ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЕЗНАДЕЖНОЙ В СЛУЧАЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДЕЛА ПО ФАКТУ МОШЕННИЧЕСТВА; О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ РЕЗЕРВОВ ПО СОМНИТЕЛЬНЫМ ДОЛГАМ И СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 24.11.09 03-03-06/1/767

         ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
            БЕЗНАДЕЖНОЙ В СЛУЧАЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ
           НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДЕЛА ПО ФАКТУ МОШЕННИЧЕСТВА; О
          ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ РЕЗЕРВОВ ПО СОМНИТЕЛЬНЫМ ДОЛГАМ И
        СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ЦЕЛЯХ ИСЧИСЛЕНИЯ
                          НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                          24 ноября 2009 г.
                           N 03-03-06/1/767

                                 (Д)


     Департамент налоговой  и  таможенно-тарифной  политики рассмотрел
письмо по вопросу о порядке списания в целях  налогообложения  прибыли
организаций безнадежной задолженности и сообщает следующее.
     Согласно пп.  2  п.  2  ст.  265  Налогового  кодекса  Российской
Федерации  (далее  -  НК РФ) в целях гл.  25 НК РФ к внереализационным
расходам  приравниваются  убытки,  полученные   налогоплательщиком   в
отчетном (налоговом) периоде,  в частности суммы безнадежных долгов, а
в случае,  если налогоплательщик принял решение о создании резерва  по
сомнительным  долгам,  суммы  безнадежных долгов,  не покрытые за счет
средств резерва.
     В соответствии  с  п.  2  ст.  266  НК  РФ  безнадежными  долгами
(долгами,  нереальными  ко  взысканию)  признаются  те   долги   перед
налогоплательщиком,   по  которым  истек  установленный  срок  исковой
давности,  а также те долги,  по которым в соответствии с  гражданским
законодательством  обязательство  прекращено  вследствие невозможности
его  исполнения,  на  основании  акта  государственного   органа   или
ликвидации организации.
     Таким образом,  НК   РФ   предусмотрен   исчерпывающий   перечень
оснований,   в   соответствии  с  которыми  дебиторская  задолженность
налогоплательщика признается  безнадежной  для  целей  налогообложения
прибыли.
     К таким основаниям относятся:
     - истечение установленного срока исковой давности;
     - невозможность   исполнения   в   соответствии   с   гражданским
законодательством;
     - невозможность исполнения  на  основании  акта  государственного
органа;
     - ликвидация организации-должника.
     Возбуждение дела    по    факту    мошенничества   по   заявлению
налогоплательщика не прекращает исполнение  обязательства,  вследствие
чего данное обязательство не имеет признаков безнадежного.
     При этом обращаем ваше внимание на то,  что согласно п. 1 ст. 266
НК   РФ  сомнительным  долгом  признается  любая  задолженность  перед
налогоплательщиком,  возникшая  в   связи   с   реализацией   товаров,
выполнением работ, оказанием услуг, в случае если эта задолженность не
погашена в сроки,  установленные договором,  и не обеспечена  залогом,
поручительством, банковской гарантией.
     Статья 266 НК РФ устанавливает порядок создания  и  использования
резервов по сомнительным долгам.
     Так, в соответствии с п.  3 ст.  266 НК  РФ  суммы  отчислений  в
резервы  по  сомнительным долгам включаются в состав внереализационных
расходов на последнее число отчетного (налогового) периода.
     Согласно п.  4 ст. 266 НК РФ сумма резерва по сомнительным долгам
определяется по результатам проведенной на последнее  число  отчетного
(налогового)   периода   инвентаризации  дебиторской  задолженности  и
исчисляется следующим образом:
     1) по сомнительной задолженности со сроком возникновения свыше 90
календарных дней - в  сумму  создаваемого  резерва  включается  полная
сумма выявленной на основании инвентаризации задолженности;
     2) по сомнительной задолженности со сроком возникновения от 45 до
90  календарных  дней  (включительно)  - в сумму резерва включается 50
процентов   от   суммы   выявленной   на   основании    инвентаризации
задолженности;
     3) по сомнительной задолженности со сроком  возникновения  до  45
дней - не увеличивает сумму создаваемого резерва.
     При этом сумма создаваемого резерва  по  сомнительным  долгам  не
может   превышать  10  процентов  от  выручки  отчетного  (налогового)
периода, определяемой в соответствии со ст. 249 НК РФ.
     Резерв по сомнительным долгам может быть использован организацией
лишь на покрытие убытков от безнадежных долгов,  признанных таковыми в
порядке, установленном ст. 266 НК РФ.
     Таким образом,     налогоплательщик,     имеющий     сомнительную
задолженность,   вправе  на  последнее  число  отчетного  (налогового)
периода сформировать в отношении нее резерв по сомнительным долгам,  а
расходы   по   формированию   такого   резерва   отразить   в  составе
внереализационных расходов.
     В тот  период,  когда  сомнительная  задолженность будет признана
безнадежной,    налогоплательщик    осуществляет    списание     такой
задолженности  за  счет  сумм созданного ранее резерва по сомнительным
долгам.  В  случае  если  сумма  созданного   резерва   меньше   суммы
безнадежного  долга,  подлежащего списанию,  разница (убыток) подлежит
включению в состав внереализационных расходов (п. 5 ст. 266 НК РФ).

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
24 ноября 2009 г.
N 03-03-06/1/767