О РЕШЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫМ
МАШИНАМ ОТ 15 ИЮНЯ 2000 Г.
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
20 июля 2000 г.
N ВНК-6-16/549
(НЦПИ)
Государственная межведомственная экспертная комиссия по
контрольно - кассовым машинам приняла решения (протокол N 2/56-2000 от
15 июня 2000 г.):
I. О замене фискальной памяти контрольно - кассовых машин
1. Замена фискальной памяти контрольно - кассовой машины может
проводиться только в случаях ее аварии или заполнения (при количестве
свободных полей для записи сменных отчетов менее 30 и / или отсутствии
свободных полей для записи данных о перерегистрации). Замена
фискальной памяти проводится в соответствии с Порядком проведения
замены фискальной памяти контрольно - кассовых машин при соблюдении
требований Типовых правил эксплуатации контрольно - кассовых машин,
относящихся к ремонту контрольно - кассовых машин, и требований
Положения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонта
контрольно - кассовых машин, относящихся к центрам технического
обслуживания.
Настоящее решение вводится в действие с 1 декабря 2000 года.
2. Лаборатории эталонных образцов контрольно - кассовых машин в
срок до 1 сентября 2000 года разработать и представить в
Государственную межведомственную экспертную комиссию по контрольно -
кассовым машинам проект Порядка проведения замены фискальной памяти
контрольно - кассовых машин. В указанном Порядке отразить следующие
положения:
в случаях аварии или заполнения фискальной памяти контрольно -
кассовой машины замене подлежит модуль (плата) фискальной памяти
контрольно - кассовой машины на аналогичный модуль (плату) из числа
запасных частей, поставляемых генеральным поставщиком контрольно -
кассовой машины;
замена модуля (платы) фискальной памяти контрольно - кассовой
машины проводится обслуживающим ее центром технического обслуживания
согласно инструкции по замене фискальной памяти контрольно - кассовой
машины. Инструкция разрабатывается заявителем (генеральным
поставщиком) контрольно - кассовой машины с учетом требований Порядка
проведения замены фискальной памяти контрольно - кассовых машин и
согласовывается с экспертной организацией по контрольно - кассовым
машинам, проводившей техническую экспертизу этой модели;
в случае аварии фискальной памяти замена модуля (платы)
фискальной памяти проводится после прочтения ее содержимого в
присутствии представителей налогового органа и пользователя контрольно
- кассовой машины. Способ прочтения содержимого фискальной памяти при
ее аварии указывается в инструкции по замене фискальной памяти
контрольно - кассовой машины;
в случае заполнения фискальной памяти замена модуля (платы)
фискальной памяти проводится после получения представителем налогового
органа полного фискального отчета. Способ получения полного
фискального отчета указывается в инструкции налогового инспектора по
соответствующей модели контрольно - кассовой машины;
при замене модуля (платы) фискальной памяти контрольно - кассовой
машины обеспечивается сохранность информации, содержащейся в
фискальной памяти;
о проведении замены фискальной памяти делаются отметки в паспорте
(формуляре) и регистрационной карточке контрольно - кассовой машины;
замененный модуль (плата) фискальной памяти контрольно - кассовой
машины не подлежит ремонту в условиях центра технического обслуживания
и у пользователя контрольно - кассовой машины.
3. Заявителям (генеральным поставщикам) контрольно - кассовых
машин:
разработать и согласовать в срок до 1 ноября 2000 года с
соответствующими экспертными организациями по контрольно - кассовым
машинам инструкции по замене фискальной памяти их контрольно -
кассовых машин и привести в соответствие с указанными инструкциями
ремонтную документацию на эти контрольно - кассовые машины;
обеспечить в срок до 1 декабря 2000 года центры технического
обслуживания и Лабораторию эталонных образцов контрольно - кассовых
машин указанными выше инструкциями;
организовать работы по обеспечению центров технического
обслуживания в соответствии с их заявками необходимым количеством
запасных частей для замены фискальной памяти и откорректированной
ремонтной документацией.
4. Рабочей группе Государственной комиссии по вопросам ведения
технических требований в срок до 1 сентября 2000 года проанализировать
вопросы замены фискальной памяти контрольно - кассовых машин и
представить в Государственную комиссию предложения по внесению
соответствующих уточнений в технические требования к фискальной памяти
электронных контрольно - кассовых машин, исключающих техническую
возможность ее предельного заполнения.
5. Лаборатории эталонных образцов контрольно - кассовых машин
обеспечить координацию работ по выполнению настоящего решения.
Сообщение Лаборатории заслушать на заседании Государственной комиссии
в IV квартале 2000 года.
II. Об установке даты и времени в контрольно - кассовых машинах
В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации "О внесении изменений и дополнений в Положение по применению
контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с
населением" от 7 августа 1998 года N 904 в части печати контрольно -
кассовыми машинами на чеках, вкладных (подкладных) документах и
контрольной ленте даты и времени покупки (оказания услуги)
пользователям контрольно - кассовых машин обеспечить контроль за
регистрацией машиной надлежащих даты и времени осуществления денежных
расчетов. Отклонение времени на контрольно - кассовых машинах не
должно превышать 5 минут от времени, исчисленного в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке
исчисления времени на территории Российской Федерации" от 8 января
1992 года N 23.
Дата и время устанавливаются согласно Типовым правилам
эксплуатации контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных
расчетов с населением и эксплуатационной документации на конкретные
модели контрольно - кассовых машин.
Рабочей группе Государственной межведомственной экспертной
комиссии по вопросам ведения технических требований в срок до 1
августа 2000 года представить в Государственную межведомственную
экспертную комиссию предложения по внесению соответствующих уточнений
в технические требования к электронным контрольно - кассовым машинам.
Просить МНС России рекомендовать налоговым органам на местах при
проведении проверок соблюдения законодательства о применении
контрольно - кассовых машин в части отражения на выдаваемом
покупателям (клиентам) чеке или вкладном (подкладном) документе
реквизита "время покупки (оказания услуги)" руководствоваться
настоящим решением, а также решением Государственной комиссии от 14
июля 1999 года (п. 12 раздела I протокола N 4/52-99).
III. О формате наименований моделей контрольно - кассовых машин
В целях унификации формата наименований моделей контрольно -
кассовых машин дополнить абзац пятнадцатый пункта 3.4 Положения о
порядке ведения Государственного реестра контрольно - кассовых машин,
используемых на территории Российской Федерации, текстом следующего
содержания:
"Наименование модели контрольно - кассовой машины должно
представлять собой последовательность не более 30 символов заглавных и
/ или прописных букв русского и / или латинского алфавитов, цифр,
пробелов, знаков "-" и ".", первым из которых является символ
заглавной буквы, а последним - символ заглавной буквы "Ф" (для моделей
контрольно - кассовых машин отечественного и совместного производства)
или заглавной буквы "F" (для импортируемых моделей контрольно -
кассовых машин). Недопустимы использование в наименовании модели
других символов, внесение пояснительных слов (например, фискальный
регистратор, таксометр, почтово - кассовый терминал и т.п.), а также
различное написание наименования модели на маркировочном шильдике и в
соответствующих документах и материалах".
Настоящее дополнение распространяется на модели контрольно -
кассовых машин, по которым ходатайства об их включении в
Государственный реестр представляются заявителями после 1 июля 2000
года.
IV. Об использовании системных контрольно - кассовых
машин в качестве фискальных регистраторов в составе
компьютерно - кассовых систем
Запрещается после 1 августа 2000 года использование для
осуществления денежных расчетов с населением в качестве фискальных
регистраторов в составе компьютерно - кассовых систем системных
контрольно - кассовых машин, не зарегистрированных в налоговых органах
до 1 августа 2000 года в этом качестве.
Пользователям системных контрольно - кассовых машин, использующим
их в качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно -
кассовых систем, в срок до 1 августа 2000 года обратиться в
соответствующие налоговые органы для регистрации машин в этом качестве
с соответствующей отметкой в регистрационной карточке.
Пользователи системных контрольно - кассовых машин,
зарегистрировавшие их до 1 августа 2000 года в налоговых органах в
качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно - кассовых
систем, вправе применять их в этом качестве до 31 декабря 2001 года,
если срок использования этих машин не ограничивается другими решениями
Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно -
кассовым машинам.
МНС России поручить налоговым органам на местах при проведении
после 1 августа 2000 года проверок соблюдения законодательства о
применении контрольно - кассовых машин учитывать, что использование
для денежных расчетов с населением системных контрольно - кассовых
машин в качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно -
кассовых систем возможно только в случаях, определенных абзацами
первым - третьим раздела IV настоящего протокола. В иных случаях
применение при проведении денежных расчетов с населением системной
контрольно - кассовой машины, использующей канал связи для получения
команд управления, заменяющих работу ее клавиатуры, следует
квалифицировать как применение контрольно - кассовой машины, не
отвечающей требованиям, предусмотренным законодательством о применении
контрольно - кассовых машин.
V. О предложении ФАПСИ по защите фискальных данных
контрольно - кассовых машин и внедрению электронной
контрольной ленты
Принять за основу предложенную ФАПСИ концепцию защиты фискальных
данных в контрольно - кассовых машинах (приложение N 1 к настоящему
протоколу - не приводится).
Вопросы практической реализации указанной концепции, включая
внедрение электронных контрольных лент, рассмотреть на очередном
заседании Государственной комиссии. Просить ФАПСИ совместно с рабочей
группой Государственной межведомственной экспертной комиссии по
контрольно - кассовым машинам по вопросам ведения технических
требований (М.Б. Ярошевской) подготовить соответствующие предложения.
VI. Разное
1. В соответствии с обращениями в Государственную
межведомственную экспертную комиссию по контрольно - кассовым машинам
правительства Москвы (письмо от 3 мая 2000 года N 61-17-108/0) и ГУП
"Городская служба платных парковок" (письмо от 19 апреля 2000 года
N МПП 290) разрешить в 2000 году экспериментальную эксплуатацию в
Центральном административном округе г. Москвы паркометров: фирмы
"Шлюмберже" - 2 шт., фирмы "Наглер" - 2 шт., фирмы "Калле" - 1 шт.,
НПО "АГАТ" - 1 шт.
ГУП "Городская служба платных парковок" до 20 июля 2000 года
уточнить и согласовать с Государственной комиссией сроки,
предусмотренные "Планом проведения эксперимента по внедрению на
муниципальных платных парковках автоматизированных систем учета
поступающих средств".
Рабочей группе Государственной межведомственной экспертной
комиссии по контрольно - кассовым машинам по вопросам ведения
технических требований обеспечить необходимое методическое и
организационно - техническое сопровождение экспериментальной
эксплуатации паркометров.
2. В соответствии с обращением в Государственную межведомственную
экспертную комиссию по контрольно - кассовым машинам ООО СП Метрополь
(письмо от 23 мая 2000 года N 07/38а) продлить до 1 января 2001 года
срок, установленный решением Государственной комиссии от 31 августа
1999 года (п. 11 раздела I протокола N 5/53-99).
3. Лаборатории эталонных образцов контрольно - кассовых машин
представить для рассмотрения на очередном заседании Государственной
межведомственной экспертной комиссии по контрольно - кассовым машинам
предложения по механизму создания и ведения банка эталонных версий
программного обеспечения контрольно - кассовых машин.
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам предлагает
Управлениям Министерства Российской Федерации по налогам и сборам
(Государственным налоговым инспекциям) по субъектам Российской
Федерации:
1. Принять изложенные в настоящем письме решения Государственной
межведомственной экспертной комиссии по контрольно - кассовым машинам
к сведению и руководству.
2. Налоговым органам на местах при проведении проверок соблюдения
законодательства о применении контрольно - кассовых машин при
осуществлении денежных расчетов с населением руководствоваться:
а) в части отражения на выдаваемом покупателям (клиентам) чеке
или вкладном (подкладном) документе реквизита "время покупки (оказания
услуги)" решением ГМЭК (абзац 1 раздела II настоящего протокола), а
также решением Государственной комиссии от 14 июля 1999 года (п. 12
раздела I протокола N 4/52-99);
б) учитывать, что использование после 1 августа 2000 года для
денежных расчетов с населением системных контрольно - кассовых машин в
качестве фискальных регистраторов в составе компьютерно - кассовых
систем возможно только в случаях, определенных абзацами первым -
третьим раздела IV протокола ГМЭК от 15.06.2000 N 2/56-2000. В иных
случаях применение при проведении денежных расчетов с населением
системной контрольно - кассовой машины, использующей канал связи для
получения команд управления, заменяющих работу ее клавиатуры, следует
квалифицировать как применение контрольно - кассовой машины, не
отвечающей требованиям, предусмотренным законодательством о применении
контрольно - кассовых машин.
3. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам по городу Москве принять к руководству решения ГМЭК, изложенные
в пунктах 1 и 2 раздела VI "Разное" протокола от 15.06.2000
N 2/56-2000.
4. Довести настоящие указания до нижестоящих налоговых органов.
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.Н. КОВАЛЕВ
20 июля 2000 г.
N ВНК-6-16/549 |