ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ. Приказ. Министерство юстиции РФ (Минюст России). 22.09.00 276

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

                                ПРИКАЗ

                       МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РФ

                         22 сентября 2000 г.
                                N 276

                                (НЦПИ)


     В соответствии  с  пунктом   4   Приказа   Министерства   юстиции
Российской Федерации от 12 июля 2000 г.  N 205 "О дополнительных мерах
по  укреплению  исполнительской  дисциплины  в  центральном   аппарате
Минюста России" и на основании Приказа Министерства юстиции Российской
Федерации от 25 апреля 2000 г.  N 546-к "О реорганизации  Департамента
судебных   приставов   Министерства   юстиции   Российской  Федерации"
приказываю:
     Утвердить прилагаемое    Положение    о   Департаменте   судебных
приставов.

Министр юстиции
Российской Федерации
                                                              Ю. ЧАЙКА
22 сентября 2000 г.
N 276


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                         Приказом Министерства юстиции
                                                  Российской Федерации
                                              от 22 сентября 2000 года
                                                                 N 276

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ДЕПАРТАМЕНТЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
              МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                          I. Общие положения

     1. Департамент судебных приставов Министерства юстиции Российской
Федерации   (далее   именуется   Департамент)   является   структурным
подразделением  центрального  аппарата Министерства юстиции Российской
федерации   (Минюста   России),   осуществляет    организационное    и
методическое   руководство  деятельностью  службы  судебных  приставов
Минюста России.
     Общее руководство деятельностью Департамента осуществляет Министр
юстиции Российской Федерации в пределах своих полномочий.  Департамент
входит   в   состав   службы   судебных   приставов   Минюста  России,
возглавляемой  заместителем  Министра  -  главным  судебным  приставом
Российской Федерации.
     2. Департамент в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральными законами "О судебных приставах" и
"Об исполнительном производстве", иными федеральными законами, указами
и  распоряжениями  Президента Российской Федерации,  постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  общепризнанными
принципами  и нормами международного права,  международными договорами
Российской Федерации, приказами и распоряжениями Минюста России, в том
числе  приказами  и  распоряжениями  заместителя  Министра  - главного
судебного пристава Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     3. Работа   Департамента  строится  на  основании  планов  работы
Минюста  России  и  текущих  планов,  составляемых  на   полугодие   и
утверждаемых   заместителем  Министра  -  главным  судебным  приставом
Российской Федерации.
     4. Делопроизводство   и   мероприятия   по   обеспечению   режима
секретности  осуществляются  Департаментом  в  установленном  Минюстом
России порядке.

                   II. Основные задачи Департамента

     5. Основными задачами Департамента являются:
     1) организационно - методическое руководство деятельностью службы
судебных   приставов   Минюста  России,  осуществляемой  по  следующим
направлениям:
     обеспечение установленного  порядка деятельности Конституционного
Суда  Российской  Федерации,  Верховного  Суда  Российской  Федерации,
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции
и арбитражных судов (далее именуются суды);
     обеспечение исполнения  судебных  актов  и  актов других органов,
предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
     2) создание  условий  для  деятельности службы судебных приставов
Минюста России.

                  III. Основные функции Департамента

     6. Департамент в соответствии с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие основные функции.
     1) организация    деятельности    служб    судебных     приставов
территориальных  органов  Минюста  России  (долее  именуются  - службы
судебных приставов  в  субъектах  Российской  Федерации)  по  вопросам
обеспечения    установленного    порядка    деятельности    судов    и
исполнительного производства;
     2) изучение   практики   применения  законодательства  Российской
Федерации в  сфере  обеспечения  установленного  порядка  деятельности
судов  и  исполнительного  производства,  разработка и представление в
установленном порядке предложений по его совершенствованию;
     3) организация   работы   по   обобщению,  анализу  и  реализации
предложений,  направленных на  совершенствование  деятельности  службы
судебных приставов Минюста России;
     4) организация системы контроля за деятельностью  служб  судебных
приставов в субъектах Российской Федерации;
     5) сбор,  обобщение и анализ оперативной информации  по  вопросам
деятельности   службы  судебных  приставов  Минюста  России,  а  также
разработка предложений по ее совершенствованию;
     6) разработка  методических  рекомендаций по вопросам обеспечения
установленного   порядка   деятельности   судов   и    исполнительного
производства,  оказание методической помощи службам судебных приставов
в субъектах Российской Федерации,  изучение,  обобщение и внедрение  в
практику положительного опыта;
     7) участие в комплексных проверках,  проводимых Минюстом  России,
организация  и  осуществление  плановых  и  внеплановых проверок служб
судебных приставов в субъектах Российской Федерации;
     8) участие   в   проведении   юридической   экспертизы   проектов
законодательных и нормативных актов,  а также иных документов в части,
касающейся деятельности службы судебных приставов Минюста России;
     9) подготовка предложений по совершенствованию законодательства о
судебных  приставах  и  об  исполнительном  производстве,  а  также по
приведению   подзаконных   актов   в   соответствие   с    действующим
законодательством;
     10) разработка проектов нормативных правовых актов,  регулирующих
деятельность службы судебных приставов Минюста России,  координация, в
пределах своей компетенции,  нормотворческой деятельности Министерства
юстиции Российской Федерации и других ведомств по этим вопросам;
     11) разработка  проектов  приказов,   распоряжений   и   указаний
Министерства  юстиции  Российской  Федерации,  в том числе заместителя
Министра  -  главного  судебного  пристава  Российской  Федерации,  по
вопросам деятельности службы судебных приставов Минюста России;
     12) правовая экспертиза нормативных  актов  субъектов  Российской
Федерации  по вопросам создания условий для обеспечения установленного
порядка деятельности судов,  исполнения судебных актов и актов  других
органов;  оказание  методической  помощи  службам судебных приставов в
субъектах Российской Федерации по вопросам нормотворчества;
     13) осуществление в случаях и порядке, предусмотренных законами и
иными нормативными правовыми актами,  обмена  правовой  информацией  с
иностранными государствами;
     14) разработка  и  направление  предложений   в   соответствующие
подразделения  Минюста  России  о подготовке,  заключении и исполнении
международных договоров Российской  Федерации  о  правовой  помощи  по
гражданским,  семейным,  уголовным  и  иным делам в части,  касающейся
деятельности службы судебных приставов Минюста России;
     15) организационно - методическое руководство деятельностью служб
судебных приставов  в  субъектах  Российской  Федерации  по  вопросом,
относящимся  к  исполнению международных договоров о взаимной правовой
помощи на территории Российской Федерации;
     16) ведение  в установленном порядке переписки с органами юстиции
иностранных  государств,  российскими  посольствами  за   границей   и
министерствами  иностранных  дел  Российской  Федерации  и  государств
ближнего   и   дальнего   зарубежья   по   вопросам    исполнительного
производства;
     17) учет  нормативных  правовых  актов  о  судебных  приставах  и
исполнительном производстве, поддержание их в контрольном состоянии;
     18) изучение организационной структуры служб судебных приставов в
субъектах   Российской   Федерации,   разработка  рекомендаций  по  их
оптимизации;
     19) оказание   организационной   и  методической  помощи  службам
судебных приставов в субъектах Российской Федерации в планировании  их
работы и организации контроля за выполнением плановых мероприятий;
     20) осуществление  контроля  за   состоянием   и   эффективностью
исполнения  территориальными  органами Минюста России задач и функций,
возложенных на них нормативными правовыми актами о судебных  приставах
и исполнительном производстве;
     21) заслушивание  по  поручению   Министра   юстиции   Российской
Федерации  руководителей  территориальных  органов  Минюста  России  о
деятельности  органов  юстиции  по  организационному  и  методическому
руководству службами судебных приставов;
     22) заслушивание отчетов  главных  судебных  приставов  субъектов
Российской  Федерации  о результатах работы служб судебных приставов в
целом и по отдельным направлениям деятельности;
     23) участие   в   организации   и   проведении   Минюстом  России
всероссийских и региональных совещаний руководителей органов  юстиции,
организация   и  проведение  всероссийских  и  региональных  совещаний
главных судебных приставов субъектов Российской Федерации;
     24) осуществление  контроля  за  соблюдением  законодательства  о
судебных приставах и исполнительном  производстве  старшими  судебными
приставами  подразделений  судебных приставов,  судебными приставами -
исполнителями при совершении исполнительных действий;
     25) контроль  и  методическое обеспечение исполнительных действий
по особо важным исполнительным производствам;
     26) осуществление   совместно   с  Департаментом  государственной
службы и кадров Минюста России мероприятий по  повышению  квалификации
судебных  приставов,  специалистов аппарата служб судебных приставов в
субъектах Российской Федерации, специалистов Департамента;
     27) участие  совместно  с  Департаментом государственной службы и
кадров Минюста России в работе по подбору главных  судебных  приставов
субъектов  Российской  Федерации,  кандидатур  на  замещение главных и
старших государственных должностей в Департаменте;
     28) участие в разработке и обеспечении служб судебных приставов в
субъектах   Российской   Федерации   унифицированными   программно   -
техническими   средствами   и  технологиями  автоматизации  оформления
исполнительного производства,  контроля исполнения, сбора, обработки и
анализа правовой информации,  а также в создании и ведении баз данных,
необходимых для решения вопросов исполнительного производства;
     29) рассмотрение  писем,  заявлений,  обращений и жалоб граждан и
организаций в порядке,  установленном в центральном  аппарате  Минюста
России;
     30) анализ и обобщение  практики  по  рассмотрению  судами  общей
юрисдикции,   арбитражными  судами  жалоб  на  действия  (бездействие)
судебных приставов - исполнителей;
     31) организация   взаимодействия  с  Верховным  Судом  Российской
Федерации,  Конституционным   Судом   Российской   Федерации,   Высшим
Арбитражным  Судом Российской Федерации,  с Судебным департаментом при
Верховном  Суде   Российской   Федерации   по   вопросам   обеспечения
установленного порядка деятельности судов;
     32) организация взаимодействия с органами государственной власти,
научными  учреждениями  и  общественными  организациями  по  вопросам,
связанным с обеспечением установленного порядка деятельности  судов  и
созданием  условий  для  исполнения  судебных  актов  и  актов  других
органов;
     33) прием   посетителей   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Департамента;
     34) осуществление  иных  функций  в  соответствии  с Федеральными
законами "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве".

                     IV. Полномочия Департамента

     7. Департамент в пределах своей компетенции:
     1) разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  структуры и
организации деятельности  Департамента,  служб  судебных  приставов  в
субъектах Российской Федерации;
     2) вносит Министру юстиции  Российской  Федерации  и  заместителю
Министра   -   главному   судебному   приставу   Российской  Федерации
предложения о проведении комплексных,  плановых и внеплановых проверок
служб судебных приставов в субъектах Российской Федерации;
     3) участвует в комплексных и иных проверках,  проводимых Минюстом
России;
     4) привлекает  в  установленном   порядке   специалистов   других
подразделений  центрального  аппарата  Минюста  России  для  участия в
плановых и внеплановых проверках служб судебных приставов в  субъектах
Российской Федерации;
     5) вносит заместителю  Министра  -  главному  судебному  приставу
Российской  Федерации  предложения об устранении выявленных в процессе
проведенных проверок недостатков и нарушений,  а также предложения  об
ответственности виновных должностных лиц;
     6) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  необходимую
информацию  от  федеральных  органов  государственной власти,  органов
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,   органов
местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
     7) взаимодействует    с    органами    государственной    власти,
общественными  организациями,  учреждениями  по вопросам,  связанным с
деятельностью службы судебных приставов Минюста России;
     8) запрашивает  и  получает  в  территориальных  органах  Минюста
России необходимые сведения о деятельности служб судебных приставов  в
субъектах  Российской  Федерации,  в  том числе информацию по вопросам
исполнения исполнительных документов;
     9) направляет  своих  представителей  для участия в мероприятиях,
проводимых  органами  государственной   власти,   государственными   и
общественными организациями, учреждениями;
     10) направляет   в   научные   и   исследовательские   учреждения
разработанные  проекты  нормативных  правовых  актов,  методических  и
инструктивных материалов для оценки и дачи заключений;
     11) в    установленном    порядке   привлекает   для   разработки
нормативных,  методических  и  инструктивных  материалов  специалистов
подразделений   центрального   аппарата  Минюста  России,  сотрудников
научных учреждений;
     12) вносит  предложения  об улучшении условий труда материального
обеспечения и социально  -  бытового  обслуживания  работников  службы
судебных приставов Минюста России.

                     V. Руководство Департамента

     8. Департамент   возглавляет   заместитель   главного   судебного
пристава  Российской  Федерации  -  руководитель  Департамента  (далее
именуется  руководитель  Департамента),  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Министром юстиции Российской  Федерации  по
представлению  заместителя  Министра  -  главного  судебного  пристава
Российской Федерации.
     Руководитель Департамента   имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность и освобождаемых от должности  Министром  юстиции  Российской
Федерации.
     Во время отсутствия заместителя  Министра  -  главного  судебного
пристава  Российской Федерации руководитель Департамента выполняет его
обязанности.
     9. Руководитель Департамента:
     1) осуществляет руководство Департаментом  и  несет  персональную
ответственность за выполнение задач, возложенных на Департамент;
     2) распределяет обязанности  своих  заместителей  и  поручает  им
исполнение части своих полномочий;
     3) организует исполнение  приказов,  распоряжений  и  иных  актов
Минюста России,  в том числе заместителя Министра - главного судебного
пристава Российской Федерации;
     4) утверждает     положения    о    структурных    подразделениях
Департамента;
     5) готовит предложения по представлению работников Департамента к
присвоению классных чинов и специальных званий;
     6) готовит   предложения   по  представлению  особо  отличившихся
работников Департамента к присвоению  почетных  званий  и  награждению
государственными наградами Российской Федерации;
     7) дает главным судебным приставам субъектов Российской Федерации
обязательные  для  исполнения указания по вопросам деятельности службы
судебных приставов Минюста России;
     8) заключает  договоры  по  вопросам деятельности службы судебных
приставов Минюста России;
     9) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с федеральными
законами.