ПРОГРАММА УГЛУБЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА В ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ОБЛАСТИ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЯПОНИЕЙ
ПРОГРАММА
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
5 сентября 2000 г.
(НЦПИ)
Российская Федерация и Япония (именуемые в дальнейшем Сторонами),
сознавая, что установление широкомасштабного созидательного
партнерства в различных областях на основе доверия, взаимной выгоды, а
также долгосрочной перспективы является важной задачей,
стремясь к еще большему укреплению и развитию сотрудничества
между Сторонами в торгово-экономической области,
подтверждая волю к развитию отношений между Сторонами,
зафиксированную в "Токийской декларации о российско-японских
отношениях" от 13 октября 1993 года и "Декларации о перспективах
торгово-экономических и научно-технических отношений между Российской
Федерацией и Японией" от 13 октября 1993 года, а также "Московской
декларации об установлении созидательного партнерства между Российской
Федерацией и Японией" от 13 ноября 1998 года,
высоко оценивая то, что содействие усилиям Правительства
Российской Федерации со стороны Правительства Японии по осуществлению
реформ, оказываемое на основе "Плана Ельцина - Хасимото",
разработанного в ходе российско-японской встречи на высшем уровне в
ноябре 1997 года, дает полезный эффект,
признавая важную роль Российско-Японской межправительственной
комиссии по торгово-экономическим вопросам,
пришли к единому пониманию о необходимости расширения и
углубления взаимного сотрудничества в торгово-экономической области по
следующим основным направлениям.
1. Поощрение торговли и налаживание благоприятного
инвестиционного климата
Стороны отмечают большое значение торговли и инвестиций в
качестве основного фактора российско-японских отношений и будут
поддерживать развитие взаимных связей в торгово-экономической области.
Стороны признают важность усилий Российской Стороны, направленных на
устранение препятствий торговле и инвестициям и создание
благоприятного климата в целях привлечения капиталовложений и
активизации бизнеса. Японская Сторона будет в надлежащих формах
оказывать содействие усилиям Российской Стороны, направленным на
совершенствование условий, связанных с защитой и поощрением
иностранных инвестиций.
В этой связи Стороны приветствуют вступление в силу Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о
поощрении и защите капиталовложений, подписанного 13 ноября 1998 года.
Стороны будут по возможности способствовать расширению обменов
между деловыми кругами обеих стран.
Стороны, в контексте налаживания благоприятного инвестиционного
климата, продолжат работу по обеспечению беспрепятственного
инвестирования в экономику России, в том числе в отношении проработки
идеи учреждения Японо-Российской инвестиционной компании.
2. Содействие экономическим реформам в России
Стороны сознают важность последовательного осуществления
экономических реформ в России.
Стороны будут поддерживать развитие сотрудничества и обменов в
процессе продолжения оказываемого Японской Стороной технического и
интеллектуального содействия, направленного на укрепление рыночной
экономики и промышленности России.
Стороны поддерживают техническое и интеллектуальное содействие,
осуществляемое заинтересованными органами Правительства Японии в
различных областях, включающих макроэкономическую политику,
промышленную политику, целевое бюджетное финансирование, развитие
малого и среднего предпринимательства, а также интеграцию в мировую
экономическую систему.
Правительство Японии будет продолжать содействие в области
подготовки кадров в рамках Плана подготовки управленческих кадров для
организаций народного хозяйства Российской Федерации и Плана
подготовки государственных служащих, используя в этих целях стажировки
в Японских центрах и Центрах малого и среднего предпринимательства,
находящихся в России, а также стажировки в Японии.
Правительство Японии при необходимости будет командировать
специалистов для проведения консультаций по содействию экономическим
реформам в России.
3. Интеграция России в международную экономическую систему
Стороны разделяют понимание важности интеграции России в
международную экономическую систему. В этой связи Правительство Японии
поддерживает скорейшее вступление России во Всемирную торговую
организацию (ВТО). Правительство Российской Федерации и далее будет
прилагать усилия для осуществления необходимых преобразований,
включающих вопросы совершенствования законодательства и практики
правоприменения. Правительство Японии будет продолжать оказывать
необходимое техническое содействие, направленное на присоединение
России к этой организации.
4. Энергетика, окружающая среда, а также сохранение
и использование биоресурсов
Стороны разделяют мнение, что развитие сотрудничества в области
энергетики, соответствуя интересам обеих стран, внесет вклад в
стабилизацию энергоснабжения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где в
долгосрочной перспективе прогнозируется рост спроса на энергоносители.
Основываясь на этом понимании, Стороны будут способствовать углублению
диалога в области энергетики.
Стороны выражают надежду на успешную реализацию проектов
разработки нефти и газа "Сахалин-1" и "Сахалин-2".
Стороны будут принимать согласованные меры в отношении проблемы
глобального изменения климата.
В этой связи Стороны отмечают значение Киотского протокола к
Рамочной конвенции ООН об изменении климата от 11 декабря 1997 года
для возможного сотрудничества, направленного на сокращение выбросов
парниковых газов. Помимо этого, Стороны принимают во внимание и
возможность совместных усилий в области абсорбции парниковых газов, а
также отмечают важность наблюдений и прогнозирования глобального
изменения климата.
Заинтересованные государственные организации Сторон будут
осуществлять проекты в области экологии на основе Соглашения между
Правительством Союза Советских Социалистических Республик и
Правительством Японии о сотрудничестве в области охраны окружающей
среды, подписанного 18 апреля 1991 года.
Стороны, сознавая важность охраны морской среды, будут налаживать
оперативную и эффективную систему оповещения на случай возникновения
загрязнения нефтью или угрозы такого загрязнения в морях, прилегающих
к Российской Федерации и Японии, и осуществлять оперативный обмен
информацией с целью предотвращения такого загрязнения или минимизации
его последствий.
Стороны выражают заинтересованность в осуществлении совместного
мониторинга для анализа состояния морской среды в Японском море,
прилегающем к Российской Федерации и Японии, и будут сотрудничать в
деле ее сохранения.
Стороны выражают заинтересованность в осуществлении совместных
исследований и обмене информацией в целях расширения сотрудничества в
области сохранения лесов Дальнего Востока и Сибири России.
Стороны, подтверждая намерение сотрудничать по вопросам
сохранения и рационального использования биоресурсов северо-западной
части Тихого океана, будут продолжать консультации для дальнейшего
развития такого сотрудничества, включая взаимный обмен информацией и
статистическими данными о биоресурсах.
5. Наука и технологии, космос
Стороны приветствуют подписание нового Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о
научно-техническом сотрудничестве и будут на основании этого документа
и далее осуществлять обмены между заинтересованными государственными
организациями Сторон и расширять сотрудничество в научно-технической
области.
Стороны по линии Международного научно-технического центра (МНТЦ)
будут сотрудничать в развитии процесса конверсии в России и
осуществлении различных совместных проектов. Стороны будут
содействовать соответствующей деятельности МНТЦ.
Стороны будут поощрять и содействовать развитию сотрудничества
между представителями частного сектора России и Японии в различных
областях, включая информационные технологии.
Стороны будут способствовать обменам в научно-технической области
по линии таких организаций, как Японская организация по развитию
внешней торговли (ДЖЕТРО) и Японская ассоциация по торговле с Россией
и Восточной Европой (РОТОБО).
Стороны, основываясь на подписанном 13 октября 1993 года
Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством
Японии о сотрудничестве в области исследования и использования
космического пространства в мирных целях, будут и далее развивать
сотрудничество в космической области. Стороны выражают надежду на
продвижение сотрудничества между заинтересованными государственными
организациями Сторон в таких областях, как дистанционное зондирование
и космический мониторинг Земли, научные эксперименты в условиях
космоса, космическая медицина, проект Международной космической
станции, в целях расширения взаимовыгодного сотрудничества в области
исследования и использования космического пространства в мирных целях.
6. Мирное использование атомной энергии и содействие
в области ликвидации ядерного оружия
Стороны приветствуют подписание Меморандума о развитии
сотрудничества между Правительством Российской Федерации и
Правительством Японии в области содействия разоружению,
нераспространению и утилизации ядерных вооружений, подлежащих
сокращению в Российской Федерации.
Стороны продолжат сотрудничество в таких областях, как утилизация
выведенных из состава Тихоокеанского флота атомных подводных лодок на
Дальнем Востоке России, утилизация оружейного плутония, более не
требуемого для нужд обороны, разработка реакторов на быстрых нейтронах
и связанные с этим вопросы ядерного топливного цикла.
Стороны будут прилагать максимальные усилия в направлении
скорейшего завершения проекта строительства установки по переработке
жидких радиоактивных отходов на Дальнем Востоке России.
7. Транспорт
Стороны намерены продолжать консультации относительно
совершенствования транспортной системы Транссибирской железнодорожной
магистрали. В этой связи стороны разделяют понимание целесообразности
проведения консультаций между заинтересованными государственными и
частными организациями Сторон с целью выработки рекомендаций
относительно методов и мер по модернизации Транссибирской
железнодорожной магистрали. Стороны также считают целесообразным
осуществлять техническое и интеллектуальное сотрудничество между
Россией и Японией для обмена опытом и технологиями в этой области.
Стороны будут уделять должное внимание консультациям между
заинтересованными представителями частного сектора экономики Сторон
относительно развития порта Зарубино.
8. Сотрудничество на региональном уровне
(в особенности сотрудничество Японии с регионами
Дальнего Востока и Сибири России)
Стороны будут оказывать поддержку расширению обменов и
сотрудничества в торгово-экономической сфере между регионами Дальнего
Востока и Сибири России и Японией.
Стороны, в целях развития малого и среднего предпринимательства в
регионах, а также подготовки кадров для региональных администраций,
намерены продолжать такую деятельность, как организация стажировок,
командирование специалистов, проведение семинаров по линии Японских
центров и Центров малого и среднего предпринимательства, находящихся в
России.
Стороны выражают заинтересованность в работе деловых кругов обеих
стран, связанной с приоритетными проектами сотрудничества в регионах
Дальнего Востока и Сибири России.
(Подписи)
5 сентября 2000 г. |