ОРГАНИЗАЦИЯ НАПРАВЛЯЕТ РАБОТНИКОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В
МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ВОИНСКОЙ
ОБЯЗАННОСТИ С СОХРАНЕНИЕМ ЗА НИМИ РАБОЧЕГО МЕСТА И
ВЫПЛАТОЙ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА. ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ,
ССЫЛАЯСЬ НА ПИСЬМО МИНФИНА РОССИИ ОТ 12.05.2008 N
03-04-08-02/13, ПРИ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ВЫПЛАТЕ
СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ОТКАЗЫВАЕТ В ВОЗМЕЩЕНИИ УПЛАЧЕННЫХ
С ТАКИХ ВЫПЛАТ СУММ ЕСН. УПЛАЧИВАЕТСЯ ЛИ ЕСН ПРИ
ИСЧИСЛЕНИИ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К РАБОТЕ В АППАРАТЕ УСИЛЕНИЯ ВОЕННЫХ
КОМИССАРИАТОВ, ЗА ПЕРИОД УЧАСТИЯ В МЕРОПРИЯТИЯХ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ?
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
15 декабря 2009 г.
N 03-04-06-02/92
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел
письмо по вопросам, связанным с участием работников в мероприятиях по
обеспечению исполнения воинской обязанности, и в части своей
компетенции по вопросу уплаты единого социального налога с сумм
среднего заработка, сохраняемого за период участия работников в
указанных мероприятиях, сообщает следующее.
На основании пп. 1 п. 1 ст. 235 Налогового кодекса Российской
Федерации налогоплательщиками единого социального налога признаются
лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
Пунктом 1 ст. 236 Налогового кодекса Российской Федерации
объектом налогообложения для налогоплательщиков-организаций признаются
выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических
лиц, в частности, по трудовым и гражданско-правовым договорам,
предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Позиция Департамента, изложенная в упомянутом Письме Минфина
России от 12.05.2008 N 03-04-08-02/13, по вопросу невключения в объект
налогообложения единым социальным налогом сумм среднего заработка,
произведенных не на основании трудовых договоров и за счет средств
федерального бюджета организациями своим работникам, участвующим в
мероприятиях, связанных с реализацией Федерального закона от
28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", не
изменилась.
Согласно ст. 5 упомянутого Федерального закона N 53-ФЗ к
мероприятиям по обеспечению исполнения воинской обязанности или
поступления на военную службу по контракту относится в том числе
организация работы аппарата усиления военных комиссариатов.
Поэтому суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией
своему работнику за время его участия в работе аппарата усиления
военных комиссариатов на основании положений Федерального закона N
53-ФЗ независимо от положений трудового договора, не являются объектом
налогообложения единым социальным налогом.
Одновременно обращаем внимание, что в соответствии с пп. 11 п. 1
ст. 8 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации" под аппаратом
усиления военных комиссариатов понимаются граждане, участвующие на
договорной основе в работе по обеспечению оповещения, призыва и
отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные Силы Российской
Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные
формирования.
Согласно Положению о военных комиссариатах, утвержденному Указом
Президента Российской Федерации от 01.09.2007 N 1132, граждане
привлекаются к работе (занятиям по подготовке к работе) в аппарате
усиления на основании договора, заключаемого с военным комиссариатом.
Поэтому в случае выплаты сумм по вышеупомянутым договорам,
заключаемым непосредственно военными комиссариатами с физическими
лицами, а не их организациями-работодателями, плательщиками единого
социального налога указанные организации также не являются на
основании п. 1 ст. 235 и п. 1 ст. 236 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
15 декабря 2009 г.
N 03-04-06-02/92 |