ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.05.2003 N 54-ФЗ "О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 18.05.09 03-01-15/5-237

               ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ 
           ОРГАНИЗАЦИИ, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ОТ 
           АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ 
             ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.05.2003 
        N 54-ФЗ "О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ 
           ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) 
         РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ" В СЛУЧАЕ, 
                    КОГДА ПРОДАВЕЦ НЕ ПРОБИЛ ЧЕК.

                                ПИСЬМО
    
                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                            18 мая 2009 г. 
                           N 03-01-15/5-237
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение  по  вопросу ответственности юридических и физических лиц за
несоблюдение  требований  Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О
применении  контрольно-кассовой  техники  при  осуществлении  наличных
денежных  расчетов  и  (или) расчетов с использованием платежных карт"
(далее  - Федеральный закон) в случае, когда продавец не пробил чек, и
сообщает.
     В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона все организации и
индивидуальные  предприниматели  при  осуществлении  наличных денежных
расчетов  и  (или)  расчетов  с использованием платежных карт в случае
продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг обязаны применять
контрольно-кассовую технику.
     Статьей  5 Федерального закона предусмотрено, что организации (за
исключением  кредитных  организаций) и индивидуальные предприниматели,
применяющие  контрольно-кассовую технику, обязаны в том числе выдавать
покупателям  (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и
(или)   расчетов   с   использованием   платежных   карт  отпечатанные
контрольно-кассовой техникой кассовые чеки в момент оплаты.
     Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона налоговые органы налагают
штрафы  в  случаях  и  в  порядке,  установленных  Кодексом Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях  (далее - Кодекс), на
организации   и   индивидуальных  предпринимателей,  которые  нарушают
требования указанного Федерального закона.
     Основанием   для   начисления  денежных  взысканий  (штрафов)  за
нарушение  законодательства  о  применении контрольно-кассовой техники
при  осуществлении  наличных  денежных  расчетов  и  (или)  расчетов с
использованием  платежных  карт  является  ст.  14.5 Кодекса, согласно
которой  продажа  товаров,  выполнение  работ  либо  оказание  услуг в
организациях   торговли   либо  в  иных  организациях,  осуществляющих
реализацию  товаров,  выполняющих  работы  либо  оказывающих услуги, а
равно   гражданами,   зарегистрированными  в  качестве  индивидуальных
предпринимателей,  без  применения  в  установленных  законом  случаях
контрольно-кассовых   машин   приводит   к  привлечению  нарушителя  к
административной ответственности в виде взыскания штрафа.
     При несоблюдении продавцом своих обязательств перед покупателем к
административной      ответственности     привлекается     организация
(индивидуальный  предприниматель),  поскольку  работник  (продавец)  в
данном  случае  вступает  в  правоотношение  с  покупателем  от  имени
организации (индивидуального предпринимателя).
     Пунктом   3   ст.   2.1  Кодекса  предусмотрено,  что  назначение
административного   наказания  юридическому  лицу  не  освобождает  от
административной  ответственности  за  данное  правонарушение виновное
физическое  лицо,  равно  как  и  привлечение  к  административной или
уголовной   ответственности   физического   лица   не  освобождает  от
административной  ответственности за данное правонарушение юридическое
лицо.
     Таким   образом,   в   случае  если  организация,  индивидуальный
предприниматель   не   приняли   всех   мер  к  соблюдению  требований
Федерального  закона,  вина  продавца  за  ненадлежащее  исполнение им
трудовых  обязанностей  (невыдачу  чека)  не является обстоятельством,
освобождающим    организацию,   индивидуального   предпринимателя   от
административной ответственности.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                            Р.А.СААКЯН
18 мая 2009 г. 
N 03-01-15/5-237