О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ НОВОГОДНИХ И РОЖДЕСТВЕНСКИХ ПРАЗДНИКОВ. Распоряжение. Правительство Москвы. 08.12.09 3126-РП

            О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
            БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
                НОВОГОДНИХ И РОЖДЕСТВЕНСКИХ ПРАЗДНИКОВ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          8 декабря 2009 г.
                              N  3126-РП

                                (ПРМ)


     В целях предупреждения пожаров  с  трагическими  последствиями  и
усиления  безопасности населения в городе Москве в период подготовки и
проведения новогодних и рождественских праздников:
     1. Первым   заместителям  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы,
осуществляющим   руководство   комплексами   городского    управления,
руководителям    органов    исполнительной   власти   города   Москвы,
организаций:
     1.1. Взять  под  персональный  контроль  и личную ответственность
подготовку,  организацию  и  проведение  новогодних  и  рождественский
мероприятий, в особенности с участием детей.
     1.2. Запретить  применение  пиротехнических  изделий   и   других
огневых  эффектов  в помещениях,  где проводятся культурно-досуговые и
развлекательные мероприятия.
     1.3. Выполнить     требования     нормативных    документов    по
электроэнергетике при эксплуатации электрических сетей и  оборудования
на объектах, задействованных в мероприятиях с массовым сосредоточением
людей. Проводить ежедневные проверки исправности электрических сетей и
оборудования    с   докладом   руководителям   комплексов   городского
управления.
     1.4. До  20  декабря  2009  г.  обеспечить условия для безопасной
эвакуации  людей  на  объектах  проведения  праздничных   мероприятий.
Обязать устроителей мероприятий с массовым сосредоточением людей иметь
нормативное количество первичных средств пожаротушения.
     1.5. Взять  под  персональный  контроль  и личную ответственность
исполнение мероприятий,  указанных в распоряжении Правительства Москвы
от 22 сентября 2009 г.  N 2476-РП "Об усилении пожарной безопасности в
городе Москве в осенне-зимний период 2009- 2010 гг.".
     1.6. До  12  декабря  2009  г.  провести  заседания  комиссий  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной   безопасности,   где   рассмотреть   вопрос  об  обеспечении
безопасности массовых мероприятий, населения и объектов города.
     2. Первому   заместителю  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы,
осуществляющему руководство Комплексом социальной сферы города Москвы,
руководителям  Департамента  образования  города Москвы,  Департамента
здравоохранения  города   Москвы,   Департамента   социальной   защиты
населения  города Москвы,  Департамента семейной и молодежной политики
города  Москвы,  Департамента  физической  культуры  и  спорта  города
Москвы:
     2.1. До 18 декабря 2009 г. провести проверки и обеспечить строгий
ежедневный  контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в
подведомственных учреждениях с круглосуточным пребыванием людей.
     2.2. До 18 декабря 2009 г.  провести разъяснительную работу среди
педагогического  состава,  охранных  структур,  проживающих,  учащихся
образовательных учреждений, лиц, состоящих на социальном обслуживании,
о правилах пожарной безопасности в быту.
     2.3. Неукоснительно  выполнять требования пожарной безопасности в
местах проведения новогодних и рождественских мероприятий.  Взять  под
личный  контроль  и  персональную  ответственность  проведение  данных
мероприятий на объектах школьного и дошкольного образования.
     3. Департаменту культуры города Москвы:
     3.1. На объектах культуры с массовым пребыванием людей  устранить
нарушения   требований  пожарной  безопасности.  Запретить  проведение
массовых мероприятий на объектах,  где  имеются  нарушения  требований
пожарной безопасности.
     3.2. Принять меры по выполнению в полном  объеме  противопожарных
мероприятий,   предлагаемых   предписаниями  органов  государственного
пожарного надзора,  исключению случаев превышения числа зрителей сверх
нормативного  и  использования  огневых  и  пиротехнических эффектов в
период проведения  массовых  мероприятий  в  зданиях  подведомственных
учреждений.
     3.3. До 10  декабря  2009  г.  обеспечить  выполнение  на  каждом
объекте  проведения  массовых мероприятий в соответствии с инструкцией
"О мерах пожарной безопасности при организации и проведении новогодних
праздников  на  объектах  с массовым пребыванием людей",  утвержденной
первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы 12 ноября  2007
г.
     4. Департаментам,  входящим в Комплекс  социальной  сферы  города
Москвы,  ежедневно  докладывать  руководителю  комплекса  информацию о
проведенных  мероприятиях  и   о   состоянии   пожарной   безопасности
подведомственных объектов.
     5. Префектурам административных округов  города  Москвы,  управам
районов города Москвы:
     5.1. Обеспечить неукоснительное  выполнение  требований  пожарной
безопасности   в   местах   проведения   новогодних  и  рождественских
мероприятий,   размещения   елочных   базаров,   реализации    товаров
новогоднего ассортимента, особенно пиротехнических изделий.
     5.2. Совместно с руководителями управляющих компаний, товариществ
собственников  жилья,  старшими  по  домам  и  подъездам  разместить в
подъездах жилых домов материалы наглядной противопожарной пропаганды с
информацией  о  мерах  пожарной безопасности граждан в быту и правилах
поведения при чрезвычайных ситуациях.  Провести разъяснительную работу
с населением,  в том числе по порядку вызова пожарной охраны, милиции,
спасателей и аварийных служб.
     5.3. До  20  декабря  2009  г.  провести  встречи  с населением с
участием  представителей  префектур  административных  округов  города
Москвы,  управ  районов города Москвы и Главного управления МЧС России
по г.Москве по вопросам недопущения антиобщественного поведения в быту
и нарушения требований пожарной безопасности.
     5.4. Обязать подрядные и ремонтные организации  в  круглосуточном
режиме  сообщать  в  пожарные  части  о  начале  и завершении работ по
благоустройству территории,  ремонту теплотрасс,  прокладки  кабельных
коммуникаций и дорожных работ.
     5.5. Обязать эксплуатирующие организации проводить  своевременную
очистку пожарных гидрантов от снега и наледи.
     5.6. Провести  проверки   содержания   подвальных   и   чердачных
помещений,  колодцев  городских  коммуникаций,  исправности запирающих
устройств входных дверей подъездов  жилых  домов  с  целью  исключения
доступа в них посторонних лиц.
     5.7. Обязать  балансодержателей  и  эксплуатирующие   организации
жилого сектора в трехдневный срок очистить лифтовые шахты и лестничные
клетки жилых домов  от  сгораемого  мусора.  Ежедневно  докладывать  о
результатах  этой  работы  руководителю Комплекса городского хозяйства
Москвы.
     5.8. Совместно  с  Мосжилинспекцией  провести  проверки имеющихся
систем  дымоудаления   и   противопожарной   автоматики,   внутреннего
противопожарного   водопровода  с  последующим  их  комплектованием  и
устранением неисправностей.  Обязать управляющие  компании  обеспечить
сохранность и работоспособность данных систем.
     5.9. Совместно с ГУВД по г.Москве в соответствии с Законом города
Москвы   от   21  ноября  2007  г.  N  45  "Кодекс  города  Москвы  об
административных правонарушениях" не допускать:
     5.9.1. Использование   пиротехнических   средств,   в  том  числе
самодельных,  в общественных местах, в местах массового сосредоточения
людей, вблизи жилых домов, объектов и проезжих частей улиц.
     5.9.2. Устройство фейерверков негосударственными организациями  в
запрещенных  для  этого  местах  или в неустановленное время,  или без
получения письменного разрешения Правительства Москвы.
     5.9.3. Использование     неисправного     или    неаттестованного
оборудования  для  устройства  фейерверков  либо   несертифицированных
фейерверочных изделий.
     5.10. Совместно с  ГУВД  по  г.Москве,  Главным  управлением  МЧС
России  по г.Москве,  общественными пунктами охраны правопорядка до 20
декабря  2009  г.  провести  проверки  мест  проживания   одиноких   и
престарелых  граждан,  лиц,  ведущих асоциальный образ жизни,  а также
квартир,  где  в  2008-2009  гг.  имели  место   пожары   по   причине
неосторожного обращения с огнем.
     5.11. Совместно  с  ГУВД  по  г.Москве   выполнить   распоряжение
Правительства  Москвы  от  26  мая  2006  г.  N 891-РП "Об обеспечении
свободного проезда и установки пожарной и  специальной  техники  возле
жилых  домов  и  объектов  города  в  случае  возникновения  пожаров и
чрезвычайных ситуаций".  В срок до 15 декабря 2009 г. обеспечить вывоз
разукомплектованного и брошенного автотранспорта. Не допускать случаев
отстоя  большегрузного  автомобильного  транспорта   на   территориях,
прилегающих к жилым домам и объектам с массовым пребыванием людей.
     5.12. Совместно   с   ГУВД    по    г.Москве    и    Объединением
административно-технических инспекций города Москвы до 20 декабря 2009
г.  провести проверки состояния отселенных, неэксплуатируемых зданий и
бытовых городков и исключить случаи нахождения в них граждан.
     6. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города        Москвы,        Мосжилинспекции       и       Объединению
административно-технических   инспекций   города   Москвы   обеспечить
контроль  за  выполнением префектурами административных округов города
Москвы и управами  районов  города  Москвы  мероприятий,  указанных  в
пункте  5 настоящего распоряжения,  с ежедневным докладом руководителю
Комплекса   городского   хозяйства   Москвы   информации,    ежедневно
представляемой префектурами административных округов города Москвы.
     7. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы,
Департаменту  жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы,  Департаменту науки и  промышленной  политики  города  Москвы,
Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы:
     7.1. До  20  декабря  2009  г.  провести  проверки   технического
состояния  и  защищенности  объектов  жизнеобеспечения  и потенциально
опасных   объектов   города   Москвы.   Обеспечить    их    устойчивое
функционирование.
     7.2. Обеспечить  оперативный  выезд  дежурных  бригад   городских
аварийных   служб.   Предусмотреть   необходимый   резерв  передвижных
электрогенераторов, оборудования и строительных материалов.
     8. Департаменту транспорта и связи города Москвы:
     8.1. Совместно  с  ОАО  "Аэропорт  Внуково",  ОАО  "Международный
аэропорт    Внуково"   и   ГУП   "Московский   метрополитен"   принять
дополнительные   меры   по   контролю   за   соблюдением   пассажирами
установленных  требований  безопасности,  обратив  особое  внимание на
недопустимость проникновения на территорию объектов транспорта  лиц  с
запрещенными   к  провозу  предметами,  в  том  числе  представляющими
пожарную и взрывную  опасность.  Принять  меры  по  усилению  пожарной
безопасности на принадлежащих им объектах и территориях.
     8.2. До  20  декабря  2009  г.  провести  проверки   технического
состояния  объектов транспортной инфраструктуры,  включая места отстоя
общественного транспорта,    разворотные     площадки,     а     также
автотранспортных средств, выходящих на маршруты.
     8.3. Обеспечить    сохранность    и    техническую    исправность
транспортных средств.
     9. Департаменту   городского   строительства    города    Москвы,
Департаменту  дорожно-мостового  и  инженерного  строительства  города
Москвы,  Департаменту  капитального  ремонта  жилищного  фонда  города
Москвы:
     9.1. Принять меры к  обесточиванию  электроустановок,  агрегатов,
бытовых  помещений  и  усилению  ведомственной  охраны на строительных
площадках,  где в выходные и праздничные дни не планируется проведение
строительно-монтажных, ремонтных и пуско-наладочных работ.
     9.2. Установить контроль за соблюдением  требований  безопасности
при  проведении  электрогазосварочных,  огневых и других пожароопасных
работ в соответствии с нормативными документами.
     10. Комитету государственного строительного надзора города Москвы
до 20 декабря 2009 г. провести проверки соблюдения требований пожарной
безопасности  на  объектах  капитального  строительства  и  обеспечить
контроль за устранением выявленных недостатков.
     11. Комитету  рекламы,  информации  и оформления города Москвы по
заявке Главного управления МЧС России по г.Москве до 20  декабря  2009
г.  организовать  изготовление  и  размещение  не  менее 1000 баннеров
социальной  рекламы  о  мерах  пожарной  безопасности  в  быту  и   на
производстве  на  объектах наружной рекламы в соответствии с правовыми
актами города Москвы.
     12. Пресс-службе  Мэра и Правительства Москвы совместно с Главным
управлением МЧС России по г.Москве и ГУВД по г.Москве ежедневно  через
средства   массовой   информации   информировать  население  о  мерах,
направленных  на  предупреждение  пожаров,  гибели   и   травмирования
граждан.
     13. Управлению   координации    деятельности    по    обеспечению
безопасности  города Москвы установить контроль за проведением салютов
и оформлением разрешений на устройство фейерверков  в  соответствии  с
требованиями постановления Правительства Москвы от 30 сентября 2008 г.
N  869-ПП  "О  мерах   по   организации   и   проведению   праздничных
артиллерийских  салютов  и  устройству  фейерверков государственными и
негосударственными организациями в городе Москве".
  14. Просить ГУВД по г.Москве:
  14.1. Совместно  с  Главным  управлением  МЧС  России  по  г.Москве,
Департаментом  потребительского  рынка  и  услуг  города  Москвы до 20
декабря 2009 г. в установленном порядке провести проверки организаций,
осуществляющих хранение и реализацию пиротехнических изделий.
     14.2. Незамедлительно  пресекать  случаи  провоза  пассажирами  в
метрополитене легковоспламеняющихся,  взрывчатых, отравляющих веществ,
бытовых газовых баллонов и пиротехнических изделий.
     15. Просить  Прокуратуру  г.Москвы дать поручения соответствующим
надзорным (контрольным)  органам  о  проведении  внеплановых  выездных
проверок    выполнения   установленных   требований   безопасности   в
организациях,  эксплуатирующих объекты  развлекательного  характера  и
общественного питания с вечерним и ночным режимом работы.
     16. Просить  Главное  управление  МЧС  России   по   г.Москве   в
соответствии  с установленным порядком до 20 декабря 2009 г.  провести
внеплановые мероприятия по контролю за выполнением требований пожарной
безопасности в организациях,  эксплуатирующих объекты развлекательного
характера и общественного питания с вечерним и ночным режимом  работы.
Принять  меры  по  пресечению выявленных нарушений требований пожарной
безопасности.
     17. Первому   заместителю  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Бирюкову П.П.  провести до 24 декабря 2009 г.  внеочередное  заседание
комиссии   Правительства   Москвы   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности   с
заслушиванием  ответственных  исполнителей  о  результатах  выполнения
настоящего распоряжения и доложить Мэру Москвы.
     18. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П.

Премьер правительства
Мэр Москвы
                                                            Ю.М.Лужков
8 декабря 2009 г.
N  3126-РП