В СООТВЕТСТВИИ ПП. 1.3, 1.8 И 1.11 П. 1 РЕШЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 10.12.2007 N 633 "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА" ОТДЕЛЬНЫМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ У. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 13.11.09 03-04-05-02/14

           В СООТВЕТСТВИИ ПП. 1.3, 1.8 И 1.11 П. 1 РЕШЕНИЯ
          ВОЛОГОДСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 10.12.2007 N 633 "О
         МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
        УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
            ОТДЕЛЬНЫМ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
         УСТАНОВЛЕНЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ВЫПЛАТЫ КАК В ТВЕРДОЙ СУММЕ,
            ТАК И В ПРОЦЕНТАХ ОТ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА)
            РАБОТНИКОВ ЗА КАТЕГОРИЮ И ИНТЕНСИВНОСТЬ ТРУДА.
         ПОДЛЕЖАТ ЛИ УКАЗАННЫЕ ВЫПЛАТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ НДФЛ И
                                 ЕСН?

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
                                   
                          13 ноября 2009 г. 
                           N 03-04-05-02/14
     
                                 (Д)
                                   

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной политики рассмотрел
обращение  и  по  вопросам,  относящимся к компетенции Департамента, в
части  налогообложения  налогом  на  доходы  физических  лиц  и единым
социальным   налогом  выплат  работникам  муниципальных  учреждений  в
соответствии  со  ст.  34.2  Налогового  кодекса  Российской Федерации
(далее - Кодекс) разъясняет следующее.
     Из обращения следует, что в соответствии с пп. 1.3, 1.8 и 1.11 п.
1  Решения  Вологодской  городской  думы  от 10.12.2007 N 633 "О мерах
социальной     поддержки     работников    муниципальных    учреждений
муниципального   образования   "Город  Вологда"  отдельным  работникам
муниципальных учреждений установлены ежемесячные выплаты как в твердой
сумме,  так  и  в  процентах от тарифной ставки (оклада) работников за
категорию и интенсивность труда.
     Поскольку ежемесячные выплаты работникам муниципальных учреждений
носят  регулярный  характер  и  установлены  в зависимости от тарифной
ставки  (оклада), то они являются, по существу, дополнительной оплатой
труда вышеупомянутых работников.
     Согласно  п.  1  ст.  210  Кодекса при определении налоговой базы
учитываются   все   доходы  налогоплательщика,  полученные  им  как  в
денежной,  так  и  в  натуральной  формах,  или  право на распоряжение
которыми у него возникло.
     Пунктом   1   ст.   236   Кодекса   установлено,   что   объектом
налогообложения  единым  социальным  налогом признаются выплаты и иные
вознаграждения,  начисляемые  налогоплательщиками  в пользу физических
лиц, в частности, по трудовым договорам.
     Статьями  217  и  238  Кодекса  установлены исчерпывающие перечни
выплат, не подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц
и единым социальным налогом.
     Меры  социальной  поддержки работникам муниципальных учреждений в
виде    упомянутых   ежемесячных   выплат   не   являются   выплатами,
освобождаемыми  от  налогообложения налогом на доходы физических лиц и
единым  социальным  налогом  на  основании  ст. ст. 217 и 238 Кодекса.
Соответственно,  такие  выплаты  подлежат  налогообложению  налогом на
доходы  физических лиц и единым социальным налогом в общеустановленном
порядке.
    
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
                                                          С.В.РАЗГУЛИН
13 ноября 2009 г. 
N 03-04-05-02/14