О ПОРЯДКЕ УЧЕТА В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ РАСХОДОВ ПО ВЫПЛАТЕ РАЙОННОГО КОЭФФИЦИЕНТА К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКАМ ФИЛИАЛА ОРГАНИЗАЦИИ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 22.10.09 3-2-09/223@

                           О ПОРЯДКЕ УЧЕТА
         В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ РАСХОДОВ ПО ВЫПЛАТЕ
         РАЙОННОГО КОЭФФИЦИЕНТА К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКАМ
                         ФИЛИАЛА ОРГАНИЗАЦИИ

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
                                   
                          22 октября 2009 г. 
                            N 3-2-09/223@
     
                                 (Д)
                                   
    
     Федеральная   налоговая  служба  рассмотрела  запрос  и  сообщает
следующее.
     В   настоящее   время  труд  работников,  занятых  на  работах  в
местностях  с  особыми  климатическими  условиями,  в  соответствии со
статьей  146  Трудового  кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ),
оплачивается в повышенном размере. В соответствии со статьей 148 ТК РФ
оплата   труда  на  работах  в  местностях  с  особыми  климатическими
условиями  производится  в  порядке  и  размерах не ниже установленных
трудовым  законодательством  и  иными  нормативными  правовыми актами,
содержащими нормы трудового права.
     Специфика   оплаты   труда   в  северных  районах  заключается  в
применении  районных  коэффициентов  (статья  316  ТК РФ) и процентных
надбавок к заработной плате (статья 317 ТК РФ).
     При  этом  ТК  РФ  не предусматривает отдельной нормы для случая,
когда  только  филиал  или иное обособленное подразделение организации
расположено  в  местностях,  где  применяются  в установленном порядке
районные коэффициенты к заработной плате работников.
     Таким  образом,  труд  работников  организации и (или) ее филиала
(обособленного подразделения), расположенных в районах Крайнего Севера
и  приравненных  к ним местностях, оплачивается в повышенном размере с
учетом  районных  коэффициентов  и  процентных  надбавок  к заработной
плате.
     Учитывая,  что указанные выплаты являются составной частью оплаты
труда,   то   они   должны  быть  предусмотрены  системным  положением
организации  по  оплате  труда  и закреплены в коллективном договоре и
трудовом договоре с работником.
     Кроме  того,  в  силу норм статьи 57 ТК РФ, одним из обязательных
для  включения в трудовой договор является условие о месте работы, а в
случае,   когда   работник   принимается   для   работы   в   филиале,
представительстве  или  ином  обособленном  структурном  подразделении
организации,  расположенном  в  другой  местности,  -  место  работы с
указанием    обособленного    структурного    подразделения    и   его
местонахождения.
     Согласно  статье  255  Налогового  кодекса  Российской  Федерации
(далее   -   Кодекс)  в  расходы  налогоплательщика  на  оплату  труда
включаются  любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной
формах,   стимулирующие   начисления   и   надбавки,   компенсационные
начисления,  связанные  с режимом работы или условиями труда, премии и
единовременные   поощрительные   начисления,   расходы,   связанные  с
содержанием  этих работников, предусмотренные нормами законодательства
Российской  Федерации,  трудовыми  договорами  (контрактами)  и  (или)
коллективными договорами.
     В  соответствии  с  пунктом  11  статьи 255 Кодекса к расходам на
оплату   труда   в   целях   главы   25  Кодекса  относятся  надбавки,
обусловленные  районным  регулированием  оплаты  труда,  в  том  числе
начисления  по  районным  коэффициентам  и  коэффициентам  за работу в
тяжелых природно-климатических условиях.
     Размер  районного  коэффициента  и  порядок  его  применения  для
расчета  заработной  платы  работников  организаций,  расположенных  в
районах   Крайнего   Севера   и   приравненных   к   ним   местностях,
устанавливаются  Правительством  Российской  Федерации согласно статье
316  ТК  РФ.  Также  указанной  статьей  ТК  РФ установлено, что суммы
указанных  расходов  относятся  к  расходам  на  оплату труда в полном
размере.
     Учитывая,   что   соответствующего  нормативного  правового  акта
Правительством  Российской Федерации до настоящего времени не принято,
при  определении размера указанных районного коэффициента и надбавки к
заработной плате за стаж работы следует применять законодательные акты
бывшего  Союза  ССР,  действующие на территории Российской Федерации в
соответствии со статьей 423 ТК РФ.
     В   настоящее   время   при   определении   вопроса   о  районных
коэффициентах  применяется Постановление Совмина РСФСР от 04.02.1991 N
76  "О  некоторых  мерах  по социально-экономическому развитию районов
Севера"  (далее  - Постановление N 76), согласно которому были введены
районные коэффициенты в повышенных размерах.
     Пунктом   13  Постановления  N  76  предоставлено  право  Советам
Министров   республик,   входящих   в  состав  РСФСР,  крайисполкомам,
облисполкомам  и  исполкомам  советов  народных  депутатов  автономных
округов  по  согласованию  с  соответствующими  профсоюзными  органами
устанавливать  районные  коэффициенты  к  заработной  плате  рабочих и
служащих  в  пределах  действующих на их территории (автономный округ,
город, район) минимальных и максимальных размеров этих коэффициентов.
     В  связи  с  изложенным, а также учитывая, что Постановление N 76
является  действующим  нормативным актом законодательства, организации
могут   учитывать  в  составе  расходов  на  оплату  труда  для  целей
налогообложения  прибыли  выплаты  с  учетом  районных коэффициентов в
размере,  установленном  государственными  органами  власти  субъектов
Российской Федерации.
     Следовательно,   если   начисление   районного   коэффициента   к
заработной   плате   работников   предусмотрено  заключенными  с  ними
трудовыми   договорами,   а   работники   осуществляют  свои  трудовые
обязанности   в   филиале  (обособленном  подразделении)  организации,
расположенном  в  районах  Крайнего  Севера  либо  приравненных  к ним
местностях,  то  организация  может  учитывать в целях налогообложения
прибыли  расходы  на  оплату труда данных работников с учетом районных
коэффициентов,  законодательно  установленных  для  данной местности и
действующих в настоящее время.
     Что   касается   ситуации,   когда  выплата  работнику  районного
коэффициента  к заработной плате не предусмотрена трудовым договором и
(или)  коллективным  договором, то ФНС России сообщает, что по данному
вопросу  направлен  запрос в Роструд. При получении ответа из Роструда
разъяснение будет направлено дополнительно.
    
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
                                                           С.Н.ШУЛЬГИН
22 октября 2009 г. 
N 3-2-09/223@