской Федерации 726 553,7
Функционирование законодательных
(представительных) органов государственной
власти 936 883,7
Функционирование исполнительных органов
государственной власти 2 991 098,9
Деятельность финансовых и налоговых органов 6 882 137,4
Прочие расходы на общегосударственное управление 549 060,0
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ 4 453 949,8
в том числе:
Федеральная судебная система 4 453 949,8
МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 14 496 983,9
в том числе:
Международное сотрудничество 17 279 172,0
из них:
выполнение международных обязательств
Российской Федерации по охране
Балтийского моря 105 000,0
строительство сооружений защиты города
Санкт - Петербурга от наводнений 100 000,0
Участие в миротворческой деятельности 219 310,7
Реализация межгосударственных договоров
в рамках Содружества Независимых Государств -3 333 869,3
из них:
взносы Российской Федерации в бюджет Союза
Белоруссии и России 379 138,0
оказание помощи соотечественникам
в государствах - участниках Содружества
Независимых Государств и странах Балтии 50 200,0
Международные культурные, научные
и информационные связи 323 099,9
Экономическая и гуманитарная помощь другим
государствам 9 270,6
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 81 765 000,0
в том числе:
Строительство и содержание Вооруженных Сил
Российской Федерации 79 403 000,0
в том числе:
Денежное содержание центрального аппарата 319 000,0
Содержание Вооруженных Сил Российской
Федерации 43 552 500,0
в том числе:
обеспечение личного состава 33 267 900,0
боевая подготовка и материально -
техническое обеспечение войск 9 282 600,0
содержание и эксплуатация военных объектов 942 000,0
содержание испытательных, научно -
исследовательских и других учреждений 60 000,0
Разработка, закупка, эксплуатация и ремонт
вооружения, военной техники, средств связи
и имущества в рамках оборонного заказа 27 848 400,0
в том числе:
закупки вооружения и военной техники 15 148 400,0
оплата НИОКР 10 800 000,0
ремонт и изготовление вооружения, военной
техники и имущества 1 900 000,0
Строительство в интересах национальной обороны 3 300 000,0
Ведомственные расходы в области образования 115 000,0
Ведомственные расходы на здравоохранение 256 100,0
Расходы на проведение военной реформы 3 995 000,0
в том числе:
выплата единовременных денежных пособий
военнослужащим при увольнении в запас 1 186 000,0
выплата компенсаций за вещевое имущество 448 000,0
оплата транспортных услуг 261 000,0
обеспечение жильем военнослужащих,
увольняемых с военной службы 2 100 000,0
из них:
обеспечение жильем на территории
Российской Федерации лиц, уволенных и
увольняемых с военной службы на
космодроме Байконур 200 000,0
Учебные расходы военно - учебных заведений 17 000,0
Российская оборонная спортивно - техническая
организация 17 000,0
Военная программа Министерства Российской
Федерации по атомной энергии 2 095 000,0
Обеспечение мобилизационной и вневойсковой
подготовки 250 000,0
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА 41 616 615,1
в том числе:
Органы внутренних дел 13 524 758,7
Внутренние войска 3 714 135,1
Уголовно - исполнительная система 7 754 263,0
Органы налоговой полиции 1 184 466,2
Органы государственной безопасности 6 969 393,1
Органы пограничной службы 3 943 019,8
из них:
охрана водных биологических ресурсов 450 000,0
Таможенные органы 23 354,9
Органы прокуратуры 2 321 207,7
Государственная противопожарная служба 2 182 016,6
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ
НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ 11 157 881,0
в том числе:
Фундаментальные исследования 5 080 133,6
Разработка перспективных технологий и
приоритетных направлений научно -
технического прогресса 6 077 747,4
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО 27 438 327,2
в том числе:
Топливно - энергетический комплекс 5 716 936,6
из них:
государственная поддержка нефтяной отрасли 14 000,0
государственная поддержка угольной отрасли 5 697 737,4
Конверсия оборонной промышленности (дотации
предприятиям в связи с конверсией) 1 480 220,0
Другие отрасли промышленности 525 596,1
Стандартизация и метрология 48 879,3
из них:
содержание государственной службы времени
и частоты и параметров вращения Земли 27 849,9
Строительство, архитектура и градостроительство 18 666 695,2
из них:
компенсация удорожания жилищно -
кооперативного строительства, начатого
до 1 января 1992 года 308 585,8
государственные инвестиции 17 424 543,0
из них:
жилищное строительство 4 858 000,0
из них:
жилищные субсидии гражданам,
выезжающим из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним
местностей, а также строительство
жилья взамен ветхого в зоне БАМа 1 200 000,0
завершение строительства объектов
МЖК, начатого до 1 января 1992 года 103 800,0
Федеральная целевая программа
"Свой дом" 300 000,0
создание производственных мощностей
для строительства жилья в сельской
местности по Федеральной целевой
программе "Свой дом" 500 000,0
развитие льняного комплекса текстильной
и легкой промышленности 92 000,0
инвестиционные программы конверсии
оборонной промышленности
для финансирования проектов
государственного фонда конверсии 873 000,0
из них:
конверсия предприятий, ранее
связанных с производством
химического оружия 20 000,0
создание технологий и средств
утилизации вооружения и военной
техники 20 000,0
инвестиции в коммерческие высокоэффективные
проекты, намечаемые к размещению
на конкурсной основе 319 000,0
Связанные иностранные кредиты 1 000 000,0
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 12 017 785,6
в том числе:
Сельскохозяйственное производство 8 887 095,1
в том числе:
текущее содержание подведомственных структур 1 553 475,3
целевые дотации и субсидии 2 933 639,8
из них:
средства на повышение плодородия почв 1 250 000,0
затраты капитального характера 970 000,0
пополнение лизингового фонда 2 000 000,0
пополнение фонда льготного кредитования 1 300 000,0
государственная поддержка крестьянских
(фермерских) хозяйств 129 980,0
кроме того:
возврат задолженности по предоставленному
товарному кредиту -4 500,0
расходы на формирование фонда льготного
кредитования сезонных затрат 4 500,0
возврат средств, выделенных на формирование
Федерального продовольственного фонда -4 000,0
расходы на формирование Федерального
продовольственного фонда 4 000,0
возврат средств, выделенных на формирование
лизингового фонда -1 400,0
расходы на формирование лизингового фонда 1 400,0
Земельные ресурсы 2 619 600,0
Рыболовное хозяйство 485 295,5
Прочие мероприятия в области сельского хозяйства 25 795,0
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ
И ГЕОДЕЗИЯ 2 929 835,8
в том числе:
Водные ресурсы 175 219,7
Лесные ресурсы 1 906 927,9
Охрана окружающей природной среды, животного
и растительного мира 66 153,6
Гидрометеорология 472 880,7
Картография и геодезия 308 653,9
ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА 1 521 357,0
в том числе:
Автомобильный транспорт 9 700,0
Железнодорожный транспорт 450 000,0
Воздушный транспорт 200 499,0
Водный транспорт 719 150,0
Связь 140 747,0
Информатика (информационное обеспечение) 1 261,0
РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 100 000,0
в том числе:
малый бизнес и предпринимательство <*> 100 000,0
--------------------------------
<*> Финансирование по разделу осуществляется исключительно в
соответствии с Федеральной программой государственной поддержки малого
предпринимательства в Российской Федерации на 1998 год после ее
утверждения Государственной Думой согласно Федеральному закону "О
государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации".
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 8 474 217,5
в том числе:
Государственные программы ликвидации последствий
аварий и других катастроф 5 480 368,0
Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций 2 993 849,5
ОБРАЗОВАНИЕ 17 253 152,7
в том числе:
Дошкольное образование 428 975,6
Общее образование 437 693,9
Начальное профессиональное образование 3 433 985,2
Среднее профессиональное образование 2 414 091,1
Переподготовка и повышение квалификации 282 283,0
Высшее профессиональное образование 10 002 731,4
Прочие расходы в области образования 253 392,5
КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ 3 567 818,2
в том числе:
Культура и искусство 3 227 024,3
Кинематография 316 954,3
из них:
государственная поддержка Международного
кинофорума славянских и православных народов
"Золотой Витязь" 6 000,0
Прочие мероприятия в области культуры и искусства 23 839,6
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 2 011 997,9
в том числе:
Телевидение и радиовещание 1 663 948,0
из них:
оплата услуг предприятий связи
за распространение теле- и радиопрограмм 721 623,1
из них:
оплата услуг предприятий Государственного
комитета Российской Федерации по связи и
информатизации за распространение теле- и
радиопрограмм по территории Российской
Федерации 657 723,1
расходы на производство и распространение
социально значимых теле- и радиопрограмм
по освещению деятельности Государственной
Думы, подготовленных ее пресс - службой 28 400,0
Периодическая печать и издательства 202 100,0
Прочие средства массовой информации 145 949,9
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 9 424 731,8
в том числе:
Здравоохранение 7 599 029,0
из них:
федеральная целевая программа "О неотложных
мерах по борьбе с туберкулезом в России до
2000 года" 405 000,0
дорогостоящие виды медицинской помощи 885 300,0
Санитарно - эпидемиологический надзор 1 392 852,7
из них:
федеральная целевая программа
"Вакцинопрофилактика" 21 700,0
Физическая культура и спорт 432 850,1
из них:
финансирование детского курорта федерального
значения Анапа в связи со 100-летием 10 000,0
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 35 066 011,2
в том числе:
Учреждения социального обеспечения 43 462,3
из них:
финансирование Института реабилитации и
профессиональной подготовки слепых в городе
Волоколамске Московской области 12 614,4
Социальная помощь 16 140 529,5
из них:
средства, передаваемые Пенсионному фонду
Российской Федерации на выплату пенсий и
пособий в соответствии с законодательством
Российской Федерации 15 404 868,0
расходы на защиту прав жертв политических
репрессий 500 000,0
мероприятия по организации летней
оздоровительной кампании детей и подростков 150 000,0
Молодежная политика 20 907,2
из них:
программа "Молодежь России" 16 760,0
Пенсии военнослужащим 11 000 000,0
Пенсии и пособия в правоохранительных органах 3 987 864,0
Прочие мероприятия в области социальной
политики 3 116 759,3
из них:
Федеральная миграционная программа 1 839 524,0
из них:
выплата компенсаций за утраченное жилье
и имущество гражданам, пострадавшим в
вооруженном конфликте в Чеченской
Республике и покинувшим ее безвозвратно 388 000,0
Программа "Развитие социально - экономической
базы возрождения российских немцев" 99 000,0
Осуществление проектов по созданию и сохранению
рабочих мест в общинно - компактных поселениях
беженцев и вынужденных переселенцев 35 220,0
Финансирование мероприятий по ликвидации
последствий осетино - ингушского конфликта 250 000,0
Программа "Дети семей беженцев и вынужденных
переселенцев" 37 660,0
Программа "Дети - инвалиды" 89 087,7
Программа "Дети Севера" 17 783,4
Программа "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" 43 824,6
Расходы на изготовление и ремонт протезно -
ортопедической обуви 453 224,2
Финансирование Центра медицинской реабилитации
имени М.А. Лиходея 10 000,0
Государственные пособия гражданам, имеющим детей 756 488,9
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА 124 135 443,0
в том числе:
Обслуживание государственного внутреннего
долга 81 621 528,0
Обслуживание государственного внешнего долга 42 513 915,0
ПОПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ И РЕЗЕРВОВ 6 732 765,0
в том числе:
Государственные запасы драгоценных металлов
и драгоценных камней 6 486 191,0
Государственный материальный резерв 230 860,0
Прочие государственные запасы и резервы 15 714,0
ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ 51 703 792,0
в том числе:
Финансовая помощь бюджетам других уровней 45 563 792,0
из них:
Федеральный фонд финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации 39 183 788,0
субвенции городу Москве для осуществления
им функций столицы Российской Федерации 1 000 000,0
поддержка депрессивных регионов 1 500 000,0
дотация городу - курорту Сочи 140 000,0
Государственная финансовая поддержка завоза
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера
и приравненные к ним местности 2 640 000,0
Прочие мероприятия в области регионального
развития 3 500 000,0
в том числе:
финансирование программ развития регионов 2 300 000,0
компенсация тарифов на электроэнергию
регионам Дальнего Востока 1 200 000,0
УТИЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ВООРУЖЕНИЙ, ВКЛЮЧАЯ
ВЫПОЛНЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ 1 921 700,0
в том числе:
Утилизация и ликвидация вооружений
по международным договорам 1 921 700,0
из них:
реализация Конвенции о запрещении разработки,
производства, накопления и применения
химического оружия и о его уничтожении 500 000,0
МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА ЭКОНОМИКИ 771 538,0
в том числе:
Мобилизационная подготовка экономики 771 538,0
ИССЛЕДОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОСМИЧЕСКОГО
ПРОСТРАНСТВА 3 670 357,0
в том числе:
Государственная поддержка космической
деятельности 649 357,0
из них:
поддержание и эксплуатация наземной
космической инфраструктуры 372 623,0
закупки спецтехники и средств связи 276 734,0
Научно - исследовательские и опытно -
конструкторские работы в области космической
деятельности 3 021 000,0
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ -6 450 741,8
в том числе:
Резервные фонды 2 269 954,7
Проведение выборов и референдумов 449 788,8
Бюджетные ссуды -13 229 942,0
Прочие расходы, не отнесенные к другим
подразделам 4 059 456,7
из них:
залоговый фонд Бюджета развития Российской
Федерации 1 200 000,0
финансирование судебной власти 641 200,0
из них:
финансирование развития службы судебных
приставов 441 200,0
введение новых условий оплаты труда
работников аппаратов судов 200 000,0
из них:
суды общей юрисдикции 180 000,0
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации 20 000,0
возмещение ущерба, причиненного гражданам
незаконными действиями органов дознания,
суда, прокуратуры и предварительного
следствия, а также оплата труда адвокатов,
оказывающих бесплатную помощь по уголовным
делам 100 000,0
розыск пропавших без вести и погибших,
эксгумация и опознание погибших,
официальное опубликование списков
и оповещение родителей, захоронение
опознанных 76 600,0
ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ 32 078 999,9
в том числе:
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации 21 328 000,0
Федеральный экологический фонд
Российской Федерации 72 000,0
Государственный фонд борьбы с преступностью 300 000,0
Фонд воспроизводства минерально - сырьевой базы 3 222 000,0
из них:
Федеральная целевая программа освоения
Нижнего Приангарья в Красноярском крае 241 600,0
Фонд развития Федеральной пограничной службы
Российской Федерации 1 700 000,0
Фонд Министерства Российской Федерации
по атомной энергии 2 450 000,0
Фонд развития таможенной системы
Российской Федерации 3 006 999,9
Разрешить Правительству Российской Федерации в пределах разницы
между утвержденным на 1998 год объемом средств Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и подлежащими
фактическому перечислению субъектам Российской Федерации суммами
трансфертов в соответствии с частью третьей статьи 37 настоящего
Федерального закона осуществить в IV квартале 1998 года:
целевое финансирование расходов, связанных с содержанием
переданных в муниципальную собственность в 1996 - 1998 годах объектов
жилищно - коммунального хозяйства и социальной сферы;
погашение в установленном порядке по взаимным расчетам
федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации ранее
полученных ими бюджетных ссуд на выплаты задолженности по заработной
плате работникам бюджетной сферы, а также на покрытие кассовых
разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской
Федерации, на сумму до 8,0 млрд. рублей;
погашение в установленном порядке по взаимным расчетам
федерального бюджета с бюджетами Кемеровской области и Республики Коми
ранее полученных ими бюджетных ссуд на содержание объектов социальной
сферы, переданных в 1996 году предприятиями угольной промышленности в
муниципальную собственность, в сумме соответственно 335,0 млн. рублей
и 116,0 млн. рублей; погашение выданной бюджету Ростовской области
бюджетной ссуды в сумме 47,0 млн. рублей на социальную поддержку
жителей городов Донецка и Белая Калитва в связи с неплановым закрытием
шахт на территориях указанных городов; погашение кредиторской
задолженности по объектам коммунального хозяйства и возмещение убытков
по содержанию объектов социальной сферы и жилого фонда Республике
Алтай в сумме 100,0 млн. рублей.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 26.1:
редакция 9 - Федеральный закон от 26.11.98 N 180-ФЗ
@
Статья 26.1. Разрешить Правительству Российской Федерации в
пределах утвержденной на 1998 год суммы расходов по Федеральному фонду
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации осуществить в IV
квартале 1998 года:
финансирование расходов на содержание объектов социальной сферы и
жилого фонда, переданных в ведение органов местного самоуправления в
1996 - 1998 годах, сверх сумм, подлежащих фактическому перечислению
субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации в соответствии с частью
первой статьи 37 настоящего Федерального закона;
оформление в установленном порядке по взаимным расчетам
федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации
погашения ранее полученных ими бюджетных ссуд на выплаты задолженности
по заработной плате работникам бюджетной сферы и на покрытие кассовых
разрывов по исполнению бюджетов субъектов Российской Федерации на
сумму до 8 млрд. рублей.
Статья 27. Правительству Российской Федерации в первом полугодии
1998 года погасить задолженность организаций науки, образования и
здравоохранения по оплате расходов за использованные энергоресурсы,
коммунальные услуги, текущий и капитальный ремонт, приобретение
оборудования и медикаментов в пределах ассигнований, утвержденных
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год" на эти цели, в
том числе путем проведения взаимозачетов с отнесением результатов на
итоги исполнения федерального бюджета за 1997 год.
Статья 28. Установить, что средства, поступающие в 1998 году от
приватизации организаций, выводимых из состава Вооруженных Сил
Российской Федерации, от реализации вооружения и военной техники и
имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, в полном объеме
учитываются в доходах федерального бюджета и направляются на
финансирование мероприятий, осуществляемых в связи с проведением
военной реформы Вооруженных Сил Российской Федерации сверх сумм,
предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации статьей 26
настоящего Федерального закона.
Статья 29. Установить, что дополнительные средства, поступающие в
1998 году от реализации продуктов утилизации вооружения и военной
техники, от использования имущества Вооруженных Сил Российской
Федерации и оказания Вооруженными Силами Российской Федерации услуг на
договорной основе, в полном объеме учитываются в доходах федерального
бюджета и направляются на возмещение затрат, связанных с этими видами
деятельности, финансирование мероприятий по утилизации вооружения и
военной техники, проведению военной реформы Вооруженных Сил Российской
Федерации и на решение социальных проблем военнослужащих сверх сумм,
предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации статьей 26
настоящего Федерального закона.
Статья 30. В связи с сокращением Вооруженных Сил Российской
Федерации в период проведения военной реформы и необходимостью
обеспечения социальных гарантий увольняемых военнослужащих в
соответствии с действующим законодательством признать необходимым в
1998 году привлечь на эти нужды дополнительные средства сверх объемов,
предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона по разделу
"Национальная оборона".
В этих целях:
образовать целевой бюджетный Фонд содействия военной реформе;
установить, что в 1998 году в указанный Фонд равномерно в течение
года направляется 1 процент средств по всем расходным статьям
федерального бюджета (за исключением расходов на национальную оборону
и обслуживание государственного долга) с соответствующим сокращением
расходов по указанным статьям, а также 5 процентов средств,
поступивших от приватизации федеральной собственности на аукционах или
конкурсах и продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации.
Правительству Российской Федерации в течение одного месяца со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона утвердить направления
и порядок использования средств указанного Фонда.
Включить в состав наблюдательного совета указанного Фонда
представителей Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 31. Установить, что в 1998 году исполнению подлежат только
договоры о получении государственных кредитов (займов) по кредитам
(займам), указанным в программе государственных внешних заимствований
Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией
государственных кредитов на 1998 год. Правительству Российской
Федерации в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона внести в Государственную Думу на утверждение
названную программу, указав в ней полный перечень всех связанных
кредитов (займов) по разделам функциональной классификации расходов
федерального бюджета, отразив в указанном перечне по каждому кредиту
(займу) его конкретного получателя, общую сумму кредита (займа),
сумму, использованную до 1 января 1998 года, и сумму, предполагаемую к
использованию в 1998 году, а также соответствие данного кредита
(займа) (для вновь утверждаемых) требованиям Указа Президента
Российской Федерации от 23 июля 1997 г. N 773.
Статья 32. Рекомендовать Правительству Российской Федерации
пересмотреть нормативы потребления Вооруженными Силами Российской
Федерации жилищно - коммунальных и транспортных услуг в целях
приведения фактических расходов на национальную оборону в соответствие
с ассигнованиями, выделяемыми из федерального бюджета.
Статья 33. (Секретно.)
Статья 34. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета
на 1998 год Правительство Российской Федерации имеет право вносить
изменения в ведомственную структуру расходов федерального бюджета в
связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений,
мероприятий или видов расходов с последующим внесением изменений в
Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год" и Федеральный
закон "О бюджетной классификации Российской Федерации".
Статья 35. В целях совершенствования структуры органов
государственной власти Российской Федерации, сокращения численности
управленческого аппарата, а также сокращения расходов на его
содержание Правительству Российской Федерации в 1998 году:
уточнить функции и задачи федеральных органов исполнительной
власти;
упразднить федеральные органы исполнительной власти, выполняющие
дублирующие функции;
рассмотреть возможность передачи исполнения отдельных
государственных полномочий органам государственной власти субъектов
Российской Федерации;
провести инвентаризацию бюджетной сети, численности, условий
труда и социального обеспечения работников организаций, содержание
которых финансируется за счет средств федерального бюджета, а также
внебюджетных источников финансирования.
Правительство Российской Федерации не вправе принимать в 1998
году решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной
сферы.
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации уточнить функции и задачи соответствующих органов власти
субъектов Российской Федерации.
Статья 36. Направлять с 1 января 1998 года средства
государственной поддержки угольной отрасли в части дотаций на
возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным
заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением
ими трудовых обязанностей на ликвидируемых шахтах и в разрезах, в Фонд
социального страхования Российской Федерации для финансирования
указанных мероприятий.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 37:
редакция 10 - Федеральный закон от 29.12.98 N 192-ФЗ
@
Статья 37. Установить, что Федеральный фонд финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации в 1998 году формируется за счет 14
процентов общего размера налоговых доходов, поступающих в федеральный
бюджет, за исключением доходов от таможенных пошлин, таможенных сборов
и иных таможенных платежей, а также доходов целевых бюджетных фондов.
Разрешить субъектам Российской Федерации в случае необходимости
направлять на пополнение доходов территориальных фондов обязательного
медицинского страхования часть средств, поступающих из Федерального
фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Утвердить долю каждого субъекта Российской Федерации в
Федеральном фонде финансовой поддержки субъектов Российской Федерации
в следующих размерах:
(в процентах)
ГРУППА I
Магаданская область 1,4335
Чукотский автономный округ 1,2051
Республика Саха (Якутия) 3,6770
Камчатская область 1,1653
Таймырский (Долгано - Ненецкий) автономный округ 0,2003
Эвенкийский автономный округ 0,2483
Корякский автономный округ 0,4436
Ненецкий автономный округ 0,1845
ГРУППА II
Мурманская область 0,8629
Архангельская область 1,1025
Республика Тыва 1,4805
Томская область 0,8965
Коми - Пермяцкий автономный округ 0,3147
Сахалинская область 1,4197
Тюменская область 1,3694
Республика Алтай 0,3177
Республика Карелия 0,7197
Иркутская область 0,9877
Усть - Ордынский Бурятский автономный округ 0,4624
Читинская область 1,7831
Агинский Бурятский автономный округ 0,3114
Республика Бурятия 2,5914
Приморский край 4,3097
Хабаровский край 2,1284
Еврейская автономная область 0,8338
Амурская область 2,3257
ГРУППА III
Вологодская область 0,2327
Ленинградская область 0,4504
Новгородская область 0,9210
Псковская область 0,9938
Брянская область 0,9828
Владимирская область 0,9499
Ивановская область 1,5075
Тверская область 0,8343
Калужская область 1,0428
Костромская область 1,4042
Орловская область 1,3067
Рязанская область 0,7863
Смоленская область 0,6998
Тульская область 0,9068
Ярославская область 0,4068
Нижегородская область 0,7260
Кировская область 1,4126
Республика Марий Эл 0,9407
Республика Мордовия 1,3161
Чувашская Республика - Чаваш республики 0,9512
Белгородская область 0,1878
Воронежская область 1,3301
Курская область 0,9912
Тамбовская область 0,9425
Астраханская область 1,3136
Волгоградская область 0,6503
Пензенская область 1,0999
Саратовская область 1,8240
Ульяновская область 0,8162
Республика Калмыкия 0,9213
Краснодарский край 2,8397
Республика Адыгея (Адыгея) 1,1671
Ставропольский край 2,3602
Карачаево - Черкесская Республика 0,8465
Ростовская область 3,1110
Республика Дагестан 5,1659
Кабардино - Балкарская Республика 3,4155
Республика Северная Осетия - Алания 1,4011
Республика Ингушетия 0,7919
Чеченская Республика 0,2603
Курганская область 0,9073
Оренбургская область 0,9790
Челябинская область 0,6905
Удмуртская Республика 1,5746
Алтайский край 5,5214
Кемеровская область 3,9925
Новосибирская область 1,1423
Омская область 1,4475
Республика Хакасия 0,3091
Калининградская область 0,4525
Установить, что ежемесячное доведение до субъектов Российской
Федерации сведений об общем объеме средств Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации осуществляется
Правительством Российской Федерации.
Установить, что средства, поступающие в IV квартале 1998 года
субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации, направляются на текущие
выплаты заработной платы с обязательным начислением страховых взносов
в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования
Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения
Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования, а
также детских пособий.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 38:
редакция 9 - Федеральный закон от 26.11.98 N 180-ФЗ
@
Статья 38. Осуществлять ежемесячное формирование Федерального
фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации нарастающим
итогом на последнюю отчетную дату, предшествующую планируемому месяцу,
исходя из фактических поступлений в федеральный бюджет налоговых
доходов, за исключением доходов от таможенных пошлин, таможенных
сборов и иных таможенных платежей, а также доходов целевых бюджетных
фондов.
В январе - феврале 1998 года Федеральный фонд финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации формировать за счет 15
процентов общего размера налоговых доходов, поступающих в федеральный
бюджет, за исключением доходов от ввозных таможенных пошлин.
Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона представить в
Государственную Думу отчет об итогах исполнения федерального бюджета
за 1997 год в части оказания финансовой помощи субъектам Российской
Федерации с учетом произведенного в ноябре - декабре 1997 года
финансирования содержания объектов социальной сферы и жилого фонда,
переданных в ведение органов местного самоуправления в 1993 - 1997
годах, в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской
Федерации от 14 августа 1997 г. N 880 "Об установлении порядка
расчетов при исполнении отдельных статей расходов федерального бюджета
на 1997 год".
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 38.1:
редакция 9 - Федеральный закон от 26.11.98 N 180-ФЗ
@
Статья 38.1. Разрешить Правительству Российской Федерации
произвести финансирование расходов на содержание объектов социальной
сферы и жилого фонда, переданных в ведение органов местного
самоуправления, в пределах ассигнований, предусмотренных на
формирование Федерального фонда финансовой поддержки субъектов
Российской Федерации разделом "Финансовая помощь бюджетам других
уровней" статьи 26 настоящего Федерального закона, сверх сумм,
подлежащих фактическому перечислению субъектам Российской Федерации в
соответствии с частью первой статьи 37 настоящего Федерального закона.
Статья 39. Установить, что сумма фактического перечисления
средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона,
уменьшается на величину предоставляемых из бюджетов субъектов
Российской Федерации дотаций, субсидий, дополнительных налоговых и
иных льгот сверх установленных федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации и решениями Правительства Российской
Федерации, а также на сумму стоимости акций акционерных обществ,
находящихся в федеральной собственности и переданных субъектам
Российской Федерации для последующей продажи на региональных и
межрегиональных аукционах.
Государственной налоговой службе Российской Федерации обеспечить
предоставление налоговых льгот исключительно в соответствии с
действующим налоговым законодательством Российской Федерации.
Статья 40. Разрешить субъектам Российской Федерации осуществлять
дополнительное финансирование объектов, включенных в Федеральную
адресную инвестиционную программу, за счет собственных ресурсов в
объемах, согласованных с Правительством Российской Федерации, и
считать эти средства федеральной долей финансирования, засчитывая их в
счет погашения отсроченных ссуд и кредитов, полученных субъектами
Российской Федерации до 1 января 1998 года из федерального бюджета.
Статья 41. Правительству Российской Федерации в течение двух
месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона внести
изменения во все двусторонние договоры и (или) соглашения с субъектами
Российской Федерации, содержащие иные нормы межбюджетных
взаимоотношений, и привести их в соответствие с нормативами,
установленными статьей 12 настоящего Федерального закона.
Статья 42. Установить, что средства Федерального фонда финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации в долях, утвержденных статьей
37 настоящего Федерального закона, выделяются только субъектам
Российской Федерации, подписавшим и выполняющим федеративный договор
без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий. Субъекты
Российской Федерации, определяющие свои финансовые взаимоотношения с
федеральными органами государственной власти на основании двусторонних
договоров (соглашений), могут получать средства из федерального
бюджета в виде субвенций, цели и размеры которых определяются
настоящим Федеральным законом, в соответствии с указанными договорами
(соглашениями).
Правительству Российской Федерации в случае высвобождения средств
в соответствии с частью первой настоящей статьи направить их на
оказание финансовой помощи беженцам и вынужденным переселенцам.
Статья 43. Правительство Российской Федерации вправе по
согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе
исполнения федерального бюджета на 1998 год осуществлять зачет сумм,
причитающихся субъектам Российской Федерации из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, и сумм
поступлений налога на добавленную стоимость на соответствующих
территориях в пределах доли, зачисляемой в соответствии со статьей 12
настоящего Федерального закона в федеральный бюджет на 1998 год.
Данный зачет может осуществляться только через территориальные
органы федерального казначейства, созданные в соответствующих
субъектах Российской Федерации.
Статья 44. В целях обеспечения защиты интересов федерального
бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Правительство
Российской Федерации вправе в случаях нарушения отдельными субъектами
Российской Федерации установленных законодательством Российской
Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в федеральный
бюджет и порядка осуществления закупки товаров, оплаты работ и услуг
для государственных нужд применять к указанным субъектам Российской
Федерации следующие санкции:
приостанавливать финансирование из федерального бюджета
федеральных программ и мероприятий, осуществляемых на территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации, а также передачу
средств по взаимным расчетам, трансфертам, субвенциям, дотациям,
бюджетным ссудам и кредитам;
прекращать выдачу лицензий на экспорт;
приостанавливать выделение средств из фонда льготного
кредитования сезонных затрат в сельском хозяйстве и лизингового фонда
обеспечения агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией
и приобретения племенного скота;
приостанавливать централизованные поставки продукции из
государственных ресурсов.
Статья 45. Установить в 1998 году предельный размер дотаций из
федерального бюджета бюджетам закрытых административно -
территориальных образований, в пределах территорий которых находятся
объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии, для
финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми
ресурсами, в следующих суммах:
(тыс. рублей)
Нижегородская область
г. Саров 78 766,0
Пензенская область
г. Заречный 99 940,0
Свердловская область
г. Лесной 163 541,0
Челябинская область
г. Трехгорный 71 743,0
г. Озерск 73 808,0
Томская область
г. Северск 28 069,0
Красноярский край
г. Железногорск 371 051,0
Правительство Российской Федерации вправе в пределах средств,
утвержденных частью первой настоящей статьи, перераспределять в
течение 1998 года размеры указанных дотаций по результатам исполнения
доходной части соответствующих бюджетов закрытых административно -
территориальных образований.
Статья 46. Установить в 1998 году предельный размер дотаций из
федерального бюджета бюджетам закрытых административно -
территориальных образований, в пределах территорий которых находятся
объекты Министерства обороны Российской Федерации, для финансирования
расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в
следующих суммах:
(тыс. рублей)
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН
Архангельская область
г. Мирный 21 010,0
Мурманская область
г. Снежногорск 94 919,0
г. Скалистый 133 815,0
г. Островной 150 488,0
г. Заозерск 85 262,0
г. Полярный 130 615,0
г. Североморск 231 312,0
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОН
Тверская область
пос. Озерный 57 706,0
пос. Солнечный 18 505,0
Московская область
г. Краснознаменск 88 445,0
пос. Восход 1 314,0
пос. Молодежный 2 713,0
пос. Приокск 3 858,0
ВОЛГО - ВЯТСКИЙ РАЙОН
Кировская область
пос. Первомайский 5 223,0
ПОВОЛЖСКИЙ РАЙОН
Астраханская область
г. Знаменск 38 650,0
Саратовская область
пос. Светлый 15 774,0
г. Шиханы 24 340,0
УРАЛЬСКИЙ РАЙОН
Республика Башкортостан
г. Межгорье 60 050,0
Оренбургская область
пос. Комаровский 26 275,0
Пермская область
пос. Звездный 45 844,0
Свердловская область
пос. Уральский 4 828,0
пос. Свободный 14 726,0
Челябинская область
пос. Локомотивный 18 063,0
ЗАПАДНО - СИБИРСКИЙ РАЙОН
Алтайский край
пос. Сибирский 27 921,0
ВОСТОЧНО - СИБИРСКИЙ РАЙОН
Красноярский край
пос. Солнечный 15 225,0
пос. Кедровый 10 221,0
Читинская область
пос. Горный 10 170,0
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ РАЙОН
Приморский край
г. Фокино 91 620,0
г. Большой Камень 95 048,0
Амурская область
пос. Углегорск 4 200,0
Камчатская область
пос. Вулканный 8 864,0
г. Вилючинск 162 134,0
Правительство Российской Федерации вправе в пределах средств,
утвержденных частью первой настоящей статьи, перераспределять в
течение 1998 года размеры указанных дотаций по результатам исполнения
доходной части соответствующих бюджетов закрытых административно -
территориальных образований.
Статья 47. Установить, что все суммы налогов и сборов, подлежащих
внесению в бюджет юридическими лицами, зарегистрированными в 1998 году
в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых
административно - территориальных образований, подлежат зачислению на
специально открытые счета в территориальных отделениях Федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации, расположенных
в закрытых административно - территориальных образованиях, с
последующим их направлением на обеспечение финансирования расходов
бюджетов соответствующих административно - территориальных
образований, сверх сумм, указанных в статьях 45 и 46 настоящего
Федерального закона.
Установить, что со дня вступления в силу настоящего Федерального
закона дополнительные льготы по налогам и сборам юридическим лицам,
зарегистрированным в качестве налогоплательщиков в налоговых органах
закрытых административно - территориальных образований,
предоставляются органами местного самоуправления соответствующих
образований по согласованию с Министерством финансов Российской
Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации.
Статья 48. Установить в 1998 году предельный размер дотации из
федерального бюджета на содержание инфраструктуры города Байконура
(Республика Казахстан), связанной с арендой космодрома Байконур, для
финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми
ресурсами, в сумме 413 944,0 тыс. рублей.
Статья 49. Разрешить Российскому космическому агентству
привлекать для финансирования расходов на содержание космодрома
Байконур внебюджетные средства предприятий и организаций космической
промышленности и отчисления от доходов, полученных указанными
предприятиями и организациями от коммерческих космических проектов.
Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона утвердить порядок
привлечения и использования указанных средств.
Статья 50. Правительство Российской Федерации осуществляет
выделение средств из федерального бюджета на 1998 год на
строительство, техническое перевооружение и реконструкцию
негосударственным коммерческим организациям только при условии
обеспечения участия Российской Федерации либо увеличения доли
собственности Российской Федерации в уставных капиталах таких
организаций путем увеличения размера их уставных капиталов и передачи
в федеральную собственность по номинальной стоимости дополнительных
пакетов акций (паев) на сумму предоставленных средств, а также при
наличии экономического обоснования и необходимой проектно - сметной
документации и экспертизы.
Статья 51. Правительству Российской Федерации в целях частичной
компенсации расходов на осуществление функций столицы Российской
Федерации передать в 1998 году на безвозмездной основе в собственность
города Москвы акции расположенных в городе Москве акционерных обществ,
находящиеся в федеральной собственности, на сумму 1 000,0 млн. рублей.
@
Агентство INTRALEX. Ретроспектива изменений Статьи 52:
редакция 6 - Федеральный закон от 23.07.98 N 120-ФЗ
@
Статья 52. Правительство Российской Федерации вправе осуществлять
в 1998 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим
|