СОВМЕСТНОЕ РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ "ИНИЦИАТИВА
ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ"
ЗАЯВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
6 сентября 2000 г.
(НЦПИ)
Президент Российской Федерации В.В. Путин и Президент Соединенных
Штатов Америки У.Дж. Клинтон встретились сегодня в Нью-Йорке и
согласовали Инициативу по сотрудничеству в области стратегической
стабильности в качестве конструктивной основы для укрепления доверия
между двумя Сторонами и для дальнейшего развития согласованных мер по
укреплению стратегической стабильности и противодействию
распространению в мире оружия массового уничтожения, ракет и ракетных
технологий. В развитие этой инициативы Президенты одобрили
подготовленный экспертами План реализации мероприятий в качестве
основы для продолжения работы.
Инициатива по сотрудничеству в области стратегической
стабильности является развитием договоренностей Президентов,
достигнутых в ходе двух их предыдущих встреч.
Совместным заявлением о Принципах стратегической стабильности,
принятым в Москве 4 июня 2000 года, и Совместным заявлением о
сотрудничестве в области стратегической стабильности, принятым на
Окинаве 21 июля 2000 года, создается конструктивная основа для
достижения прогресса в деле дальнейшего сокращения арсеналов ядерного
оружия, сохранения и укрепления Договора по ПРО и противодействия
новым вызовам международной безопасности. Россия и США подтверждают
свою приверженность Договору по ПРО как краеугольному камню
стратегической стабильности. Россия и США намерены осуществлять
положения Договора СНВ-1, Договора о РСМД, добиваться скорейшего
вступления в силу Договора СНВ-2 и связанного с ним Протокола,
Нью-Йоркских договоренностей по ПРО 1997 года и Договора о
всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и работать в направлении
скорейшей реализации Хельсинкского совместного заявления 1997 года о
параметрах будущих сокращений ядерных сил. Россия и США намерены также
искать новые формы сотрудничества в области нераспространения ракет и
ракетных технологий с целью укрепления международной безопасности и
поддержания стратегической стабильности в рамках Инициативы по
сотрудничеству в области стратегической стабильности между нашими
двумя странами.
Инициатива по сотрудничеству в области стратегической
стабильности могла бы включать наряду с расширением уже существующих
программ новые инициативы, направленные на укрепление безопасности
обеих стран, а также всего мирового сообщества без ущерба безопасности
какого-либо государства.
Договор СНВ-3 и Договор по ПРО. Россия и США изложили свои
подходы в отношении основных положений Договора СНВ-3 и по вопросам
ПРО. Россия и США провели интенсивные обсуждения вопроса о дальнейших
сокращениях стратегических наступательных сил в рамках будущего
Договора СНВ-3 и по вопросам ПРО с целью скорейшего начала переговоров
в соответствии с Московским совместным заявлением Президентов от 2
сентября 1998 года, Кельнским совместным заявлением Президентов от 20
июня 1999 года и Окинавским совместным заявлением Президентов от 21
июля 2000 года. Они будут стремиться к достижению договоренности о
дополнительных мерах по укреплению стратегической стабильности и
доверия, а также обеспечению предсказуемости в военной области.
ДНЯО, ДВЗЯИ, ДЗПРМ, КЗБО и зоны, свободные от ядерного оружия.
Россия и США подтверждают свою приверженность Договору о
нераспространении ядерного оружия как основы международного режима
ядерного нераспространения и ядерного разоружения.
Россия и США будут стремиться обеспечить скорейшее вступление в
силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и его
эффективное выполнение. Они продолжат усилия с целью начала
переговоров по выработке Договора о запрещении производства
расщепляющихся материалов и по укреплению Конвенции о запрещении
биологического оружия. Они и впредь будут содействовать созданию в
мире зон, свободных от ядерного оружия, на основе добровольно
достигнутых договоренностей государств соответствующего региона и
соответствующего доклада Комиссии ООН по разоружению 1999 года как
важному направлению усилий по предотвращению распространения ядерного
оружия.
Обсуждения вопросов, относящихся к угрозе распространения ракет и
ракетных технологий. Россия и США готовы расширить обсуждения
вопросов, относящихся к угрозе распространения ракет и ракетных
технологий. Эти обсуждения будут включать ежегодное проведение
брифингов, основанных на оценках факторов и событий, связанных с
распространением баллистических и крылатых ракет. Предметом ежегодных
оценок будут потенциальные угрозы для международной безопасности. В
целях предотвращения распространения ракет и оружия массового
уничтожения будут рассматриваться и предприниматься
политико-дипломатические меры с использованием двусторонних и
многосторонних механизмов.
Сотрудничество в области нестратегической противоракетной
обороны. Россия и США готовы возобновить, а затем расширить
сотрудничество в области нестратегической ПРО, а также рассмотреть
возможность подключения других государств, имея в виду укрепление
глобальной и региональной стабильности.
В качестве конкретных областей такого сотрудничества Стороны
рассмотрят:
- расширение двусторонней программы совместных командно-штабных
учений по нестратегической ПРО;
- возможность привлечения к проведению командно-штабных учений по
нестратегической ПРО других государств;
- возможность разработки способов расширенного взаимодействия при
совместном применении средств нестратегической ПРО;
- совместную разработку концепций возможного сотрудничества в
области систем нестратегической ПРО;
- возможность взаимного приглашения наблюдателей на практические
стрельбы систем нестратегической ПРО.
Информация раннего предупреждения. В целях реализации Меморандума
о договоренности между Российской Федерацией и Соединенными Штатами
Америки о создании совместного центра обмена данными от систем раннего
предупреждения и уведомлениями о пусках ракет, подписанного в Москве 4
июня 2000 года, Россия и США намерены в течение года создать и ввести
в эксплуатацию совместный Центр обмена данными в Москве для
предотвращения возможности пуска ракет по причине ложного
предупреждения о ракетном нападении. Стороны также приложат усилия по
скорейшему достижению договоренности о создании режима обмена
уведомлениями о пусках ракет в соответствии с Совместным заявлением
Президентов от 21 июля 2000 года, принятым на Окинаве.
Меры в области ракетного нераспространения. Россия и США намерены
укреплять режим контроля за ракетной технологией. Они заявляют о
приверженности поиску новых путей сотрудничества в целях ограничения
распространения ракет и ракетных технологий. В соответствии с
Совместным заявлением Президентов от 21 июля 2000 года, принятым на
Окинаве, они будут работать совместно с другими государствами над
новым механизмом с целью совместить, в частности, российское
предложение о создании Глобальной системы контроля за
нераспространением ракет и ракетных технологий (ГСК), американское
предложение о кодексе поведения в ракетной области, а также РКРТ.
Меры укрепления доверия и транспарентности. Принимая во внимание
свои обязательства по Договору о нераспространении ядерного оружия,
Россия и США будут стремиться к расширению сотрудничества в связи с
Договором о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) с целью
укрепления взаимовыгодного технического обмена, который будет
способствовать выполнению ДВЗЯИ, когда он вступит в силу. Россия и США
готовы обсудить меры укрепления доверия и транспарентности как элемент
содействия соблюдению, сохранению и укреплению Договора по ПРО. Эти
меры могли бы включать: обмен данными, предварительные уведомления о
планируемых мероприятиях, добровольные показы, участие в наблюдениях,
организацию выставок, а также укрепление режима контроля за
соблюдением Договора по ПРО.
Президенты России и США договорились о том, что официальные
представители их соответствующих министерств и ведомств будут ежегодно
проводить встречи для координации своей деятельности в этой области и
с интересом ожидают такой встречи в ближайшее время.
Россия и США призывают все страны мира объединить свои усилия,
направленные на укрепление стратегической стабильности.
(Подписи)
6 сентября 2000 г.
Приложение
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
Обсуждение вопросов, относящихся к угрозе распространения ракет и
ракетных технологий
США проведут для России брифинг, предоставив обновленную
информацию об угрозе баллистических ракет, подготовленную недавно
американскими разведслужбами, а Россия предоставит свои последние
оценки.
Сотрудничество в области нестратегической ПРО
Россия и США договорились о проведении российско-американских
учений по планированию и моделированию в феврале 2001 года в Колорадо
Спрингс (штат Колорадо) и российско-американских полевых учений в Форт
Блисс (штат Техас) в конце 2001 или начале 2002 года. Встречи по
вопросам планирования учений в 2001 году будут продолжены в сентябре
с.г. в Москве и в ноябре - декабре с.г. на совместном национальном
испытательном полигоне в Колорадо Спрингс. В ходе переговоров
экспертов о совместных учениях в области нестратегической ПРО будет
также обсужден вопрос о возможности взаимного приглашения наблюдателей
на практические стрельбы систем нестратегической ПРО.
Информация раннего предупреждения
Ожидается, что в конце этой осени Россия и США приступят к работе
по подготовке места для совместного Центра обмена данными (ЦОД) в
Москве и начнут ремонт здания, где будет находиться Центр, а также
приступят к разработке документов по концепции его функционирования и
штатных процедур функционирования. Россия и США намерены начать работу
в Центре в июне 2001 года, при этом он начнет функционировать в полном
объеме в сентябре 2001 года. В предстоящие месяцы состоятся регулярные
встречи рабочих групп под руководством Совместной комиссии.
Россия и США согласились поставить своей целью завершение работы
над двусторонним соглашением о системе предварительных уведомлений о
пусках баллистических ракет и космических ракет - носителей к саммиту
АТЭС в ноябре с.г., а также достичь договоренности о том, как эта
система будет открыта для добровольного участия в ней всех
заинтересованных стран. В сентябре с.г. они проведут встречу с целью
активизации переговоров.
Меры в области ракетного нераспространения
Россия и США будут работать в целях достижения консенсуса между
членами РКРТ на Пленарном заседании 9 - 13 октября с.г., а также с
другими странами над планами глобального подхода к ракетному
нераспространению.
Меры укрепления доверия и транспарентности
Осенью с.г. состоится встреча экспертов в целях рассмотрения и
утверждения дополнительных вопросов, связанных с сохранностью и
безопасностью боезарядов, в целях расширения сотрудничества в связи с
ДВЗЯИ. До конца нынешнего года состоится встреча экспертов в целях
рассмотрения вопроса о расширении сотрудничества в сфере расчетов,
экспериментов и материалов. Будет запланирована встреча экспертов по
наблюдению и контролю в связи с ДВЗЯИ на конец 2000 или начало 2001
года в целях рассмотрения вопроса о расширении сотрудничества в этой
области. |