ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ПРИ ПРИНЯТИИ, УЧЕТЕ, ХРАНЕНИИ И ВЫДАЧЕ НАЛИЧНОЙ ВАЛЮТЫ,
ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ПРИНИМАЕМЫХ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КВИТАНЦИИ ФОРМЫ ТС-21
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
4 декабря 2009 г.
N 2198
(Д)
В целях упорядочения действий должностных лиц таможенных органов
при принятии, учете, хранении и выдаче наличной валюты, драгоценных
металлов и драгоценных камней, принимаемых таможенными органами на
временное хранение с использованием квитанции формы ТС-21, в
соответствии со статьей 285 Таможенного кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066,
N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч.
I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст.
280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N
24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50,
ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5748; 2009,
N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 3733, N 42, ст. 4859,
ст. 4860), Приказом ФТС России от 29 декабря 2006 г. N 1386 "Об
утверждении Инструкции о порядке оформления квитанции формы ТС-21,
бланков квитанции формы ТС-21 и заявления о принятии на временное
хранение валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней"
(зарегистрирован Минюстом России 20.02.2007, рег. N 8990) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц
таможенных органов при принятии, учете, хранении и выдаче наличной
валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней, принимаемых
таможенными органами на временное хранение с использованием квитанции
формы ТС-21.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
4 декабря 2009 г.
N 2198
Приложение
к Приказу ФТС России
от 4 декабря 2009 г.
N 2198
ИНСТРУКЦИЯ
О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
ПРИ ПРИНЯТИИ, УЧЕТЕ, ХРАНЕНИИ И ВЫДАЧЕ НАЛИЧНОЙ ВАЛЮТЫ,
ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ПРИНИМАЕМЫХ
ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КВИТАНЦИИ ФОРМЫ ТС-21
I. Общие положения
1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов при
принятии, учете, хранении и выдаче наличной валюты, драгоценных
металлов и драгоценных камней, принимаемых таможенными органами на
временное хранение с использованием квитанции формы ТС-21 (далее -
Инструкция), применяется должностными лицами таможенных органов,
расположенных в автомобильных, железнодорожных, морских (речных) или
воздушных пунктах пропуска через государственную границу Российской
Федерации, и устанавливает единый порядок действий должностных лиц
таможенных органов при принятии на временное хранение наличной валюты,
драгоценных металлов и драгоценных камней с использованием квитанции
формы ТС-21.
2. Квитанция формы ТС-21 заполняется в соответствии с
требованиями Инструкции о порядке оформления квитанции формы ТС-21,
бланков квитанции формы ТС-21 и заявления о принятии на временное
хранение валюты, драгоценных металлов и драгоценных камней,
утвержденной Приказом ФТС России от 29 декабря 2006 года N 1386
(зарегистрирован Минюстом России 20.02.2007, рег. N 8990).
3. Местом временного хранения валюты, драгоценных металлов и
драгоценных камней (далее - ценности) является склад временного
хранения, в котором выделено и соответствующим образом оборудовано
помещение (место) для хранения такой категории товаров.
В случае отсутствия в непосредственной близости от места
расположения таможенного органа склада временного хранения местами
временного хранения ценностей могут быть сейфы-ячейки, арендованные
таможенным органом у кредитной организации посредством заключения
соответствующего договора между таможенным органом и кредитной
организацией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 107 Таможенного кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,
2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N
34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101;
2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504;
2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст.
4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст.
5500, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22, N 15, ст. 1780, N 30,
ст. 3733) (далее - Кодекс) указанные сейфы-ячейки должны быть
обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность
товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся
работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров
либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими
полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении
этих товаров таможенного контроля.
II. Действия должностных лиц таможенных органов
при принятии на временное хранение ценностей
с использованием квитанции ТС-21
4. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа после
оформления квитанции формы ТС-21 помещает полученные от физического
лица ценности в упаковку вместе с заявлением физического лица о
принятии на временное хранение ценностей. На упаковку наклеивается
либо прикрепляется иным способом, обеспечивающим невозможность
нарушения целостности упаковки, бирка, на которой выполняется
пояснительная надпись "Упаковано в моем присутствии", ставится дата и
подпись физического лица, помещающего ценности на временное хранение.
К упакованным соответствующим образом ценностям прикрепляется второй
лист оформленной квитанции ТС-21.
5. Должностное лицо таможенного органа, принимающее ценности на
временное хранение, проставляет на упаковке оттиск личной номерной
печати.
Одновременно должностное лицо таможенного органа передает
физическому лицу первый лист оформленной квитанции ТС-21 и информирует
его об условиях хранения, месте и времени выдачи сданных на временное
хранение ценностей.
6. В случае принятия на временное хранение ценностей в пути
следования на железнодорожном и иных видах транспорта должностное лицо
таможенного органа, принявшее ценности по квитанции ТС-21, по
окончании рабочей смены передает упакованные в соответствии с пунктом
4 Инструкции ценности на временное хранение материально ответственному
должностному лицу таможенного органа. Указанное должностное лицо
обеспечивает хранение ценностей до их передачи в таможенный орган,
определенный в качестве места их хранения.
III. Передача на хранение, организация хранения и учета
ценностей, принятых на хранение по квитанции ТС-21
7. Передача принятых от физического лица ценностей на временное
хранение осуществляется должностным лицом таможенного органа,
принявшим их на временное хранение.
8. Ответственным за хранение и учет ценностей, принятых на
временное хранение по квитанции ТС-21, является должностное лицо,
назначенное приказом начальника таможенного органа или лица, его
замещающего.
9. Должностное лицо таможенного органа, принявшее ценности на
временное хранение по квитанции ТС-21, передает их на хранение лицу,
ответственному за хранение указанных ценностей, в соответствии с актом
приема-передачи на хранение ценностей, принятых по квитанции ТС-21
(далее - акт приема-передачи). Образец акта приема-передачи приведен в
приложении N 1 к Инструкции.
10. Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах: один
экземпляр остается у материально ответственного лица, второй экземпляр
не позднее одного рабочего дня после принятия ценностей, принятых на
хранение по квитанции ТС-21, передается в подразделение бухгалтерского
учета и финансовой экспертизы таможенного органа для отражения в
бюджетном учете соответствующих операций.
В акте приема-передачи указывается: кто и когда сдал, кто принял
ценности, их наименование, сумма или количество, а также количество
принятых упаковок. При этом указываются сведения об упаковке
(сохранность бирки).
11. Ценности, принятые на хранение по квитанции ТС-21, подлежат
учету на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на
ответственное хранение (субсчет 022 "Товары, принятые на хранение по
квитанции ТС-21")".
Аналитический учет по указанному счету ведется по дате, серии и
номеру квитанции ТС-21, наименованиям ценностей и количеству принятых
упаковок, месту их нахождения и материально ответственным лицам в
сумме, указанной в квитанции ТС-21. В случае если в квитанции формы
ТС-21 отсутствует суммовое выражение, учет ведется в условной оценке 1
рубль за одно изделие или за 1 банкноту. Иностранная валюта
принимается к забалансовому учету в рублевом эквиваленте по курсу
Центрального банка Российской Федерации на день принятия к учету.
Переоценка по счету не производится.
12. Для учета ценностей, принятых на временное хранение по
квитанции ТС-21, в таможенных органах ведется журнал учета ценностей
(далее - журнал учета) по прилагаемой форме (приложение N 2 к
Инструкции). Журнал учета находится у лица, ответственного за хранение
и учет ценностей, принятых на временное хранение по квитанции ТС-21.
13. Журнал учета должен быть прошнурован, пронумерован и заверен
печатью таможенного органа.
14. Записи в журнале учета производятся лицом, ответственным за
хранение и учет ценностей, на основании актов приема-передачи
ценностей.
15. Передаваемые на временное хранение ценности учитываются в
день их поступления. Записи в журнале учета производятся в
хронологическом порядке.
16. Датой завершения журнала учета считается дата внесения
последней записи в соответствующие графы.
В день внесения последней записи в соответствующую графу журнала
учета начальник таможни либо лицо, им уполномоченное, проверяет
полноту и достоверность внесенных сведений и проставляет на лицевой
стороне обложки журнала учета подпись и дату завершения журнала учета.
17. По окончании журнал учета передается в подразделение
делопроизводства для его хранения в течение 5 лет с момента внесения в
него последней записи.
IV. Действия должностных лиц таможенных органов при выдаче
ценностей, принятых таможенными органами на временное
хранение с использованием квитанции формы ТС-21
18. До истечения срока хранения, установленного статьей 103
Кодекса, ценности, переданные на временное хранение по квитанции
ТС-21, при предъявлении первого листа квитанции ТС-21 могут быть
возвращены физическому лицу, сдавшему их на хранение, либо лицу,
обладающему в отношении этих товаров соответствующими полномочиями (по
нотариально заверенной доверенности).
При выдаче сданных на временное хранение ценностей должностное
лицо таможенного органа проверяет наличие даты и подписи,
проставленных физическим лицом и подтверждающих их получение, на обоих
листах квитанции ТС-21, а также в журнале учета ценностей, принятых на
временное хранение по квитанции ТС-21.
Должностное лицо таможенного органа, ответственное за хранение и
учет ценностей, принятых по квитанции ТС-21, не позднее одного
рабочего дня после их выдачи физическому лицу передает в отдел
бухгалтерского учета и финансовой экспертизы таможенного органа оба
листа квитанции ТС-21 с приложением реестра квитанций.
Начальник Управления
торговых ограничений, валютного
и экспортного контроля
П.А.БАКЛАКОВ
Приложение N 1
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при принятии, учете,
хранении и выдаче наличной валюты,
драгоценных металлов и драгоценных
камней, принимаемых таможенными
органами на временное хранение
с использованием квитанции
формы ТС-21
Образец
"__" ____________ 200_ г. _______________________
(место составления)
Акт приема-передачи
на хранение ценностей, принятых по квитанции ТС-21
---------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата, | Наименование | Количество | Сумма или | Примечание |
| п/п | серия | ценностей | упаковок | количество | |
| | и номер | | | | |
| | квитанции | | | | |
| | ТС-21 | | | | |
| | | | |--------------------| |
| | | | | цифрами | прописью | |
| | | | | | | |
|-----|-----------|--------------|------------|---------|----------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-----|-----------|--------------|------------|---------|----------|------------|
| | | | | | | |
|-----------------|--------------|------------|---------|----------|------------|
| Итого: | X | | X | X | |
---------------------------------------------------------------------------------
Должностное лицо,
сдавшее ценности на хранение _____________ / _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Должностное лицо,
принявшее ценности на хранение ____________ / ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение N 2
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при принятии, учете,
хранении и выдаче наличной валюты,
драгоценных металлов и драгоценных
камней, принимаемых таможенными
органами на временное хранение
с использованием квитанции
формы ТС-21
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
____________________ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
_______________________ ТАМОЖНЯ
Журнал учета ценностей
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата | Дата, | Наименование | Количество | Сумма или | Ф.И.О. | Ф.И.О. | Ф.И.О. | Дата и | Примечание |
| п/п | поступления | серия и | ценностей | упаковок | количество | должностного | должностного | физического | подпись | |
| | ценностей | номер | | | ценностей | лица | лица | лица, | физического | |
| | на хранение | квитанции | | | | таможенного | таможенного | которому | лица, | |
| | | ТС-21 | | | | органа, | органа, | выданы | получившего | |
| | | | | | | сдавшего | принявшего | ценности, | ценности | |
| | | | | | | ценности на | ценности на | принятые на | | |
| | | | | | | хранение | хранение | хранение | | |
| | | | | |----------------------| | | | | |
| | | | | | цифрами | прописью | | | | | |
|-----|-------------|-----------|--------------|------------|----------|-----------|--------------|--------------|-------------|-------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
|-----|-------------|-----------|--------------|------------|----------|-----------|--------------|--------------|-------------|-------------|------------|
| | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |