ГОРОД МОСКВА
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 28 НОЯБРЯ 2001 ГОДА N 67
"ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ МОСКВЫ И АРХИВАХ"
Статья 1
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон регулирует отношения по формированию,
организации хранения, комплектования, учета, использования документов
Архивного фонда Москвы и других архивных документов независимо от их
форм собственности, а также по управлению архивным делом в городе
Москве в интересах граждан, общества, государства.".
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия
Документ (документированная информация) - зафиксированная на
материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее
идентифицировать.
Архивный фонд Москвы - постоянно пополняющаяся совокупность
архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь
общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое,
политическое, культурное значение, являющихся неотъемлемой частью
историко-культурного наследия народов Российской Федерации, жителей
города Москвы. Документы Архивного фонда Москвы являются составной
частью Архивного фонда Российской Федерации и информационных ресурсов,
охраняемых федеральным законодательством и законодательством города
Москвы.
Центральные архивы города Москвы (городские архивы) - архивы,
созданные Правительством Москвы в системе организаций уполномоченного
органа исполнительной власти города Москвы в области архивного дела
для постоянного хранения и использования документов Архивного фонда
Москвы и временного хранения других архивных документов.
Архивное учреждение города Москвы - учреждение, созданное
Правительством Москвы в системе организаций уполномоченного органа
исполнительной власти города Москвы в области архивного дела для
обеспечения деятельности указанной системы организаций.
Вещественные источники - предметы религиозного или светского
характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к
категориям, определенным в статье 7 Закона Российской Федерации от 15
апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей".".
3. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Правовые основы архивного дела в городе Москве
Правовую основу архивного дела в городе Москве составляют
Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской
Федерации, Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об
архивном деле в Российской Федерации", Федеральный закон от 9 февраля
2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления", другие
федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и
принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты города
Москвы.".
4. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Полномочия органов государственной власти города
Москвы в области архивного дела
К полномочиям города Москвы в области архивного дела относятся:
проведение государственной политики в области архивного дела на
территории города Москвы;
хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и
архивных документов городских архивов, музеев, библиотек, органов
государственной власти и иных государственных органов города Москвы,
органов местного самоуправления в городе Москве, государственных и
муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия,
государственных и муниципальных учреждений города Москвы.
К ведению Московской городской Думы относятся:
осуществление законодательного регулирования в области хранения,
комплектования, учета и использования архивных фондов и архивных
документов, относящихся к собственности города Москвы, а также другие
вопросы в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды
и архивные документы, образовавшиеся в результате деятельности
законодательного (представительного) органа государственной власти
города Москвы.
К ведению Правительства Москвы относятся:
принятие (издание) в рамках его компетенции нормативных правовых
актов по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных
фондов и архивных документов;
решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды
и архивные документы, относящиеся к собственности города Москвы, в
собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской
Федерации и (или) муниципальных образований;
организация комплектования, хранения, учета и использования
архивных фондов и архивных документов на территории города Москвы;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по
вопросам архивного дела;
взаимодействие с органами местного самоуправления в городе Москве
по вопросам архивного дела.".
5. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Состав Архивного фонда Москвы
В состав Архивного фонда Москвы входят архивные документы,
подлежащие постоянному хранению, находящиеся на территории города
Москвы, независимо от источника их происхождения, времени и способа
создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том
числе юридические акты, управленческая документация, документы,
содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ, градостроительная документация, кино-, фото-,
видео- и фонодокументы, электронные и телеметрические документы,
рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии
архивных документов на правах подлинников, вещественные источники.
В состав Архивного фонда Москвы не входят архивные документы,
находящиеся на территории города Москвы, отнесенные к федеральной
собственности и собственности других субъектов Российской Федерации.".
6. Статью 5 признать утратившей силу.
7. Статью 6 признать утратившей силу.
8. В статье 7:
1) в части первой слова "коммерческие и некоммерческие"
исключить;
2) часть третью признать утратившей силу;
3) в части четвертой слова "государственной части Архивного фонда
Москвы" заменить словами "документов Архивного фонда Москвы,
относящихся к государственной собственности,";
4) в части пятой слова "Юридические и физические лица" заменить
словами "Организации и граждане".
9. В статье 8:
1) в части второй слова "Документы государственной части
Архивного фонда Москвы" заменить словами "Документы Архивного фонда
Москвы, относящиеся к государственной и муниципальной собственности,"
слова ", а также на основании судебного решения" исключить;
2) часть третью признать утратившей силу;
3) часть четвертую после слов "в целях сохранности" дополнить
словом "архивных", после слов "для передачи дел и имущества" дополнить
словами "органов государственной власти города Москвы, органов
местного самоуправления в городе Москве, организаций", слово
"включаются" заменить словами "могут включаться";
4) в части пятой слова "Документы негосударственной части
Архивного фонда Москвы" заменить словами "Документы Архивного фонда
Москвы, относящиеся к частной собственности,".
10. В статье 9:
1) в названии слово "Москве" заменить словами "городе Москве";
2) в первом предложении части первой слово "Москве" заменить
словами "городе Москве";
3) часть третью изложить в следующей редакции:
"Орган управления архивным делом Москвы в соответствии со своей
компетенцией осуществляет координацию и контроль деятельности
городских и муниципальных архивов, архивов органов государственной
власти города Москвы, архивов органов местного самоуправления в городе
Москве, архивов государственных и муниципальных организаций города
Москвы, архивов организаций - источников комплектования городских
архивов архивными документами по всем видам деятельности в области
архивного дела, осуществляемой на территории города Москвы.".
11. В статье 10:
1) в части третьей слова "коммерческие и некоммерческие"
исключить;
2) часть пятую исключить;
3) второе предложение части шестой исключить;
4) часть седьмую изложить в следующей редакции:
"В целях пополнения Архивного фонда Москвы исторически значимыми
архивными документами, документальными собраниями и коллекциями,
вещественными источниками в бюджете города Москвы предусматриваются
расходы на указанные цели.";
5) в части десятой слова "ведомственных архивов" заменить словами
"муниципальных архивов, архивов организаций";
6) дополнить частями двенадцатой и тринадцатой следующего
содержания:
"Органы государственной власти города Москвы обеспечивают
создание материально-технической базы информатизации городских архивов
и архивов органов государственной власти города Москвы, органов
местного самоуправления в городе Москве, государственных и
муниципальных организаций города Москвы как основы развития
информационного обслуживания организаций и граждан.
Орган управления архивным делом Москвы, городские архивы и
архивные учреждения, являясь частью информационной системы города
Москвы, принимают участие в процессах разработки и внедрения
комплексов технических средств, программного обеспечения, организации
участков по изготовлению копий архивных документов на электронных
носителях для создания функциональных систем сбора, хранения,
обработки и использования документированной информации.".
12. Статью 11 признать утратившей силу.
13. В статье 12:
1) название после слов "Архивного фонда Москвы" дополнить словами
"и других архивных документов";
2) часть третью после слов "особо ценных" дополнить словами "и
уникальных";
3) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Органы государственной власти города Москвы и органы местного
самоуправления в городе Москве, организации, в процессе деятельности
которых по экспертной оценке органа управления архивным делом Москвы,
проводимой в соответствии с федеральным законодательством, образуются
документы, подлежащие постоянному хранению:
обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовку документов
Архивного фонда Москвы для передачи в городские архивы в соответствии
с национальными стандартами, а также правилами и инструкциями
федерального органа исполнительной власти в области архивного дела,
нормативно-методическими документами органа управления архивным делом
Москвы;
разрабатывают и утверждают по согласованию с органом управления
архивным делом Москвы нормативно-методические документы, определяющие
работу архивных и делопроизводственных служб;
согласовывают с органом управления архивным делом Москвы сроки и
порядок описания (упорядочения) архивных документов.";
4) в части пятой слова "коммерческие и некоммерческие" исключить;
5) в части шестой слова "коммерческих и некоммерческих"
исключить;
6) в части седьмой слова "Архивную документацию" заменить словами
"Архивные документы", слово "государственное" исключить;
7) часть восьмую признать утратившей силу.
14. В статье 13:
1) название дополнить словами "и других архивных документов";
2) часть первую изложить в следующей редакции:
"Постоянное хранение документов Архивного фонда Москвы,
относящихся к государственной и муниципальной собственности,
осуществляют городские архивы. Допускается временное хранение
документов организаций, в том числе документов по личному составу, в
городских архивах, а также постоянное хранение документов Архивного
фонда Москвы, относящихся к частной собственности, в городских музеях
и библиотеках.";
3) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Временное хранение документов Архивного фонда Москвы до их
передачи в городские архивы осуществляют органы государственной власти
города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве,
организации в создаваемых ими архивах.";
4) часть третью изложить в следующей редакции:
"Постоянное и временное хранение архивных документов, в том числе
документов по личному составу, относящихся к частной собственности,
обеспечивают их собственники и владельцы в создаваемых в этих целях
архивах организаций.".
15. В статье 14:
1) в части первой слова "коммерческих и некоммерческих"
исключить;
2) часть вторую изложить в следующей редакции:
"По истечении сроков временного хранения документы Архивного
фонда Москвы независимо от форм собственности передаются на постоянное
хранение в городские архивы в упорядоченном состоянии с
соответствующим научно-справочным аппаратом, в том числе в электронном
виде.";
3) часть третью изложить в следующей редакции:
"Работы, связанные с подготовкой и передачей на постоянное
хранение архивных документов, в том числе изготовление копий архивных
документов на электронных носителях, их описание и транспортировка,
выполняются за счет организаций либо средств бюджета города Москвы в
порядке, установленном федеральным законодательством.";
4) дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Проектные организации независимо от форм собственности передают
в городские архивы по одному экземпляру проектной документации на
объекты, строящиеся в соответствии с государственным заказом города
Москвы.";
5) дополнить частью пятой следующего содержания:
"Архивные документы временного срока хранения, находящиеся в
организациях и у граждан, могут быть переданы на временное хранение в
городские архивы на платной основе на основании договоров.";
6) дополнить частью шестой следующего содержания:
"Документы по личному составу, относящиеся к государственной
собственности и находящиеся на хранении в организациях, могут
передаваться этими организациями в городские архивы на платной основе
на основании договоров.".
16. В статье 15:
1) часть первую изложить в следующей редакции:
"Документы Архивного фонда Москвы независимо от форм
собственности и места их хранения подлежат государственному учету.";
2) в части второй слова "и особо ценные" исключить;
3) в части третьей слова "коммерческие и некоммерческие"
исключить, после слов "по учету документов" дополнить словами
"Архивного фонда Москвы";
4) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Собственники и владельцы документов Архивного фонда Москвы,
относящихся к частной собственности, предоставляют сведения об этих
документах в целях их учета по запросам органа управления архивным
делом Москвы.";
5) часть пятую изложить в следующей редакции:
"При смене собственника или владельца и (или) места хранения
документов Архивного фонда Москвы собственники и владельцы таких
документов информируют орган управления архивным делом Москвы о новом
собственнике или владельце и (или) месте дальнейшего хранения
документов Архивного фонда Москвы.".
17. В статье 16:
1) в части первой слова "граждан (физических лиц)" заменить
словами "граждан, организаций, общества, государства";
2) в части второй слова "документы государственной части
Архивного фонда Москвы" заменить словами "документы Архивного фонда
Москвы, относящиеся к государственной и муниципальной собственности,",
слова "юридическим и физическим лицам" заменить словами "гражданам и
организациям";
3) часть третью изложить в следующей редакции:
"Документированная информация по объектам недвижимого имущества,
относящимся к федеральной собственности, собственности города Москвы,
муниципальной или частной собственности, в том числе по вопросам
землепользования и (или) градостроительства на земельных участках,
относящихся к федеральной собственности, собственности города Москвы,
муниципальной или частной собственности, выдается с разрешения
собственника или соответствующего уполномоченного органа на основании
письменных запросов.";
4) в части четвертой слова "настоящим Законом" заменить словами
"федеральным законодательством", после слов "на основании" дополнить
словами "их письменного запроса при предъявлении";
5) часть пятую признать утратившей силу;
6) часть шестую признать утратившей силу;
7) в части девятой слова "по требованию депутатов Московской
городской Думы, членов Правительства Москвы и аудиторов
Контрольно-счетной палаты Москвы" исключить;
8) часть десятую изложить в следующей редакции:
"Порядок использования документов Архивного фонда Москвы,
относящихся к государственной и муниципальной собственности и
находящихся на временном хранении в архивах организаций, определяется
ими по согласованию с органом управления архивным делом Москвы.";
9) часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:
"Ограничивается доступ к архивным документам независимо от форм
собственности, содержащим сведения, составляющие государственную,
служебную, коммерческую, профессиональную или иную охраняемую
законодательством Российской Федерации тайну. Отмена ограничения на
доступ к архивным документам, содержащим такие сведения,
осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
10) часть двенадцатую после слов "граждан (физических лиц)"
дополнить словами ", составляющих личную и семейную тайну";
11) часть тринадцатую признать утратившей силу;
12) часть четырнадцатую признать утратившей силу;
13) часть пятнадцатую после слов "При передаче" дополнить словом
"архивных", после слов "их собственник" дополнить словами "или
владелец";
14) часть шестнадцатую изложить в следующей редакции:
"Ограничивается доступ к подлинникам особо ценных и уникальных
документов, документам Архивного фонда Москвы независимо от форм
собственности, находящимся в неудовлетворительном физическом
состоянии, в том числе имеющим признаки ветхости, легко разрушающиеся
элементы, угасающий текст.";
15) часть семнадцатую признать утратившей силу;
16) часть девятнадцатую признать утратившей силу.
18. В статье 17:
1) в названии слова "Архивном фонде Москвы и архивах" заменить
словами "архивном деле";
2) в тексте слова "Должностные лица" заменить словами
"Организации, их должностные лица".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Москва, Московская городская Дума
11 ноября 2009 г.
N 5 |