МЕМОРАНДУМ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЯПОНИИ О СОЗДАНИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЯПОНСКИХ ЦЕНТРОВ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ СОДЕЙСТВИЮ ПРОВОДИМЫМ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕФОРМАМ
МЕМОРАНДУМ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
5 сентября 2000 г.
(НЦПИ)
Правительство Российской Федерации и Правительство Японии,
именуемые в дальнейшем Сторонами,
будучи уверены в том, что успех реформ, осуществляемых в
Российской Федерации, имеет решающее значение для установления
отношений созидательного партнерства между Российской Федерацией и
Японией, а также для строительства нового мирового политического
порядка,
подтверждая, что оказываемое Правительством Японии Правительству
Российской Федерации техническое содействие проведению реформ является
полезным и эффективным,
отмечая активную роль Правительства Японии в подготовке
управленческих кадров для российских предприятий,
руководствуясь положениями Соглашения о создании Комиссии по
содействию, подписанного 12 января 1993 г. в г. Москве и дополненного
Протоколами, подписанными 15 марта 1993 г. в г. Москве и 13 октября
1993 г. в г. Токио, а также Меморандума об оказании Японией содействия
ускорению реформ Российской Федерации, подписанного 13 октября 1993 г.
в г. Токио,
исходя из положений Декларации о перспективах
торгово-экономических и научно-технических отношений между Российской
Федерацией и Японией, подписанной 13 октября 1993 г. в г. Токио, и
Московской декларации об установлении созидательного партнерства между
Российской Федерацией и Японией, подписанной 13 ноября 1998 г. в г.
Москве, а также достигнутых в г. Красноярске в ноябре 1997 г. и в
Каване в апреле 1998 г. договоренностей между Президентом Российской
Федерации и Премьер-министром Японии,
подтверждают нижеследующее:
1. Японские центры по оказанию на безвозмездной основе
технического содействия проводимым в Российской Федерации реформам
(далее именуются "японские центры") учреждаются на территории
Российской Федерации Комиссией по содействию, созданной в соответствии
с Соглашением о создании Комиссии по содействию, подписанным 12 января
1993 г. в г. Москве, на основе решений Правительства Японии по
согласованию с Правительством Российской Федерации по дипломатическим
каналам.
Японские центры являются некоммерческими организациями, не
имеющими целью своей деятельности извлечение прибыли и призванными
оказывать на безвозмездной основе техническую помощь в осуществлении
социально-экономических реформ в Российской Федерации. Они создаются
при содействии Правительства Российской Федерации и осуществляют свою
деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации,
приобретая с момента государственной регистрации всю полноту прав
юридического лица, в том числе право на открытие банковских счетов в
рублях и иностранной валюте. С целью скорейшего получения японскими
центрами статуса юридического лица компетентные органы Российской
Федерации оказывают содействие в предоставлении информации о порядке
регистрации и по другим связанным с этим вопросам.
Японские центры действуют под руководством Посольства Японии и
генеральных консульств Японии в Российской Федерации, но не являются
их составной частью и не пользуются привилегиями и иммунитетами,
предоставляемыми дипломатическим представительствам и консульским
учреждениям.
Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации оказывают содействие японским
центрам в получении земельных участков, а также в строительстве,
аренде и обустройстве зданий и помещений, необходимых для обеспечения
их функций.
Японские центры в рамках своей деятельности могут устанавливать
прямые контакты с министерствами и ведомствами Российской Федерации,
другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и
организациями, органами власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления, обществами, ассоциациями, а также с
гражданами Российской Федерации.
2. Основными направлениями деятельности японских центров
являются:
- проведение с привлечением специалистов семинаров и лекций по
вопросам приватизации государственных и муниципальных предприятий,
организации банковской системы, повышения производительности труда на
предприятиях, другим приоритетным областям технического содействия;
- предоставление услуг специалистов, включая консалтинговые, с
целью оказания безвозмездного содействия развитию частных российских
предприятий, в том числе образованных в результате приватизации
государственных и муниципальных предприятий;
- оказание содействия Федеральной комиссии по организации
подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации, в том числе путем предоставления соответствующей
квоты для участников Программы подготовки управленческих кадров;
- предоставление наиболее способным слушателям японских центров
возможности прохождения стажировки в Японии;
- организация курсов японского языка;
- распространение информации и иных материалов, касающихся
экономики Японии или деятельности самих японских центров;
- другие виды деятельности по оказанию технического содействия
реформам в Российской Федерации.
3. Японские центры представляют в Комиссию по вопросам
международной технической помощи при Правительстве Российской
Федерации проекты и программы безвозмездной технической помощи (с
указанием целей технической помощи, ее форм, объемов и номенклатуры)
для регистрации в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4. Японские центры в соответствии с законодательством Российской
Федерации пользуются таможенными и налоговыми льготами в отношении
товаров, оборудования, материалов и услуг, ввозимых в Российскую
Федерацию или приобретаемых на территории Российской Федерации для
реализации проектов и программ, упомянутых в пункте 3 настоящего
Меморандума, при наличии выдаваемых Комиссией по вопросам
международной технической помощи при Правительстве Российской
Федерации удостоверений, подтверждающих что товары, оборудование,
материалы и услуги являются технической помощью.
5. Персонал японских центров назначается из числа граждан Японии,
граждан Российской Федерации или граждан третьих государств.
Численность персонала японских центров и ее изменения определяются
Комиссией по содействию и сообщаются Российской Стороне по
дипломатическим каналам.
Директора японских центров назначаются Комиссией по содействию.
6. Налогообложение заработной платы и других подобных
вознаграждений граждан Японии, составляющих персонал японских центров,
регулируется законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
с учетом соответствующих положений Конвенции между Правительством
Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии об
избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы,
подписанной 18 января 1986 г. в г. Токио. Вопросы налогообложения
персонала японских центров из числа граждан третьих государств
регулируются законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации с соответствующими государствами.
7. Компетентные органы Российской Федерации разрешают сотрудникам
японских центров - гражданам Японии и гражданам третьих государств, а
также проживающим с ними членам семьи ввоз на территорию Российской
Федерации при первоначальном обзаведении личного имущества, в том
числе транспортных средств, в пределах, установленных
законодательством Российской Федерации, с освобождением от уплаты
таможенных платежей, за исключением сборов за таможенное оформление,
хранение и подобного рода услуги.
8. Консульские учреждения Российской Федерации в установленном
порядке оформляют сотрудникам японских центров и членам их семей визы
для въезда на территорию Российской Федерации на основании надлежащим
образом оформленных приглашений.
Для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в
рамках оказания японскими центрами технического содействия проводимым
в Российской Федерации реформам сотрудникам японских центров не
требуется получения разрешений, за исключением случаев, когда
компетентные органы Российской Федерации письменно уведомляют о том,
что такие разрешения требуются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Сотрудники японских центров - граждане Японии и граждане третьих
государств, а также члены их семей должным образом регистрируются в
соответствующих органах исполнительной власти в местах их проживания
на территории Российской Федерации.
9. Стороны по мере необходимости будут проводить консультации по
выполнению положений настоящего Меморандума.
10. Настоящий Меморандум вступает в силу с даты его подписания.
Совершено в г. Токио 5 сентября 2000 года в двух экземплярах на
русском и японском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)
5 сентября 2000 г. |