ОБ ОТНЕСЕНИИ НА СЕБЕСТОИМОСТЬ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ БАНКОВ). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 11.08.00 04-02-05/1


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          11 августа 2000 г.
                             N 04-02-05/1
                        
                                 (Д)


     Данное письмо представляет собой ответ на следующий вопрос:
     В соответствии  с  Положением  о  составе  затрат,   утвержденным
Постановлением  Правительства  РФ  N  552  (пп."и" п.2),  оплата услуг
банков должна относиться на себестоимость продукции (работ, услуг).
     Приказом Министерства  финансов  РФ  от  6  мая  1999  г.  N  33н
утверждено Положение по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ
10/99, которое введено в действие с 1 января 2000 г.
     Пунктом 11  разд.  III  этого  Положения  "расходы,  связанные  с
оплатой  услуг,  оказываемых  кредитными  организациями"  отнесены  на
"прочие операционные расходы".
     При этом   каких-либо   изменений   в  действующее  Постановление
Правительства РФ N 552 внесено не было.
     В каком  порядке  указанные расходы по оплате услуг банка следует
учитывать при расчете налога на прибыль?

     В соответствии с Вашим  письмом  Департамент  налоговой  политики
рассмотрел письмо ЗАО и сообщает следующее.
     Правовые и  методологические   основы   организации   и   ведения
бухгалтерского   учета,   составления  и  представления  бухгалтерской
отчетности регулируются законодательством о бухгалтерском учете.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  21  ноября  1996  г.
N 129-ФЗ   "О   бухгалтерском   учете"   одной   из   основных   задач
бухгалтерского   учета  является  формирование  полной  и  достоверной
информации о деятельности организации и ее имущественном положении для
использования       внутренними      пользователями      бухгалтерской
отчетности(руководителями,  учредителями, участниками и собственниками
имущества организации),  а также внешними пользователями бухгалтерской
отчетности (инвесторами, кредиторами и другими пользователями).
     Принципы, правила   и   способы   ведения   организациями   учета
хозяйственных  операций,  составления  и  представления  бухгалтерской
отчетности  устанавливаются положениями (стандартами)по бухгалтерскому
учету.
     Положением по    бухгалтерскому    учету   ПБУ   10/99   "Расходы
организации",  утвержденным Приказом Министерства финансов  Российской
Федерации  от  06.05.1999  N  33н  (введено  в действие с 01.01.2000),
установлены правила формирования в бухгалтерском  учете  информации  о
расходах   коммерческих   организаций(кроме   кредитных   и  страховых
организаций),  являющихся  юридическими  лицами  по   законодательству
Российской Федерации.
     В соответствии с п.п.11 и 14 Положения  по  бухгалтерскому  учету
ПБУ  10/99  "Расходы организации" расходы,  связанные с оплатой услуг,
оказываемых кредитными организациями,  являются "прочими операционными
расходами"  и  подлежат  зачислению на счет прибылей и убытков,  кроме
случаев,  когда законодательством или правилами  бухгалтерского  учета
установлен иной порядок.
     Правоотношения по установлению,  ведению  и  взиманию  налогов  и
сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах
и сборах.
     В соответствии  со ст.4 Закона Российской Федерации от 27 декабря
1991 г.  N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и  организаций"  (с
учетом   изменений   и   дополнений)  перечень  затрат,  включаемых  в
себестоимость  продукции  (работ,  услуг),  и   порядок   формирования
финансовых   результатов,   учитываемых   прирасчете  налогооблагаемой
прибыли, определяются федеральным законом.
     Законом Российской  Федерации  "О налоге на прибыль предприятий и
организаций" (в  ред.  Федерального  закона  от  31  декабря  1995  г.
N 227-ФЗ)  установлено,  что  впредь  до  принятия такого федерального
закона при расчете налогооблагаемой прибыли следует  руководствоваться
действующим  порядком  определения  состава  затрат  по производству и
реализации продукции (работ,  услуг),  включаемых в  себестоимость,  и
формирования  финансовых результатов,  учитываемых при налогообложении
прибыли.  То есть применяются нормы  Положения  о  составе  затрат  по
производству  и  реализации  продукции  (работ,  услуг),  включаемых в
себестоимость продукции  (работ,  услуг),  и  о  порядке  формирования
финансовых   результатов,  учитываемых  при  налогообложении  прибыли,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от  5
августа 1992 г. N 552.
     Согласно ст.7 Федерального закона "О введении  в  действие  части
первой  Налогового  кодекса Российской Федерации" федеральные законы и
иные нормативные правовые акты,  действующие на территории  Российской
Федерации   и   не   вошедшие   в  перечень  актов,  утративших  силу,
определенный ст.2 указанного Федерального закона, действуют с 1 января
1999 г. в части, не противоречащей части первой Кодекса.
     Исходя из вышесказанного нормы  Закона  Российской  Федерации  "О
налоге  на  прибыль  предприятий  и организаций" и Положения о составе
затрат  по  производству  и  реализации  продукции   (работ,   услуг),
включаемых  в  себестоимость  продукции  (работ,  услуг),  и о порядке
формирования финансовых результатов,  учитываемых при  налогообложении
прибыли,   утвержденного   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 5 августа 1992 г. N 552, действуют и в настоящее время.
     В соответствии с пп.  "и" п.2 указанного выше Положения о составе
затрат  оплата  услуг  банков  должна  относиться   на   себестоимость
продукции (работ, услуг).
     При определении налогооблагаемой базы  по  налогу  на  прибыль  в
отношении  расходов  по оплате услуг банков надлежит руководствоваться
указанным выше Положением о  составе  затрат,  то  есть  себестоимость
продукции   (работ,  услуг)  для  целей  налогообложения  должна  быть
увеличена на сумму расходов по оплате  услуг  банков  в  установленном
порядке.  Одновременно  на  указанные выше суммы должны быть уменьшены
внереализационные   расходы.   Указанные   особенности    формирования
налоговой  базы  должны  быть отражены в Справке о порядке определения
данных,  отражаемых по строке1 Расчета налога от  фактической  прибыли
предприятий  (Приложение  N  11 к Инструкции Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 10 августа 1995 г. N 37).
     При этом  организации,  определяющие  выручку  в  соответствии  с
учетной политикой "пооплате" (кассовым методом исчисления выручки),при
расчете  налогооблагаемой  базы для целей налогообложения осуществляют
корректировку себестоимости продукции (работ,  услуг) с учетом затрат,
приходящихся на реализованную и оплаченную продукцию, в соответствии с
выбранной учетной политикой организации.
     Одновременно сообщаем,   что   в  настоящее  время  Министерством
Российской Федерации по налогам и  сборам  совместно  с  Министерством
финансов  Российской Федерации уточнена форма упомянутой выше Справки,
которая после регистрации в Министерстве юстиции Российской  Федерации
будет в установленном порядке доведена до сведения налогоплательщиков.

Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
                                                        А.И. КОСОЛАПОВ
11 августа 2000 г.
N 04-02-05/1