ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОНАХ,
ПЛОЩАДИ И ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН, ЗЕЛЕНЫХ ЗОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
14 декабря 2009 г.
N 1007
(Д)
В соответствии с частью 7 статьи 105 Лесного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об определении функциональных зон
в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
14 декабря 2009 г.
N 1007
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2009 г. N 1007
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН В ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОНАХ,
ПЛОЩАДИ И ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН, ЗЕЛЕНЫХ ЗОН
1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения
функциональных зон в лесопарковых зонах защитных лесов, площади и
границ лесопарковых зон и зеленых зон защитных лесов (далее
соответственно - лесопарковые зоны, зеленые зоны).
2. Лесопарковые зоны устанавливаются в целях организации отдыха
населения, сохранения санитарно-гигиенической, оздоровительной и
эстетической ценности природных ландшафтов.
3. Зеленые зоны устанавливаются в целях обеспечения защиты
населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий,
сохранения и оздоровления окружающей среды.
4. Лесопарковые и зеленые зоны могут устанавливаться на землях
лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых расположены
леса, а также в городских и сельских поселениях, в которых расположены
леса (за исключением городских лесов).
5. Границы лесопарковых частей и лесохозяйственных частей зеленых
зон, которые созданы на землях лесного фонда до дня введения в
действие Лесного кодекса Российской Федерации, являются соответственно
границами лесопарковых зон и зеленых зон.
6. Площадь лесопарковой зоны определяется в зависимости от
численности населения соответствующего поселения. Площадь зеленой зоны
определяется в зависимости от лесорастительной зоны, отношения площади
покрытых лесной растительностью земель к общей площади территории
муниципального района или субъекта Российской Федерации, в границах
которого устанавливается зеленая зона (лесистости), и численности
населения соответствующего поселения. Нормативы для определения
площади лесопарковой зоны и зеленой зоны устанавливаются Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации.
7. Границы функциональных зон в лесопарковой зоне, лесопарковой
зоны и зеленой зоны устанавливаются по квартальным просекам, границам
лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов.
8. Функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой
части лесопарковой зоны, которые выделяются в целях дифференциации
режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в
различных частях лесопарковой зоны.
В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся, устойчивые
природные ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру либо
в случаях, когда не требуется дифференциация режима использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов, функциональные зоны могут не
выделяться.
9. В лесопарковой зоне выделяются зона активного отдыха и
прогулочная зона.
В отдельных случаях для сохранения мест обитания фауны и
восстановления нарушенных природных ландшафтов могут быть выделены
функциональные зоны - зона фаунистического покоя и восстановительная
зона.
10. Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой зоны с
наибольшей рекреационной нагрузкой в целях их благоустройства и
формирования эстетически ценных природных ландшафтов повышенной
устойчивости. Площадь зоны активного отдыха занимает до 30 процентов
площади лесопарковой зоны.
11. Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением
местах лесопарковой зоны для организации прогулочных и туристических
маршрутов, заготовки и сбора в установленном порядке пищевых и
недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может составлять
более 70 процентов площади лесопарковой зоны.
12. Зона фаунистического покоя выделяется в целях обеспечения
оптимальных условий обитания и размножения диких птиц и зверей.
13. Восстановительная зона выделяется в местах лесопарковой зоны,
где произошли гибель лесных насаждений либо существенное снижение их
устойчивости и требуется длительное (в течение не менее 10 лет)
осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.
14. Нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной
зоны в лесопарковой зоне устанавливаются Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации.
15. Решение о подготовке документации по проектированию границ
лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны принимается органом
государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно
либо по предложениям заинтересованных органов местного самоуправления.
Решение о подготовке документации по проектированию границ
лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны (далее - проектная
документация) вокруг городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга принимается органами государственной власти
Московской и Ленинградской областей по согласованию с соответствующими
органами государственной власти городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга.
16. Проектная документация разрабатывается по заказу органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных
пунктом 15 настоящего Положения, в порядке, установленном Федеральным
законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Подготовку проектной документации осуществляют лица, обладающие
правом проведения работ по лесоустройству или землеустройству в
установленном порядке (далее - разработчик).
17. В состав проектной документации включаются текстовые и
графические материалы, содержащие в том числе:
а) сведения о границах населенных пунктов и муниципальных
образований, на территории которых проектируются лесопарковые зоны и
(или) зеленые зоны;
б) сведения из государственного лесного реестра о правах
пользования лесными участками, включаемыми в границы лесопарковой зоны
и (или) зеленой зоны;
в) карты (схемы) лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны,
содержащие описание местоположения границ земельных участков (их
частей), расположенных в границах соответствующей зоны;
г) выписка из государственного лесного реестра, содержащая
перечень границ (кварталов, выделов) спроектированных лесопарковой
зоны и (или) зеленой зоны, а также сведения о лесистости района;
д) схема разбивки лесопарковой зоны на функциональные зоны.
18. При проектировании лесопарковых зон и зеленых зон в их
границы не должны включаться земельные участки с расположенными на них
объектами недвижимого имущества, размещение которых не допускается
Лесным кодексом Российской Федерации в лесопарковых зонах и зеленых
зонах.
19. Проектная документация до ее представления разработчиком в
соответствующий орган государственной власти субъекта Российской
Федерации подлежит согласованию с органом местного самоуправления, в
границах муниципального образования которого устанавливаются зеленые
зоны или лесопарковые зоны.
В случае если установление границ лесопарковой зоны или зеленой
зоны приводит к изменению границ эксплуатационных лесов, ценных лесов
и резервных лесов, проектная документация до ее представления
разработчиком в орган государственной власти субъекта Российской
Федерации подлежит согласованию с органами государственной власти и
органами местного самоуправления в пределах их полномочий по
установлению границ этих лесов, определенных в соответствии со
статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
20. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в
течение 30 дней со дня представления разработчиком проектной
документации рассматривает ее и принимает решение об ее утверждении
или о направлении на доработку.
21. Функциональные зоны в лесопарковой зоне, площадь и границы
лесопарковой зоны, зеленой зоны устанавливаются решением органа
государственной власти субъекта Российской Федерации на основании
утвержденной проектной документации.
Указанное решение должно содержать данные о площадях и границах
зеленой зоны, лесопарковой зоны, входящих в ее состав функциональных
зон.
22. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в
течение 30 дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 21
настоящего Положения, обеспечивает в установленном порядке внесение
соответствующей информации в государственный лесной реестр.
В случае если осуществление полномочий, указанных в части 1
статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, не передано в
установленном порядке органам государственной власти субъекта
Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской
Федерации в течение 7 дней со дня принятия решения, предусмотренного
пунктом 21 настоящего Положения, направляет его в Федеральное
агентство лесного хозяйства для внесения в установленном порядке
соответствующей информации в государственный лесной реестр.
Сведения об установлении границ лесопарковых зон и зеленых зон
вносятся в установленном порядке в государственный кадастр
недвижимости по заявлению органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, принявшего решение, указанное в пункте 21
настоящего Положения, в качестве сведений о зонах с особыми условиями
использования территории.
23. Изменение площади и границ функциональных зон в лесопарковой
зоне, лесопарковой зоны и зеленой зоны производится решением органа
государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке,
установленном настоящим Положением.
Изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон, которое может
привести к уменьшению площади этих зон, не допускается. При изменении
границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных
участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков,
площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и
которые расположены на территории того же лесничества (лесопарка) либо
на территории ближайших лесничеств (лесопарков). |