ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
www.businesspravo.ru
    

                                ПИСЬМО

        МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
                                   
                          30 октября 2008 г. 
                              N 1554-13
     
                                 (Д)
                                   
    
     Департамент   анализа   и  прогноза  развития  здравоохранения  и
социально-трудовой  сферы  рассмотрел  письмо  по  вопросам применения
Правил  компенсации  расходов  на  оплату  стоимости проезда и провоза
багажа  к  месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в
организациях,  финансируемых  из федерального бюджета, расположенных в
районах  Крайнего  Севера и приравненных к ним местностях, и членов их
семей,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 июня 2008 г. N 455 (далее - Правила), и сообщает.
     В  настоящее  время  в Министерстве здравоохранения и социального
развития  Российской  Федерации  ведется работа по анализу и обобщению
поступающих   писем  от  организаций,  финансируемых  из  федерального
бюджета,  в  целях  подготовки  официального  разъяснения по вопросам,
связанным  с  применением Правил в соответствии с пунктом 3 указанного
Постановления.
     До  принятия  указанных  разъяснений  высказываем  свое мнение по
поставленным в письме вопросам.
     В  соответствии  с  частью  первой  статьи  325 Трудового кодекса
Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из
федерального  бюджета,  расположенных  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных  к ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в
два  года  за счет средств работодателя (организации, финансируемой из
федерального  бюджета)  проезд  к  месту проведения отпуска в пределах
территории  Российской  Федерации  и обратно любым видом транспорта, в
том  числе  личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости
провоза багажа весом до 30 килограммов.
     Следует  отметить,  что  Правила  не  устанавливают ограничение в
части  условия  обязательного  выезда и возвращения работника в период
ежегодного  оплачиваемого  отпуска. Как следует из статьи 322 Кодекса,
при  соединении ежегодного оплачиваемого отпуска и всех дополнительных
оплачиваемых   отпусков   учитывается  время  отпуска  без  сохранения
заработной  платы,  необходимое  для  проезда  к  месту  использования
отпуска и обратно.
     В  тех  случаях,  когда  работнику  не предоставляется отпуск без
сохранения  заработной  платы,  необходимый  для  проезда  и  к  месту
использования отпуска и обратно, выезд и возвращение могут приходиться
на выходные дни, ближайшие к отпуску.
     Кроме того, выезд может производиться в нерабочее время (в период
ежедневного отдыха) в день, непосредственно предшествующий отпуску или
выходным дням перед отпуском.
     Частью  3  статьи  325  Трудового  кодекса  Российской  Федерации
установлено,   что   работодатели   (организации,   финансируемые   из
федерального  бюджета)  оплачивают  стоимость  проезда к месту отпуска
работника  и  обратно  и  провоза багажа неработающим членам его семьи
(мужу,   жене,   несовершеннолетним   детям)   независимо  от  времени
использования отпуска.
     Согласно  части  4  статьи 325 Кодекса оплата стоимости проезда к
месту   использования   отпуска   и   обратно  работника  организации,
финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи производится
перед  отъездом  работника  в  отпуск  исходя  из  примерной стоимости
проезда.  Окончательный  расчет производится по возвращении из отпуска
на основании предоставленных билетов или других документов.
     Принимая  во  внимание, что неработающие члены семьи не состоят в
трудовых  отношениях  с работодателем и не могут находиться в отпуске,
слова "по возвращении из отпуска" относятся к отпуску работника.
     Иные  периоды  и сроки компенсации стоимости проезда членам семьи
работника статьей 325 Кодекса не установлены.
     Пунктом  3  Правил  предусмотрено, что оплата стоимости проезда и
провоза  багажа  членам  семьи  работника организации производится при
условии  их  выезда  к  месту  использования отпуска работника (в один
населенный  пункт  по  существующему  административно-территориальному
делению)  и  возвращения  (как  вместе с работником, так и отдельно от
него) в период нахождения работника в отпуске.
     Учитывая  изложенное,  пункт  3  Правил  соответствует положениям
статьи  325 Кодекса и при возмещении вышеназванных расходов работникам
организаций,    финансируемых   из   федерального   бюджета,   следует
руководствоваться вышеназванными Правилами.
     В  соответствии  с  частью  шестой  статьи  326 Трудового кодекса
Российской   Федерации   работнику   организации,   финансируемой   из
федерального  бюджета,  и  членам его семьи в случае переезда к новому
месту  жительства  в другую местность в связи с расторжением трудового
договора  по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника),
за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость
проезда  по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета
не  свыше  пяти  тонн  на  семью  по фактическим расходам, но не свыше
тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.
     Компенсации расходов по провозу багажа к новому месту жительства,
по нашему мнению, подлежат только обязательные транспортные расходы.
     Перечень   дополнительных   услуг,  связанных  с  перевозками  на
железнодорожном  транспорте,  регулируется  Постановлением Федеральной
энергетической  комиссии  Российской  Федерации  от  19 июня 2002 г. N
35/15  "Об  утверждении  Правил  применения  сборов  за дополнительные
операции,    связанные    с    перевозками   грузов   на   федеральном
железнодорожном транспорте".
    
Заместитель директора
Департамента анализа и прогноза
развития здравоохранения
и социально-трудовой сферы
                                                           М.В.СУСЛОВА
30 октября 2008 г. 
N 1554-13
    

Печать
2003 - 2020 © НДП "Альянс Медиа"
Рейтинг@Mail.ru